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文檔簡介
組織生活制度培訓(xùn)演講人:日期:目錄CATALOGUE02.核心組織生活制度詳解04.挑戰(zhàn)與常見問題05.創(chuàng)新與實(shí)踐方法01.03.制度執(zhí)行規(guī)范要求06.責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督機(jī)制黨的組織生活制度概述01PART黨的組織生活制度概述黨內(nèi)政治生活基本形式黨的組織生活是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要載體,通過"三會(huì)一課"、民主生活會(huì)等形式,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的規(guī)范化、制度化。全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)環(huán)節(jié)嚴(yán)格的組織生活制度有助于強(qiáng)化黨員意識(shí)、錘煉黨性修養(yǎng),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障,為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨提供制度支撐。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)傳承發(fā)展從古田會(huì)議確立"黨內(nèi)生活政治化"原則到十八大后《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的頒布,組織生活制度始終是傳承紅色基因、發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)的關(guān)鍵途徑。定義與重要意義核心制度類型會(huì)議制度體系包含支部黨員大會(huì)(每季度至少1次)、支部委員會(huì)會(huì)議(每月至少1次)、黨小組會(huì)(每月1-2次)三級會(huì)議架構(gòu),形成覆蓋全體黨員的常態(tài)化議事決策機(jī)制。01黨課教育制度要求每季度至少開展1次專題黨課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及黨中央最新決策部署。組織生活會(huì)制度每年至少召開1次專題組織生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"要求,開展批評與自我批評。民主評議黨員制度結(jié)合年度組織生活會(huì)進(jìn)行,按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序?qū)h員表現(xiàn)作出客觀評價(jià)。0203041929年古田會(huì)議首次系統(tǒng)提出"黨內(nèi)生活政治化"原則,1942年延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)形成"懲前毖后、治病救人"的組織生活方針。制度的歷史與發(fā)展新民主主義革命時(shí)期奠基1956年黨的八大黨章首次明確規(guī)定黨員必須參加組織生活,1980年《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》確立12項(xiàng)基本規(guī)范。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期完善2016年《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出"增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性"新要求,2021年《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》將"三會(huì)一課"制度寫入黨內(nèi)法規(guī)體系。新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展02PART核心組織生活制度詳解“三會(huì)一課”制度支部黨員大會(huì)作為黨支部最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每季度至少召開一次,討論決定支部重大事項(xiàng),傳達(dá)上級黨組織決議,選舉支部委員會(huì)成員,審議支部工作報(bào)告和黨費(fèi)收繳使用情況。支部委員會(huì)會(huì)議由支部委員參加,每月至少召開一次,研究貫徹執(zhí)行上級黨組織指示,制定支部工作計(jì)劃,討論黨員發(fā)展教育管理,分析黨員思想動(dòng)態(tài)和群眾工作。黨小組會(huì)作為黨支部活動(dòng)的基本單元,每月至少召開一次,組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論政策,開展批評與自我批評,討論落實(shí)支部決議的具體措施。黨課教育每季度至少開展一次,由支部書記或邀請專家授課,重點(diǎn)講授黨的基本理論、路線方針政策、黨史黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容,提升黨員政治素養(yǎng)和理論水平。組織生活會(huì)制度會(huì)前準(zhǔn)備工作黨支部需提前制定方案,組織集中學(xué)習(xí),廣泛征求意見建議,深入開展談心談話,黨員要撰寫對照檢查材料,找準(zhǔn)突出問題。會(huì)議程序規(guī)范按照通報(bào)準(zhǔn)備情況、支部書記述職、黨員開展批評與自我批評、上級黨組織點(diǎn)評、民主測評等環(huán)節(jié)進(jìn)行,確保會(huì)議嚴(yán)肅規(guī)范。批評與自我批評要求黨員要聯(lián)系思想工作實(shí)際,直面問題不回避,自我批評要深刻,相互批評要誠懇,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。整改落實(shí)機(jī)制針對查擺問題要制定整改清單,明確整改措施和時(shí)限,整改情況要在下次組織生活會(huì)上通報(bào),接受黨員群眾監(jiān)督。民主評議黨員制度評議內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)圍繞黨員政治信仰、理論學(xué)習(xí)、組織生活、履職盡責(zé)、作風(fēng)表現(xiàn)、廉潔自律等方面,設(shè)置優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。評議程序方法采取個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、支部評定相結(jié)合的方式,綜合日常表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn),確保評議客觀公正。結(jié)果運(yùn)用機(jī)制對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng),對基本合格黨員開展幫扶教育,對不合格黨員進(jìn)行組織處置,評議結(jié)果作為黨內(nèi)評優(yōu)和干部考核重要依據(jù)。特殊群體評議對流動(dòng)黨員要通過網(wǎng)絡(luò)評議,對年老體弱黨員可上門聽取意見,確保評議工作全覆蓋、無遺漏。每月相對固定1天開展,主題要突出政治性,緊扣中央精神、上級要求和支部實(shí)際,做到年度有計(jì)劃、月月有安排。采取"規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作"模式,包括政治理論學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞、交納黨費(fèi)、志愿服務(wù)、紅色教育等,增強(qiáng)吸引力感染力。支部書記負(fù)總責(zé),支委分工協(xié)作,黨員全員參與,活動(dòng)前有方案、過程有記錄、結(jié)束有總結(jié),確?;顒?dòng)質(zhì)量。上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,將主題黨日開展情況納入黨建考核,作為黨支部評星定級重要指標(biāo)。主題黨日制度主題設(shè)計(jì)原則活動(dòng)形式創(chuàng)新組織實(shí)施要求督導(dǎo)考核機(jī)制03PART制度執(zhí)行規(guī)范要求程序與流程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化操作流程明確組織生活各環(huán)節(jié)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),包括議題申報(bào)、材料準(zhǔn)備、人員通知等,確保流程清晰可追溯,避免因操作不規(guī)范導(dǎo)致的執(zhí)行偏差。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況定期優(yōu)化流程,針對高頻問題制定應(yīng)急預(yù)案,提升制度執(zhí)行的靈活性與適應(yīng)性。分級審批機(jī)制建立多層級審批制度,對重要議題需經(jīng)上級黨組織審核,確保內(nèi)容符合政策要求,同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督。會(huì)議記錄與管理定期檢查與反饋由專職人員定期核查記錄規(guī)范性,對缺失或模糊內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)正,并向相關(guān)責(zé)任人反饋整改意見。電子化歸檔系統(tǒng)采用數(shù)字化工具對會(huì)議記錄進(jìn)行分類存儲(chǔ),設(shè)置權(quán)限管理,保障數(shù)據(jù)安全的同時(shí)提高檢索效率。全要素記錄要求會(huì)議記錄需涵蓋時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、議題討論、決議事項(xiàng)等核心內(nèi)容,確保信息完整、表述準(zhǔn)確,便于后續(xù)查閱與審計(jì)。議題質(zhì)量把控通過案例分析、分組研討等形式增強(qiáng)參與感,避免單向灌輸式教育,確保活動(dòng)既有深度又有實(shí)效?;?dòng)式學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制對敷衍應(yīng)付、變相娛樂化的行為予以通報(bào)批評,并將整改情況納入年度考核,形成長效約束力。嚴(yán)格篩選組織生活議題,聚焦黨性教育、問題整改等核心內(nèi)容,杜絕以事務(wù)性工作替代政治學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。避免形式化與娛樂化04PART挑戰(zhàn)與常見問題制度落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一部分基層組織在制度執(zhí)行過程中存在理解偏差,導(dǎo)致同一制度在不同單位落實(shí)效果差異顯著,需加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和指導(dǎo)。02040301資源分配不均偏遠(yuǎn)地區(qū)或小型黨組織因人力、物力資源不足,難以有效落實(shí)制度要求,需優(yōu)化資源配置和幫扶機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制缺失缺乏常態(tài)化的監(jiān)督檢查體系,導(dǎo)致制度執(zhí)行流于形式,應(yīng)建立定期巡查和動(dòng)態(tài)評估機(jī)制。信息化程度低傳統(tǒng)紙質(zhì)臺(tái)賬管理效率低下,建議推廣數(shù)字化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)流程追溯和數(shù)據(jù)共享。黨建與業(yè)務(wù)融合難題目標(biāo)定位模糊創(chuàng)新載體匱乏專業(yè)能力不足成果轉(zhuǎn)化率低部分單位將黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展割裂對待,需建立"黨建+業(yè)務(wù)"雙KPI考核體系促進(jìn)深度融合。黨務(wù)工作者缺乏行業(yè)專業(yè)知識(shí),難以找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),應(yīng)開展跨領(lǐng)域培訓(xùn)培養(yǎng)復(fù)合型人才。組織生活形式單一陳舊,建議開發(fā)情景模擬、沙盤推演等互動(dòng)式學(xué)習(xí)模式提升吸引力。黨建活動(dòng)成果未能有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,需建立項(xiàng)目孵化機(jī)制推動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)落地?,F(xiàn)有考評體系對普通黨員激勵(lì)作用有限,可引入積分制管理并與晉升評優(yōu)掛鉤。激勵(lì)機(jī)制不健全黨員參與積極性不足組織生活內(nèi)容與黨員實(shí)際關(guān)切匹配度低,建議通過問卷調(diào)查精準(zhǔn)把握參與訴求。活動(dòng)設(shè)計(jì)脫離需求業(yè)務(wù)高峰期與組織生活時(shí)間沖突,應(yīng)推行彈性參與機(jī)制和線上學(xué)習(xí)平臺(tái)。時(shí)間協(xié)調(diào)困難新黨員融入度不夠,需通過結(jié)對幫扶、政治生日等儀式增強(qiáng)組織認(rèn)同感。歸屬感培育不足05PART創(chuàng)新與實(shí)踐方法模擬組織生活場景選取組織生活中常見的議題爭議、黨員意見分歧等案例,分析解決路徑和溝通策略,強(qiáng)化黨員應(yīng)對復(fù)雜問題的能力。典型問題案例剖析角色扮演與互動(dòng)反饋分配參與者不同角色(如支部書記、委員、普通黨員),通過角色代入式討論,深化對組織生活規(guī)則的理解,并收集多方反饋優(yōu)化流程。通過設(shè)計(jì)黨員大會(huì)、民主生活會(huì)等典型場景的模擬演練,幫助參與者掌握會(huì)議流程、發(fā)言技巧及問題處理能力,提升實(shí)際組織生活中的規(guī)范性和實(shí)效性。情景模擬與案例分析黨建與業(yè)務(wù)深度融合業(yè)務(wù)痛點(diǎn)黨建切入梳理業(yè)務(wù)工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),將黨建目標(biāo)與業(yè)務(wù)目標(biāo)對齊,例如通過主題黨日活動(dòng)研討業(yè)務(wù)創(chuàng)新方案,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。在關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位設(shè)立黨員責(zé)任區(qū),明確黨員在業(yè)務(wù)攻堅(jiān)中的帶頭作用,通過量化考核機(jī)制將組織生活成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)績效。聯(lián)合不同業(yè)務(wù)部門黨組織開展聯(lián)合學(xué)習(xí)或項(xiàng)目協(xié)作,打破信息壁壘,促進(jìn)資源共享,形成黨建帶業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)促黨建的良性循環(huán)。黨員先鋒崗創(chuàng)建跨部門黨建聯(lián)建創(chuàng)新載體與形式數(shù)字化黨建平臺(tái)應(yīng)用利用在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)、移動(dòng)端APP等工具開展“云組織生活”,實(shí)現(xiàn)簽到、學(xué)習(xí)、討論、評議全流程線上化管理,提高參與便捷性。030201沉浸式教育體驗(yàn)組織參觀紅色教育基地、舉辦黨建主題沙盤推演等活動(dòng),通過視覺化、互動(dòng)化手段增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力。微黨課與碎片化學(xué)習(xí)開發(fā)短時(shí)高效的微黨課內(nèi)容,結(jié)合工作間隙或業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),適應(yīng)黨員多樣化時(shí)間安排,確保組織生活常態(tài)化覆蓋。06PART責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督機(jī)制統(tǒng)籌規(guī)劃與部署支部書記需全面負(fù)責(zé)組織生活制度的落實(shí),制定年度工作計(jì)劃,明確階段性目標(biāo)和具體措施,確保組織生活規(guī)范化、制度化。帶頭示范與引領(lǐng)支部書記應(yīng)以身作則,帶頭參加組織生活,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,通過示范作用提升黨員參與積極性。問題整改與反饋針對組織生活中發(fā)現(xiàn)的問題,支部書記需牽頭制定整改方案,跟蹤整改進(jìn)展,并向上級黨組織匯報(bào)落實(shí)情況。黨員教育與管理支部書記需定期組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論政策,加強(qiáng)黨員思想教育,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),確保黨員隊(duì)伍純潔性。支部書記第一責(zé)任人職責(zé)監(jiān)督檢查與整改機(jī)制常態(tài)化檢查機(jī)制建立定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的監(jiān)督體系,通過查閱記錄、個(gè)別訪談等方式評估組織生活質(zhì)量。問題清單化管理對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類梳理,形成整改清單,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,實(shí)行銷號管理。第三方評估介入引入上級黨組織或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)開展第三方評估,客觀評價(jià)組織生活制度執(zhí)行效果,提出改進(jìn)建議。整改成效回頭看對已整改問題開展“回頭看”行動(dòng),防止
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