公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處理流程一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除公共衛(wèi)生突發(fā)事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少公共衛(wèi)生突發(fā)事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈宣傳普及公共衛(wèi)生知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平；加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患，采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制事態(tài)的發(fā)展。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。各有關(guān)部門(mén)按照本預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。3.依法規(guī)范，措施果斷公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。當(dāng)出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，要做出快速反應(yīng)，及時(shí)采取有效的控制措施。4.依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理公共衛(wèi)生突發(fā)事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。（二）各成員單位職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等建議；組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。2.宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)報(bào)道公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作的宣傳報(bào)道和健康教育，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。3.教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治知識(shí)的宣傳教育，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力；加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生和蔓延；根據(jù)疫情發(fā)展情況，按照指揮部的統(tǒng)一部署，采取必要的停課等措施。4.公安部門(mén)密切注視與公共衛(wèi)生突發(fā)事件有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處置與公共衛(wèi)生突發(fā)事件有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。5.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送應(yīng)急處理人員、防治藥品、器械等物資；配合衛(wèi)生健康部門(mén)做好交通檢疫、查驗(yàn)工作，防止疫情通過(guò)交通工具傳播。6.民政部門(mén)負(fù)責(zé)做好因公共衛(wèi)生突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難群眾的基本生活救助工作；配合衛(wèi)生健康部門(mén)做好死亡人員的火化和其他善后工作。7.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。8.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)上的食品、藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行監(jiān)督檢查，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，防止食物中毒等事件的發(fā)生。9.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展動(dòng)物疫病的防治工作，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警；及時(shí)向衛(wèi)生健康部門(mén)通報(bào)動(dòng)物疫情情況，做好人畜共患病的防控工作。（三）專(zhuān)家咨詢委員會(huì)成立由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)咨詢和建議；參與制定、修訂應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展和趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)；對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施的效果進(jìn)行評(píng)估等。三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)1.建立監(jiān)測(cè)體系衛(wèi)生健康部門(mén)要建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括傳染病監(jiān)測(cè)、食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等要按照規(guī)定開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集、分析和報(bào)告相關(guān)信息。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要監(jiān)測(cè)傳染病的發(fā)病情況、疑似病例的報(bào)告情況、不明原因疾病的發(fā)生情況、食品和飲用水的衛(wèi)生狀況、職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。（二）預(yù)警1.預(yù)警分級(jí)根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。2.預(yù)警發(fā)布衛(wèi)生健康部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析評(píng)估。當(dāng)可能發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。（三）報(bào)告1.報(bào)告責(zé)任單位和報(bào)告人各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是公共衛(wèi)生突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告單位；執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員是責(zé)任報(bào)告人。此外，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)情況時(shí)，都有義務(wù)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。2.報(bào)告時(shí)限和程序責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)情況后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)告。對(duì)于甲類(lèi)傳染病和按甲類(lèi)管理的乙類(lèi)傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告；對(duì)于其他乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病人、疑似病人，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行報(bào)告。對(duì)于群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。接到報(bào)告的衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)和同級(jí)人民政府報(bào)告。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（二）不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的措施1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）指揮部實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。各成員單位按照職責(zé)分工，全力開(kāi)展應(yīng)急處理工作。（2）衛(wèi)生健康部門(mén)組織開(kāi)展大規(guī)模的醫(yī)療救治和疫情防控工作，調(diào)集全省乃至全國(guó)的醫(yī)療資源進(jìn)行支援；加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度；依法采取隔離、封鎖等措施，防止疫情擴(kuò)散。（3）宣傳部門(mén)加大宣傳力度，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布疫情信息，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)疫情，避免恐慌情緒。（4）教育部門(mén)根據(jù)疫情情況，決定學(xué)校停課、停學(xué)等措施，并組織開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等工作。（5）公安部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好強(qiáng)制隔離等工作。（6）交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)交通管制，對(duì)交通工具進(jìn)行嚴(yán)格消毒和檢疫，防止疫情通過(guò)交通渠道傳播。（7）民政部門(mén)做好受災(zāi)群眾的救助和安置工作，保障受災(zāi)群眾的基本生活。（8）財(cái)政部門(mén)及時(shí)安排和撥付應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。（9）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。（10）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)和防控，防止人畜共患病的發(fā)生和傳播。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）指揮部加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各成員單位密切配合，共同做好應(yīng)急處理工作。（2）衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療救治力量，組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)診和指導(dǎo)；加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)調(diào)整防控策略；依法采取必要的隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施。（3）宣傳部門(mén)及時(shí)發(fā)布疫情信息，加強(qiáng)對(duì)防控知識(shí)的宣傳和普及。（4）教育部門(mén)根據(jù)疫情情況，對(duì)學(xué)校采取必要的防控措施，如減少大型聚集活動(dòng)等。（5）公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序。（6）交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)對(duì)交通樞紐的衛(wèi)生管理，做好交通工具的消毒和通風(fēng)工作。（7）民政部門(mén)做好困難群眾的救助工作，關(guān)心受災(zāi)群眾的生活。（8）財(cái)政部門(mén)保障應(yīng)急資金的及時(shí)供應(yīng)。（9）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品等市場(chǎng)的監(jiān)管，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）指揮部及時(shí)了解應(yīng)急處理工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。（2）衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療救治行為；加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，掌握疫情動(dòng)態(tài)。（3）宣傳部門(mén)適時(shí)發(fā)布疫情信息，引導(dǎo)公眾理性對(duì)待疫情。（4）教育部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。（5）公安部門(mén)維護(hù)社會(huì)正常秩序，配合衛(wèi)生健康部門(mén)做好相關(guān)工作。（6）交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)對(duì)交通工具的衛(wèi)生管理，防止疫情傳播。（7）民政部門(mén)做好相關(guān)救助工作。（8）財(cái)政部門(mén)安排必要的應(yīng)急資金。（9）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的日常監(jiān)管。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）衛(wèi)生健康部門(mén)密切關(guān)注疫情發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。（2）各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好日常防控工作。（3）宣傳部門(mén)適時(shí)宣傳防控知識(shí)，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。（三）應(yīng)急響應(yīng)的終止當(dāng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到有效控制，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)估，認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。五、應(yīng)急處置措施（一）醫(yī)療救治1.確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康部門(mén)根據(jù)疫情情況，確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收治公共衛(wèi)生突發(fā)事件患者。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立醫(yī)療救治專(zhuān)家組，制定醫(yī)療救治方案，規(guī)范診療流程，提高醫(yī)療救治水平。2.醫(yī)療資源調(diào)配根據(jù)患者數(shù)量和病情嚴(yán)重程度，合理調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。必要時(shí)，可向上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)請(qǐng)求支援。3.院感防控醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)院感染防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止交叉感染。醫(yī)護(hù)人員要做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。（二）預(yù)防控制1.流行病學(xué)調(diào)查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明傳染源、傳播途徑和易感人群，為制定防控措施提供依據(jù)。調(diào)查人員要詳細(xì)詢問(wèn)患者的發(fā)病情況、接觸史、活動(dòng)軌跡等信息，并做好記錄。2.隔離措施對(duì)患者、疑似患者、密切接觸者等要采取隔離措施。患者和疑似患者要在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療；密切接觸者要進(jìn)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，觀察期限根據(jù)不同疾病的潛伏期確定。3.消毒與衛(wèi)生處理對(duì)患者的住所、工作場(chǎng)所、活動(dòng)區(qū)域等進(jìn)行消毒和衛(wèi)生處理，殺滅病原體，防止疫情傳播。同時(shí)，要加強(qiáng)公共場(chǎng)所、飲用水、食品等的衛(wèi)生管理，確保衛(wèi)生安全。4.疫苗接種和藥物預(yù)防根據(jù)疫情防控需要，組織開(kāi)展疫苗接種工作，提高人群免疫力。對(duì)于有藥物預(yù)防指征的人群，可在醫(yī)生的指導(dǎo)下進(jìn)行藥物預(yù)防。（三）社會(huì)動(dòng)員與參與1.宣傳教育宣傳部門(mén)要通過(guò)多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防治知識(shí)，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。教育公眾保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、戴口罩、保持社交距離等。2.群防群控發(fā)動(dòng)社區(qū)、單位、家庭等社會(huì)力量，積極參與公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防控工作。社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)居民的管理和服務(wù)，組織開(kāi)展疫情排查、宣傳教育等工作；單位要落實(shí)防控措施，加強(qiáng)員工健康管理；家庭要做好自我防護(hù)，配合政府和社區(qū)的工作。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.物資儲(chǔ)備建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒用品等物資。物資儲(chǔ)備要根據(jù)不同類(lèi)型公共衛(wèi)生突發(fā)事件的特點(diǎn)和需求，合理確定儲(chǔ)備品種和數(shù)量。2.物資管理設(shè)立專(zhuān)門(mén)的物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行分類(lèi)存放、定期檢查和維護(hù)，確保物資的質(zhì)量和安全。建立物資管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的出入庫(kù)情況。3.物資調(diào)配當(dāng)發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處理工作的需要，及時(shí)調(diào)配物資。物資調(diào)配要遵循統(tǒng)一指揮、合理分配、保障重點(diǎn)的原則，確保物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地供應(yīng)到需要的地方。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算財(cái)政部門(mén)要將公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急處理工作的資金需求。經(jīng)費(fèi)預(yù)算要包括監(jiān)測(cè)預(yù)警、醫(yī)療救治、物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)等方面的費(fèi)用。2.經(jīng)費(fèi)使用管理建立健全經(jīng)費(fèi)使用管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透明度。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況要進(jìn)行定期審計(jì)和監(jiān)督，防止經(jīng)費(fèi)濫用和浪費(fèi)。（三）人員保障1.專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力。定期組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練，不斷更新知識(shí)和技能。2.志愿者隊(duì)伍建設(shè)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)志愿者參與公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。對(duì)志愿者進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使其掌握必要的知識(shí)和技能，為應(yīng)急處理工作提供有力支持。（四）技術(shù)保障1.科研支持鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高等院校開(kāi)展公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治技術(shù)的研究，加大科研投入，提高科研水平。重點(diǎn)研究傳染病的診斷技術(shù)、治療方法、疫苗研發(fā)等方面的問(wèn)題。2.信息化建設(shè)建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和快速傳遞。加強(qiáng)對(duì)疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、醫(yī)療救治信息、物資儲(chǔ)備信息等的管理和分析，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。七、后期處置（一）善后處理1.人員安置對(duì)因公共衛(wèi)生突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難的群眾，民政部門(mén)要及時(shí)給予救助和安置，保障其基本生活。2.補(bǔ)償與撫恤對(duì)參加應(yīng)急處理工作的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和撫恤；對(duì)因應(yīng)急處理工作受到損失的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予合理的補(bǔ)償。3.心理干預(yù)組織專(zhuān)業(yè)的心理干預(yù)隊(duì)伍，對(duì)患者、家屬、一線工作人員等可能受到心理創(chuàng)傷的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)，幫助他們緩解壓力，恢復(fù)