景區(qū)溺水應(yīng)急處置預(yù)案范文一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)景區(qū)內(nèi)發(fā)生的溺水突發(fā)事件，迅速、科學(xué)、有序地開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障游客生命安全和景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)秩序，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。（二）工作原則1.以人為本，生命至上：把保障游客的生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，快速響應(yīng)，全力救援，最大限度減少溺水事件造成的人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在景區(qū)管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門和人員的職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。3.預(yù)防為主，防救結(jié)合：加強(qiáng)景區(qū)水域安全管理，完善安全防護(hù)設(shè)施，開展安全教育宣傳，提高游客的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生溺水事件，能夠迅速實(shí)施救援。4.科學(xué)救援，規(guī)范處置：采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)，配備必要的救援設(shè)備和物資，規(guī)范應(yīng)急處置流程，確保救援工作的有效性和安全性。（三）適用范圍本預(yù)案適用于景區(qū)內(nèi)所有水域（包括湖泊、河流、池塘、人工水景等）發(fā)生的溺水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立景區(qū)溺水應(yīng)急處置指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”），由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管安全的負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括景區(qū)各部門負(fù)責(zé)人。指揮中心設(shè)在景區(qū)安全管理辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)景區(qū)溺水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（二）指揮中心職責(zé)1.制定和修訂應(yīng)急處置預(yù)案：根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)要求，制定和修訂景區(qū)溺水應(yīng)急處置預(yù)案，并組織實(shí)施。2.組織應(yīng)急救援演練：定期組織開展溺水應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)和提高各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.指揮應(yīng)急處置工作：在發(fā)生溺水事件時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，指揮各部門和人員開展救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題。4.發(fā)布應(yīng)急救援信息：及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告溺水事件的情況，發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好信息溝通和協(xié)調(diào)工作。5.組織善后處理工作：負(fù)責(zé)組織溺水事件的善后處理工作，包括傷亡人員的救治、家屬的安撫、事故的調(diào)查和處理等。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門-負(fù)責(zé)景區(qū)水域的日常安全管理工作，定期檢查安全防護(hù)設(shè)施，排查安全隱患，確保水域安全。-制定和完善景區(qū)水域安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。-在發(fā)生溺水事件時(shí)，迅速組織救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作，并向上級(jí)主管部門和指揮中心報(bào)告情況。-協(xié)助指揮中心做好應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)工作，參與事故的調(diào)查和處理。2.救援隊(duì)伍-組建專業(yè)的救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)備和物資，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高救援能力和水平。-在發(fā)生溺水事件時(shí)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照救援預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行救援，確保救援工作的高效有序進(jìn)行。-負(fù)責(zé)對(duì)溺水人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，在專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)之前，采取必要的急救措施，爭(zhēng)取搶救時(shí)間。3.醫(yī)療救護(hù)部門-配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，建立醫(yī)療急救綠色通道，確保在發(fā)生溺水事件時(shí)能夠迅速開展醫(yī)療救治工作。-組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行溺水急救知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高急救水平。-在接到救援信息后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)溺水人員進(jìn)行醫(yī)療救治，并將傷員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。4.后勤保障部門-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和管理，確保救援設(shè)備和物資的充足供應(yīng)。-在發(fā)生溺水事件時(shí)，及時(shí)提供救援所需的物資和設(shè)備，保障救援工作的順利進(jìn)行。-做好應(yīng)急救援的后勤保障工作，包括交通、通信、餐飲等方面的支持。5.宣傳部門-負(fù)責(zé)景區(qū)安全宣傳教育工作，通過(guò)多種形式向游客宣傳水域安全知識(shí)和注意事項(xiàng)，提高游客的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。-在發(fā)生溺水事件時(shí)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好輿論引導(dǎo)工作，避免造成不良影響。-協(xié)助相關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理工作，配合媒體做好報(bào)道工作。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警機(jī)制1.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)：安全管理部門要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)水域的日常監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注天氣變化、水位漲落等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)游客的安全管理，勸阻游客在危險(xiǎn)水域游泳、戲水等行為。2.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)景區(qū)水域存在安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，安全管理部門要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通過(guò)廣播、電子顯示屏、景區(qū)網(wǎng)站等渠道向游客發(fā)布安全提示，提醒游客注意安全。預(yù)警信息要包括預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。3.預(yù)警響應(yīng)：各部門和人員在接到預(yù)警信息后，要按照預(yù)警級(jí)別和相關(guān)要求，采取相應(yīng)的防范措施。安全管理部門要加強(qiáng)對(duì)水域的巡查和監(jiān)管，救援隊(duì)伍要做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，醫(yī)療救護(hù)部門要做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告：景區(qū)工作人員在發(fā)現(xiàn)溺水事件后，要立即向安全管理部門報(bào)告。安全管理部門在接到報(bào)告后，要迅速核實(shí)情況，并在第一時(shí)間向指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括溺水事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、傷亡情況等。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：指揮中心在接到溺水事件報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并組織各部門和人員開展救援工作。3.現(xiàn)場(chǎng)救援-救援隊(duì)伍在接到救援指令后，要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照救援預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行救援。救援人員要穿戴好救生設(shè)備，使用專業(yè)的救援工具，盡快將溺水人員救上岸。-醫(yī)療救護(hù)人員要在第一時(shí)間對(duì)溺水人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，采取心肺復(fù)蘇、人工呼吸等急救措施，爭(zhēng)取搶救時(shí)間。同時(shí)，要將傷員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。-安全管理部門要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確保救援工作的順利進(jìn)行。4.擴(kuò)大應(yīng)急：如果溺水事件比較嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)救援力量不足時(shí)，指揮中心要及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位請(qǐng)求支援，擴(kuò)大應(yīng)急救援力量。5.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)溺水人員全部獲救，傷員得到妥善救治，現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束后，指揮中心要根據(jù)實(shí)際情況，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（三）應(yīng)急處置措施1.救援措施-直接救援：救援人員在確保自身安全的前提下，直接跳入水中，將溺水人員救上岸。-間接救援：使用救生圈、救生繩、竹竿等救援工具，將溺水人員拉上岸。-團(tuán)隊(duì)救援：如果溺水人員較多或情況比較復(fù)雜，救援人員要采取團(tuán)隊(duì)協(xié)作的方式進(jìn)行救援，確保救援工作的安全和高效。2.醫(yī)療急救措施-清除口鼻異物：將溺水人員救上岸后，要立即清除其口鼻內(nèi)的泥沙、水草等異物，保持呼吸道通暢。-心肺復(fù)蘇：如果溺水人員呼吸、心跳停止，要立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇，按照胸外按壓和人工呼吸的比例進(jìn)行操作，直到專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)。-保暖：給溺水人員蓋上毛毯等保暖物品，防止體溫過(guò)低。3.后續(xù)處置措施-通知家屬：及時(shí)通知溺水人員的家屬，并做好家屬的接待和安撫工作。-事故調(diào)查：成立事故調(diào)查組，對(duì)溺水事件的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見。-總結(jié)評(píng)估：對(duì)溺水事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急處置預(yù)案。四、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員救治：積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好傷亡人員的救治工作，確保傷員得到及時(shí)、有效的治療。2.家屬安撫：安排專人負(fù)責(zé)與溺水人員家屬進(jìn)行溝通和聯(lián)系，做好家屬的安撫工作，及時(shí)向家屬通報(bào)傷亡人員的救治情況和事故處理進(jìn)展情況。3.賠償處理：按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，做好傷亡人員的賠償工作，確保賠償工作的公平、公正、合理。（二）事故調(diào)查與評(píng)估1.事故調(diào)查：成立由景區(qū)管理部門、安全監(jiān)管部門、公安部門等相關(guān)單位組成的事故調(diào)查組，對(duì)溺水事件的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況進(jìn)行全面調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見。2.評(píng)估總結(jié)：對(duì)溺水事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估總結(jié)，分析應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急處置預(yù)案。（三）恢復(fù)重建1.設(shè)施修復(fù)：對(duì)因溺水事件造成損壞的景區(qū)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行及時(shí)修復(fù)和更換，確保景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)。2.安全整改：針對(duì)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，采取有效措施進(jìn)行整改，加強(qiáng)景區(qū)水域安全管理，完善安全防護(hù)設(shè)施，防止類似事故再次發(fā)生。五、應(yīng)急保障（一）人員保障1.組建救援隊(duì)伍：景區(qū)要組建專業(yè)的救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)備和物資，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高救援能力和水平。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)：組織景區(qū)工作人員進(jìn)行溺水應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)游客的安全教育宣傳，提高游客的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）物資保障1.儲(chǔ)備救援物資：景區(qū)要儲(chǔ)備必要的救援物資，包括救生圈、救生衣、救生繩、竹竿、擔(dān)架等，確保在發(fā)生溺水事件時(shí)能夠及時(shí)提供救援所需的物資和設(shè)備。2.定期檢查維護(hù)：定期對(duì)救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、完好無(wú)損。同時(shí)，要及時(shí)補(bǔ)充和更新救援物資和設(shè)備，保證物資儲(chǔ)備的充足和有效性。（三）資金保障景區(qū)要安排專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購(gòu)置、人員培訓(xùn)、演練等方面的支出，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（四）通信保障景區(qū)要建立健全應(yīng)急通信體系，確保在發(fā)生溺水事件時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。同時(shí)，要配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，保證通信暢通。（五）交通保障景區(qū)要確保救援車輛和人員能夠迅速、順利地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在必要時(shí)請(qǐng)求交通管理部門提供交通疏導(dǎo)和保障服務(wù)。六、宣傳、培訓(xùn)與演練（一）宣傳教育1.安全知識(shí)宣傳：通過(guò)景區(qū)網(wǎng)站、廣播、電子顯示屏、宣傳欄等多種形式，向游客宣傳水域安全知識(shí)和注意事項(xiàng)，提高游客的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.案例警示教育：定期組織游客觀看溺水事故案例視頻，開展警示教育活動(dòng)，讓游客深刻認(rèn)識(shí)到溺水事故的危害性，增強(qiáng)游客的安全防范意識(shí)。（二）培訓(xùn)1.應(yīng)急救援培訓(xùn)：組織景區(qū)工作人員進(jìn)行溺水應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括救援方法、急救知識(shí)、心肺復(fù)蘇等方面的內(nèi)容，