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文檔簡介
雨季地質(zhì)災害隱患排查管理細則匯報人:***(職務/職稱)日期:2025年**月**日總則與編制依據(jù)地質(zhì)災害類型與特征分析隱患排查工作組織架構(gòu)隱患排查流程與周期重點區(qū)域劃分與分級管理排查技術(shù)方法與工具隱患判定標準與分級目錄數(shù)據(jù)采集與信息管理系統(tǒng)應急響應與處置措施工程治理與長期防控培訓與演練實施規(guī)范監(jiān)督考核與責任追究檔案管理與成果應用附則與修訂機制目錄總則與編制依據(jù)01細則制定的目的和意義1234預防災害風險通過系統(tǒng)化排查管理,提前識別地質(zhì)災害隱患點,降低突發(fā)災害對人民生命財產(chǎn)的威脅,實現(xiàn)從被動應對到主動防控的轉(zhuǎn)變。明確排查、監(jiān)測、預警、處置各環(huán)節(jié)的操作標準,避免因職責不清或程序缺失導致的工作疏漏,提升整體防治效率。規(guī)范工作流程強化部門協(xié)作建立跨部門聯(lián)動機制,整合自然資源、氣象、應急等多方資源,形成防災減災合力,確保信息共享和快速響應。保障社會穩(wěn)定通過科學防治減少災害損失,維護受災區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序,增強公眾安全感和社會韌性。相關(guān)法律法規(guī)及標準引用國家層面依據(jù)引用《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《地質(zhì)災害防治條例》等法律,明確排查工作的法定性和強制性要求。技術(shù)規(guī)范參考依據(jù)《地質(zhì)災害危險性評估規(guī)范》《地質(zhì)災害監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》等行業(yè)標準,確保排查數(shù)據(jù)的科學性和可比性。地方性法規(guī)結(jié)合省級及市級地質(zhì)災害防治管理辦法(如《云南省自然災害調(diào)查評估辦法》),細化屬地管理責任和技術(shù)標準。地域覆蓋范圍適用于轄區(qū)內(nèi)所有可能存在地質(zhì)災害風險的區(qū)域,包括山區(qū)、礦區(qū)、交通沿線、人口密集區(qū)及在建工程周邊等。責任主體劃分縣級政府為總協(xié)調(diào)方,自然資源部門牽頭組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責屬地排查,村(社區(qū))及監(jiān)測員承擔日常巡查與信息上報。特殊情形處理對跨行政區(qū)域隱患點,由上級政府指定牽頭單位;對礦山、學校等重點場所,要求業(yè)主單位配合開展專項排查。動態(tài)調(diào)整機制根據(jù)年度核查結(jié)果更新隱患點清單,新增或核銷點位需經(jīng)專業(yè)評估并報主管部門備案。適用范圍和責任主體地質(zhì)災害類型與特征分析02雨季常見地質(zhì)災害分類(滑坡、泥石流等)崩塌陡坡上的巖土體突然脫離母體崩落的地質(zhì)現(xiàn)象,多發(fā)生在節(jié)理發(fā)育的巖質(zhì)斜坡,具有突發(fā)性且堆積物棱角分明。泥石流山區(qū)特有的一種挾帶大量泥沙、石塊的突發(fā)性洪流,按物質(zhì)組成可分為泥流、水石流和泥石流三類,具有暴發(fā)突然、破壞力強的特點?;轮感逼律系膸r體或土體在重力作用下沿軟弱面整體向下滑動的現(xiàn)象,具有滑動面明顯、后壁陡峭、前端形成舌狀堆積等特征,雨季因土壤飽和易誘發(fā)。各類災害形成條件及預警信號滑坡形成條件需要具備有效臨空面(坡度20°-40°)、軟弱結(jié)構(gòu)面(如巖層傾向與坡向一致)、降水浸潤(降低摩擦系數(shù))三大要素,前兆包括坡體裂縫擴展、樹木歪斜、地下水異常等。01泥石流形成條件必須同時滿足松散固體物質(zhì)儲備(溝谷兩側(cè)破碎巖體)、陡峻地形(縱坡降大)和突發(fā)性水源(短時強降雨)三個基本條件,可通過溝谷轟鳴聲、水位驟降等異常現(xiàn)象預警。崩塌誘發(fā)因素主要包括凍融循環(huán)(巖石裂隙水結(jié)冰膨脹)、地震震動(破壞結(jié)構(gòu)面穩(wěn)定性)和人工削坡(改變原始應力平衡),前兆表現(xiàn)為巖體掉塊、裂縫滲水等。地面塌陷特征多發(fā)育在可溶巖地區(qū)或地下采空區(qū),形成條件包括巖溶發(fā)育、地下水波動和人為抽排水活動,預警信號包括地面沉降、建筑物開裂等。020304歷史災害案例經(jīng)驗總結(jié)大型土質(zhì)牽引式滑坡案例某地累計降雨觸發(fā)530萬立方米土體滑動,因提前發(fā)現(xiàn)坡體裂縫并組織103戶撤離,實現(xiàn)零傷亡,驗證了"裂縫監(jiān)測+及時避險"的有效性。某山區(qū)1小時降雨量達50mm引發(fā)溝谷型泥石流,沖毀下游橋梁,表明需特別關(guān)注"漏斗狀地形+松散堆積物"的高風險溝谷。某地雨停3天后發(fā)生深層滑坡,證實雨水滲透存在時間延遲,強調(diào)雨后至少72小時仍需加強邊坡巡查。短時強降水誘發(fā)泥石流案例滯后性滑坡教訓隱患排查工作組織架構(gòu)03總指揮職責負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治全面工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門資源,確保隱患排查工作有序推進,對重大決策和應急響應負最終責任。副總指揮職責協(xié)助總指揮開展日常工作,重點負責調(diào)度組運作,監(jiān)督隱患排查進度,確保各部門按計劃執(zhí)行任務。調(diào)度組組長職責負責搶險人員調(diào)配、物資管理及善后補償,制定人員輪班計劃,保障應急物資儲備充足且可快速調(diào)用。保障組組長職責組織臨時轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)生活物資供應和醫(yī)療支援,確保避險場所基本設施完善。信息組組長職責整合氣象、水文等部門數(shù)據(jù),分析災害風險趨勢,每日匯總排查信息并形成報告,為決策提供科學依據(jù)。領(lǐng)導小組及職責分工0102030405感謝您下載平臺上提供的PPT作品,為了您和以及原創(chuàng)作者的利益,請勿復制、傳播、銷售,否則將承擔法律責任!將對作品進行維權(quán),按照傳播下載次數(shù)進行十倍的索取賠償!專業(yè)技術(shù)團隊組建要求資質(zhì)要求團隊成員需具備地質(zhì)災害防治相關(guān)專業(yè)資質(zhì),如注冊地質(zhì)工程師或應急管理認證,且至少有3年以上現(xiàn)場勘查經(jīng)驗。培訓考核每年組織2次以上技能培訓,內(nèi)容涵蓋應急調(diào)查規(guī)程、新設備操作及案例分析,并通過實戰(zhàn)演練檢驗能力。技術(shù)配置配備無人機、地質(zhì)雷達等專業(yè)設備,支持隱患點三維建模和實時監(jiān)測,提升排查精度和效率。協(xié)作機制與縣級技術(shù)支撐單位(如地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站)建立聯(lián)動,定期開展聯(lián)合勘查,共享數(shù)據(jù)資源?;鶎友膊槿藛T配置標準人員密度每行政村至少配置2名專職巡查員,高風險區(qū)域按每50戶增設1名,確保巡查覆蓋無死角。能力要求巡查員需熟悉本地地形和隱患點分布,掌握簡易監(jiān)測工具使用,能識別滑坡前兆(如地面裂縫、樹木傾斜)。裝備清單標配雨具、手電筒、對講機、記錄本,重點區(qū)域增配便攜式位移監(jiān)測儀,保障夜間和惡劣天氣作業(yè)安全。隱患排查流程與周期04汛前全面排查流程重點區(qū)域篩查針對歷史災害點、高陡邊坡、臨水臨崖路段等高風險區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查,建立隱患清單并標注風險等級。采用無人機航拍、地質(zhì)雷達探測等科技手段輔助人工巡查,確保隱蔽性隱患的識別精度。實行“一隱患一檔案”制度,記錄隱患位置、類型、威脅范圍及整改措施,并同步更新至地質(zhì)災害監(jiān)測預警平臺。專業(yè)技術(shù)支撐動態(tài)臺賬管理汛中動態(tài)巡查機制跨部門協(xié)同處置建立自然資源所-應急辦-衛(wèi)生院聯(lián)動機制,發(fā)現(xiàn)險情后2小時內(nèi)完成交通管制、人員轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救護三同步響應,配備衛(wèi)星電話保障通信盲區(qū)聯(lián)絡。智能監(jiān)測互補在傳統(tǒng)人工巡查基礎上,整合32處普適型監(jiān)測設備實時數(shù)據(jù)(包括傾角計、裂縫計、地下水位儀),當傳感器觸發(fā)閾值時自動推送告警至指揮平臺。分級響應巡查當單日降雨量達50mm啟動黃色預警,執(zhí)行"1天1巡";達80mm升級紅色預警,實行"1天3巡+夜間抽查",重點監(jiān)控坡體滲水、裂縫擴展等跡象。應急排查觸發(fā)條件極端氣象觸發(fā)連續(xù)3日累計降雨超150mm,或1小時雨強達30mm時,立即啟動全流域隱患點復查,特別關(guān)注曾發(fā)生滑坡的第四系松散堆積層區(qū)域。工程活動誘發(fā)對礦區(qū)周邊500米范圍內(nèi)因爆破振動引發(fā)的山體松動,要求施工方停工配合開展巖體結(jié)構(gòu)面測繪與穩(wěn)定性驗算。群眾報災核實接到村民反映房屋出現(xiàn)2cm以上新增裂縫、井水渾濁等異?,F(xiàn)象后,專業(yè)技術(shù)人員須在4小時內(nèi)攜帶地質(zhì)雷達等設備完成現(xiàn)場勘驗。次生災害鏈排查對因地震導致巖體裂隙擴大的隱患點,需額外評估可能引發(fā)的崩塌-泥石流災害鏈風險,繪制影響范圍疊加圖譜。重點區(qū)域劃分與分級管理05坡度大于45°的陡峭山體、巖體破碎帶、松散堆積層區(qū)域,以及歷史上發(fā)生過崩塌、滑坡、泥石流的溝谷地帶,需優(yōu)先列為高風險區(qū)。地形地質(zhì)條件復雜存在坡體裂縫、地面隆起、地下水異常(如泉水突涌或干涸)、樹木傾斜(“醉漢林”)等典型前兆的區(qū)域,應納入高風險監(jiān)測范圍。災害前兆明顯工程建設頻繁的切坡區(qū)域、礦山采空區(qū)、庫區(qū)沿岸等因人為擾動易誘發(fā)地質(zhì)災害的場所,必須嚴格管控。人為活動影響突出高風險區(qū)識別標準每季度至少開展1次全面排查,雨季前加密至每月1次,重點檢查坡體穩(wěn)定性、排水系統(tǒng)通暢性及植被覆蓋情況。組織當?shù)鼐用駞⑴c隱患自查,培訓簡易識別技能,建立“群測群防”網(wǎng)絡,確保突發(fā)險情及時上報。針對中低風險區(qū),需建立周期性巡查與智能化監(jiān)測相結(jié)合的防控體系,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。定期巡查機制在潛在隱患點安裝裂縫計、傾斜儀等設備,實時傳輸數(shù)據(jù)至監(jiān)測平臺,異常數(shù)據(jù)自動觸發(fā)預警。簡易監(jiān)測設備布設社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控中低風險區(qū)監(jiān)控要求區(qū)域動態(tài)調(diào)整機制風險等級評估更新每年汛期后結(jié)合災害發(fā)生記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)及地質(zhì)環(huán)境變化,重新評估區(qū)域風險等級。引入遙感影像對比、InSAR地表形變分析等技術(shù)手段,量化評估坡體位移速率與穩(wěn)定性變化趨勢。應急響應聯(lián)動調(diào)整高風險區(qū)新增或升級時,同步更新應急預案,明確撤離路線、避險場所及物資儲備方案。中低風險區(qū)降級需滿足連續(xù)3年無災害前兆且監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定的條件,并經(jīng)專家現(xiàn)場復核確認。排查技術(shù)方法與工具06傳統(tǒng)人工巡查要點重點區(qū)域覆蓋優(yōu)先巡查高陡邊坡、松散堆積體、臨水路段等易發(fā)區(qū)域,確保無遺漏死角。排水系統(tǒng)檢查核查截排水溝是否暢通,排查滲水點、積水區(qū),評估水流對坡體的沖刷影響。記錄地表裂縫寬度、走向及擴展趨勢,觀察坡體鼓脹、沉降等變形跡象。裂縫與變形監(jiān)測遙感監(jiān)測技術(shù)應用多光譜影像分析利用衛(wèi)星或無人機獲取的多光譜數(shù)據(jù),識別地表植被覆蓋異常、土壤濕度變化等潛在災害前兆特征。InSAR形變監(jiān)測通過合成孔徑雷達干涉測量技術(shù),精準捕捉地表毫米級位移,評估滑坡、地面沉降等隱患區(qū)域的穩(wěn)定性。熱紅外遙感探測結(jié)合熱紅外傳感器數(shù)據(jù),分析地溫異常區(qū)域,輔助判斷地下水位變化或巖土體松動風險。智能傳感器部署方案沿潛在滑動面鉆孔埋設水壓傳感器,動態(tài)監(jiān)測地下水壓力波動,數(shù)據(jù)通過LoRa協(xié)議每10分鐘回傳至云平臺。在滑坡體后緣及剪出口布設無線傾角傳感器,實時監(jiān)測巖土體傾斜角度變化,閾值觸發(fā)報警精度需達0.1°。針對巖質(zhì)崩塌隱患點安裝巖石破裂聲波捕捉設備,通過機器學習識別臨界破裂頻率特征。將雨量計數(shù)據(jù)與地表位移監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)動建模,建立降雨入滲-變形響應的預警閾值曲線。傾角加速度計組網(wǎng)孔隙水壓監(jiān)測鏈聲發(fā)射預警系統(tǒng)雨量-位移耦合分析隱患判定標準與分級07根據(jù)威脅人員數(shù)量劃分等級,特大型隱患威脅1000人以上,中型隱患威脅100-500人,小型隱患威脅不足100人。人員密集區(qū)隱患需優(yōu)先處置。隱患嚴重程度評估指標人員傷亡風險直接經(jīng)濟損失超1000萬元或潛在損失超1億元為特大型隱患,500-1000萬元損失為大型隱患,100萬元以下?lián)p失納入小型隱患管理范疇。經(jīng)濟損失規(guī)模結(jié)合滑坡體體積、泥石流沖出量、地面塌陷面積等專業(yè)指標評估,對存在高速滑動、大規(guī)模巖體崩落等劇烈地質(zhì)活動的隱患實施專項監(jiān)測。地質(zhì)活動強度紅色風險(Ⅰ級)黃色風險(Ⅱ級)符合特大型隱患標準,需立即啟動應急響應,包括千人以上緊急轉(zhuǎn)移、交通管制、專業(yè)隊伍24小時值守等措施,并上報省級主管部門備案。達到大型隱患標準,實施工程治理前需設置警示標志、開展專業(yè)監(jiān)測,每季度提交穩(wěn)定性評估報告,強降雨期間加密巡查頻次至每日2次。紅/黃/藍風險等級劃分藍色風險(Ⅲ級)對應中型隱患,納入常規(guī)巡查范圍,每月至少開展1次專業(yè)檢查,發(fā)現(xiàn)變形跡象后升級為黃色風險管理。動態(tài)調(diào)整機制根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)變化實時調(diào)整等級,連續(xù)3個月位移速率超5mm/月的藍色風險點自動升為黃色風險。臨界值判定參考依據(jù)國家標準銜接嚴格參照《地質(zhì)災害防治條例》中死亡30人/損失1000萬元的特大型標準,與《國家防汛抗旱應急預案》等文件保持分級體系一致性。針對山東半島丘陵區(qū)特點,對土質(zhì)滑坡隱患增加降雨入滲系數(shù)(≥0.3時觸發(fā)預警),沿海區(qū)域考慮風暴潮疊加影響修正臨界雨量值。綜合InSAR形變監(jiān)測(年變率≥30mm)、傾斜儀數(shù)據(jù)(傾角變化≥3°)、地下水位突變(日變化≥1m)等專業(yè)設備數(shù)據(jù)交叉驗證隱患活躍度。區(qū)域性修正系數(shù)多源數(shù)據(jù)驗證數(shù)據(jù)采集與信息管理系統(tǒng)08隱患數(shù)據(jù)字段規(guī)范包括隱患點編號、名稱、地理位置(經(jīng)緯度坐標)、行政區(qū)劃(省/市/縣/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、發(fā)現(xiàn)時間等核心標識信息,確保數(shù)據(jù)可追溯和精準定位?;A信息字段記錄隱患類型(滑坡/崩塌/泥石流等)、規(guī)模等級、發(fā)育階段、巖土體類型、坡度坡向等專業(yè)地質(zhì)參數(shù),為風險評估提供基礎數(shù)據(jù)支撐。地質(zhì)特征字段明確受威脅戶數(shù)、人數(shù)、重要設施(如道路/橋梁/學校)及經(jīng)濟價值,用于量化災害潛在損失和應急優(yōu)先級判定。威脅對象字段包含位移量、裂縫寬度、降雨量等動態(tài)監(jiān)測指標,要求數(shù)值單位統(tǒng)一(毫米/毫米/小時等),并標注數(shù)據(jù)采集時間和設備類型。監(jiān)測數(shù)據(jù)字段空間可視化分析利用DEM數(shù)據(jù)構(gòu)建隱患點三維模型,模擬滑坡運動路徑或泥石流影響范圍,為避險搬遷和工程治理提供決策依據(jù)。三維建模與模擬動態(tài)監(jiān)測圖層集成將GNSS、傾角計等物聯(lián)網(wǎng)設備實時監(jiān)測數(shù)據(jù)接入GIS平臺,實現(xiàn)位移趨勢熱力圖、雨量預警閾值線等動態(tài)可視化展示。通過GIS疊加隱患點分布圖與地形圖、地質(zhì)圖、降雨等值線圖,識別高風險聚集區(qū),輔助劃定重點防治區(qū)域。地理信息系統(tǒng)(GIS)應用監(jiān)測員通過移動端APP填寫隱患點現(xiàn)場記錄(含照片、視頻),自動關(guān)聯(lián)GPS位置和時間戳,經(jīng)責任人審核后同步至省級數(shù)據(jù)庫。人工巡查上報村級初審→鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核→縣級確認的三級數(shù)據(jù)質(zhì)檢流程,確保上報信息的完整性和準確性,錯誤數(shù)據(jù)可退回修改并記錄操作日志。多級審核機制專業(yè)監(jiān)測設備(如裂縫計、雨量站)按設定頻率(如每小時)將數(shù)據(jù)通過4G/NB-IoT傳輸至云平臺,異常數(shù)據(jù)觸發(fā)紅色預警并短信通知責任人。儀器自動傳輸發(fā)現(xiàn)臨災征兆(如裂縫急劇擴展)時,監(jiān)測員可啟動“一鍵直報”功能,數(shù)據(jù)直達省應急指揮中心并自動啟動應急預案響應程序。應急直報通道實時數(shù)據(jù)上報流程01020304應急響應與處置措施09預警信息發(fā)布流程多渠道同步推送通過應急廣播、短信平臺、政務APP及社交媒體向公眾、社區(qū)網(wǎng)格員及搶險單位同步推送預警信息,確保全覆蓋無遺漏。分級預警機制根據(jù)風險等級劃分藍(一般)、黃(較重)、橙(嚴重)、紅(特別嚴重)四級預警,明確各級別的響應部門和處置時限。多源數(shù)據(jù)整合實時接入氣象、水文、地質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),通過GIS平臺進行疊加分析,生成地質(zhì)災害風險等級圖。人員疏散預案制定分級響應機制根據(jù)地質(zhì)災害風險等級(紅/橙/黃/藍),明確對應的疏散范圍、責任主體和響應時限,確??焖倬珳市袆?。特殊人群保障針對老弱病殘孕等群體建立“一對一”幫扶清單,配備應急交通工具和醫(yī)療支援,確保疏散無遺漏。疏散路線與避難場所預先規(guī)劃多條安全疏散路徑,設置標識標牌;指定避難場所需滿足地質(zhì)穩(wěn)定、交通便利、物資儲備充足等條件。臨時工程治理方案快速排水措施對滑坡隱患點開挖截水溝、鋪設防滲膜,優(yōu)先采用沙袋堆壘臨時擋墻防止雨水滲透加劇裂縫擴張。坡體加固技術(shù)對危巖體實施機械破碎或控制爆破,清理松散堆積物時遵循“自上而下、分段作業(yè)”原則,作業(yè)區(qū)設置警戒線并配備安全員。對不穩(wěn)定斜坡采用鋼樁+鋼絲網(wǎng)錨固,或噴射混凝土護坡,同步布設位移監(jiān)測儀實時反饋治理效果。應急排危處置工程治理與長期防控10排水系統(tǒng)加固標準地表排水溝設計采用梯形或矩形斷面,縱坡坡度不小于0.3%,溝底寬度根據(jù)匯水面積計算確定,溝壁采用漿砌石或混凝土襯砌,確保排水暢通不滲漏。地下排水管網(wǎng)建設主排水管直徑不小于300mm,支管直徑不小于200mm,采用HDPE雙壁波紋管或鋼筋混凝土管,管道埋深需超過凍土層并設置檢查井,間距不超過30米。截水設施配置在坡頂設置截水溝,斷面尺寸根據(jù)匯水量計算,采用混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu),與自然沖溝銜接處設置消力池,防止水流沖刷坡腳。邊坡防護工程設計支擋結(jié)構(gòu)選型根據(jù)邊坡高度和地質(zhì)條件選擇重力式擋墻、懸臂式擋墻或錨桿擋墻,擋墻基礎埋深不小于1.5米,墻體設置泄水孔,縱向間距2-3米。01錨固系統(tǒng)施工采用預應力錨索或全長粘結(jié)型錨桿,錨固段長度通過拉拔試驗確定,自由段做防腐處理,錨頭采用鋼墊板鎖定,張拉力達到設計值的105%并持荷穩(wěn)定。防護網(wǎng)安裝主動防護網(wǎng)采用鋼絲繩網(wǎng)+支撐錨桿體系,網(wǎng)孔規(guī)格根據(jù)落石粒徑確定;被動防護網(wǎng)采用環(huán)形網(wǎng)+鋼柱結(jié)構(gòu),攔截能級按滾石沖擊力計算。坡面加固技術(shù)對破碎巖質(zhì)邊坡采用掛網(wǎng)噴砼,噴射混凝土強度等級不低于C20,厚度80-100mm,鋼筋網(wǎng)片規(guī)格Φ6@200×200,設置系統(tǒng)錨桿固定。020304生態(tài)修復技術(shù)應用植被混凝土護坡采用水泥、腐殖土、纖維材料及專用添加劑配制,噴播厚度60-80mm,種子配比選擇本地適生草灌品種,發(fā)芽率不低于90%。網(wǎng)墊材質(zhì)為聚乙烯或聚丙烯,單位面積質(zhì)量≥400g/m2,鋪設時上端嵌入坡頂截水溝,下端延伸至坡腳排水溝,用U型釘固定。袋體采用聚丙烯無紡布,填充物為改良種植土,壘砌時上下層錯縫排列,袋間用連接扣固定,墻后設置碎石排水層,墻頂種植灌木形成生態(tài)屏障。三維土工網(wǎng)墊鋪設生態(tài)袋擋墻構(gòu)筑培訓與演練實施規(guī)范11基層人員技能培訓大綱系統(tǒng)培訓基層人員識別滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的前兆特征,包括地面裂縫、樹木歪斜、地下水異常等典型跡象,掌握簡易測量工具使用方法。災害識別能力詳細講解災情上報程序、預警信號發(fā)布標準、群眾轉(zhuǎn)移路線規(guī)劃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要求參訓人員能獨立完成從發(fā)現(xiàn)隱患到組織避險的全流程操作。應急處置流程重點培訓裂縫監(jiān)測儀、雨量計、應急廣播等設備的安裝調(diào)試、數(shù)據(jù)讀取及日常維護技能,確保設備在雨季能持續(xù)穩(wěn)定運行。設備操作維護情景構(gòu)建模塊設計涵蓋暴雨誘發(fā)滑坡、水庫潰壩引發(fā)泥石流等復合型災害場景,明確自然資源、應急管理、交通、電力等部門的聯(lián)動職責與響應時序。指揮體系磨合通過桌面推演與實戰(zhàn)演練相結(jié)合,檢驗跨部門指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效性,重點優(yōu)化信息共享機制和資源調(diào)配方案。救援協(xié)同訓練組織地質(zhì)專家與消防、醫(yī)療隊伍開展聯(lián)合搜救演練,包括被困人員定位、邊坡穩(wěn)定處置、傷員轉(zhuǎn)運等專業(yè)化協(xié)作項目。災后評估機制模擬災情統(tǒng)計、損失評估、安置點設置等后期工作流程,強化民政、住建等部門在恢復重建階段的協(xié)同配合能力。多部門聯(lián)合演練計劃公眾防災意識宣傳方案避險知識普及采用動畫短片、圖文手冊等形式,向群眾講解"跑坡不跑溝""就近高地避險"等地質(zhì)災害避險口訣,重點覆蓋山區(qū)學校、村落等高風險區(qū)。通過社區(qū)講座示范暴雨預警等級對應的應對措施,確保群眾能準確理解地質(zhì)災害氣象風險預警的橙、紅色等級含義及響應動作。組織現(xiàn)場教學心肺復蘇、簡易擔架制作、止血包扎等急救技術(shù),配備逃生繩、應急哨等器材的實操訓練,提升居民應急能力。預警信號識別自救互救技能監(jiān)督考核與責任追究12隨機抽查機制對抽查中發(fā)現(xiàn)的高風險隱患點,委托地質(zhì)勘查單位采用無人機航拍、三維激光掃描等技術(shù)手段進行專業(yè)復核,確保隱患分級準確性和防治措施科學性。專業(yè)技術(shù)復核結(jié)果通報排名每月形成《隱患排查質(zhì)量抽查通報》,對存在漏報瞞報、數(shù)據(jù)造假的單位進行全區(qū)通報,并納入年度防災減災考核評分體系,實行末位約談制度。由上級主管部門組建專項檢查組,采用“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的隱患排查臺賬進行隨機抽查,重點核查隱患點登記完整性和監(jiān)測記錄規(guī)范性。排查質(zhì)量抽查制度建立“一隱患一檔案”動態(tài)管理臺賬,整改責任單位需提交包含現(xiàn)場照片、治理方案、驗收報告等材料的完整銷號申請,經(jīng)自然資源、應急管理等部門聯(lián)合驗收后方可銷號。隱患銷號管理對已完成整改的隱患點,在次年汛期前組織專家開展“回頭看”檢查,重點核查工程治理效果和監(jiān)測設施運行狀況,防止隱患復發(fā)。整改“回頭看”制度根據(jù)隱患危險程度實施“紅黃藍”三色督辦,紅色隱患由縣級領(lǐng)導包案督辦,黃色隱患由主管部門掛牌督辦,藍色隱患由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導限時辦結(jié)。分級督辦機制010302整改落實情況跟蹤設立24小時地質(zhì)災害防治監(jiān)督熱線,鼓勵群眾通過“隨手拍”APP舉報整改不到位情況,查實后給予首位舉報人獎勵并納入整改督辦清單。群眾監(jiān)督渠道04履職不力追責情形明確對隱患排查中走過場、整改工作中敷衍塞責、災情信息遲報漏報等7類失職行為,根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》給予誡勉、停職檢查直至免職處理。失職問責條款說明法律后果警示列舉《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)罰則,特別強調(diào)對因人為因素導致隱患未及時處置而引發(fā)傷亡事故的,將依法追究涉事單位負責人和直接責任人員的刑事責任。典型案例通報定期匯編全國范圍內(nèi)地質(zhì)災害追責典型案例,重點剖析基層干部在監(jiān)測預警、轉(zhuǎn)移避險等環(huán)節(jié)的失職教訓,強化警示教育作用。檔案管理與成果應用13臺賬需包含隱患點編號、名稱、位置(經(jīng)緯度坐標及文字描述)、隱患類型(滑坡/崩塌/泥石流等)、威脅范圍、責任單位等核心字段。每個字段需明確定義填寫規(guī)則,如位置描述需包含"行政區(qū)劃+地貌特征+參照物距離",確保信息可追溯性。標準化字段設計建立"排查-錄入-審核-歸檔"四步更新機制,要求新發(fā)現(xiàn)隱患24小時內(nèi)完成初報,48小時內(nèi)補充完整信息。重大隱患需附現(xiàn)場照片、簡易剖面圖及應急措施建議,經(jīng)專家組簽字確認后歸檔。動態(tài)更新流程隱患臺賬建立規(guī)范年度分析報告編制趨勢分析模塊采用GIS空間分析法,對比歷年隱患點分布變化,識別高風險聚集區(qū)。統(tǒng)計各類型隱患占比變化,分析降雨量、人類工程活動等誘發(fā)因素相關(guān)性,形成風險演變趨勢圖。防治成效評估預警模型優(yōu)化建立"投入-治理量-險情降低率"三維評價體系,量化工程治理、監(jiān)測預警等措施效果。重點分析典型成功案例的技術(shù)路徑,提煉可復用的防治經(jīng)驗?;跉v史險情數(shù)
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