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文檔簡介
建設(shè)項(xiàng)目名稱蘇州陸鋼精密模具遷建鎢合金毛坯料和鎢合金模具加工項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2502-320585-89-01-169601建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)蘇州市太倉市高新區(qū)山河路9號(hào)地理坐標(biāo)(121度13分18.829秒,31度29分24.061秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3393鍛件及粉末冶金制品制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)33鑄造及其他金屬制品制造339其他(僅分割、焊接、組裝的除外)建設(shè)性質(zhì)√新建(遷建)改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形√首次申報(bào)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)太倉市數(shù)據(jù)局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)太數(shù)據(jù)投備[2025]76號(hào)總投資(萬2000環(huán)保投資(萬元)200環(huán)保投資占比(%)施工工期3個(gè)月是否開工建設(shè)3900(租賃,建筑面積)專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況根據(jù)對照情況,本項(xiàng)目無需設(shè)置專項(xiàng)評價(jià),具體分析見下表。表1-1專項(xiàng)評價(jià)表專項(xiàng)評價(jià)的類別設(shè)置原則本項(xiàng)目大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目廢氣含有鉻及其化合物,廠界外500米范圍內(nèi)沒有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)無需設(shè)置大氣專項(xiàng)評價(jià)。地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項(xiàng)目(槽罐車外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠本項(xiàng)目生活污水排入市政管網(wǎng),無需設(shè)置地表水專項(xiàng)評價(jià)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過臨界量的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量未超過臨界量,無需設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評價(jià)。生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌項(xiàng)目由市政自來水管網(wǎng)供水,不涉及取水口下游500米范圍內(nèi)有場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水內(nèi)容,無需設(shè)置生態(tài)專項(xiàng)評價(jià)。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目污水排入市政管網(wǎng),不屬于直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,無需設(shè)置海洋專項(xiàng)評價(jià)。注:1、廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物)。2、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3、臨界量及其計(jì)算方法可參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169)附錄B、附錄C。規(guī)劃情況1.規(guī)劃名稱:《太倉市城市總體規(guī)劃(2010-2030)》(2017年修改版)審批機(jī)關(guān):江蘇省人民政府審批文件名稱:《省政府關(guān)于太倉城市總體規(guī)劃的批復(fù)》審批文件文號(hào):蘇政復(fù)〔2011〕57號(hào);2.規(guī)劃名稱:《江蘇省太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》審批機(jī)關(guān):太倉市人民政府審批文號(hào):太政復(fù)〔2018〕78號(hào);3.規(guī)劃名稱:《太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》審批部門:江蘇省人民政府審批文號(hào):蘇政復(fù)〔2018〕82號(hào)。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)名稱:《太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書》;審查機(jī)關(guān):蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局;審批文件名稱:《關(guān)于對太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》;審查意見文號(hào):太環(huán)審[2025]2號(hào)。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析1、與規(guī)劃相符性分析(1)與規(guī)劃用地相符性分析項(xiàng)目位于蘇州市太倉市高新區(qū)山河路9號(hào),隸屬于太倉高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中的三港片區(qū),利用租賃廠房進(jìn)行建設(shè)(面積3900平方米),房產(chǎn)證地址為蘇州市太倉市高新區(qū)山河路9號(hào)。依據(jù)附圖高新區(qū)用地規(guī)劃圖,所在地塊為工業(yè)用地,該土地已合法取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證:蘇(2016)太倉市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0002127號(hào),規(guī)劃用途為工業(yè)用地,符合當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃。(2)與規(guī)劃功能布局相符性分析高新區(qū)是太倉市城區(qū)的有機(jī)組成部分,太倉城區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“兩軸、三心、八片區(qū)”,其中高新區(qū)涉及其中的“兩軸、一心、七片區(qū)”。兩軸:沿鄭和路-上海路東西向形成的城市綜合發(fā)展主軸,沿東亭路形成的南北向城市功能發(fā)展次軸。三心:行政中心周邊的市級(jí)綜合行政、文化、休閑中心,陸渡體育公園周邊的市級(jí)體育中心,高鐵站前的市級(jí)商業(yè)貿(mào)易中心。八片區(qū):中央商務(wù)區(qū)周邊的新區(qū)綜合片區(qū)、板橋綜合片區(qū)、北部綜合片區(qū),高鐵站前對外商貿(mào)片區(qū)、德資工業(yè)片區(qū)、三港工業(yè)片區(qū)、江南路工業(yè)片區(qū)及沿江高速以東的陸渡戰(zhàn)略發(fā)展片區(qū)。項(xiàng)目所在地屬于三港片區(qū),布局在規(guī)劃的工業(yè)區(qū)內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃功能布局的要(3)與規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位相符性分析德資工業(yè)園:以高端制造產(chǎn)業(yè)(精密機(jī)械、汽車零部件、電子信息、醫(yī)療器械、新型紡織機(jī)械、模具、航空航天裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等)為特色,兼顧發(fā)展生物醫(yī)藥(禁止原料藥生產(chǎn))、新能源、新材料(非化工)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。板橋綜合片區(qū):該片區(qū)規(guī)劃保留兩塊工業(yè)用地。其中靠近沈海高速公路的工業(yè)用地主要發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),主要發(fā)展精密機(jī)械、高性能膜材料、航空新材料、電子新材料為主的新材料產(chǎn)業(yè),禁止發(fā)展化工新材料等污染嚴(yán)重的新材料產(chǎn)業(yè);四通路、常勝路之間的工業(yè)用地主要以汽車零部件研發(fā)和生物醫(yī)藥研發(fā)為主,嚴(yán)格控制污染與噪聲,減少對周邊生活片區(qū)的影響。三港工業(yè)片區(qū):以精密機(jī)械、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥(禁止原料藥生產(chǎn))為特江南路工業(yè)片區(qū):以精密機(jī)械、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥(禁止原料藥生產(chǎn))為特色。開發(fā)區(qū)禁止新建純電鍍項(xiàng)目,禁止新引進(jìn)含印染的項(xiàng)目,需要配套電鍍工序的企業(yè)、擬保留的少量印染企業(yè)按照《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十三條和第四十六條的規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目從事鍛件及粉末冶金制品制造,屬于精密機(jī)械加工,是三港工業(yè)片區(qū)規(guī)劃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),不屬于電鍍、印染等禁止項(xiàng)目,因此項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位相符。(4)依托規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施的可行性分析①供水規(guī)劃高新區(qū)生活及工業(yè)用水由瀏河水廠與第二水廠(浪港水廠)提供。增壓站:規(guī)劃新增城區(qū)供水增壓站1處,位于婁江路與鄭和中路交口西北側(cè),規(guī)模為20萬立方米/日。管網(wǎng)規(guī)劃:高新區(qū)內(nèi)部供水管網(wǎng)為環(huán)狀布置。加快改造老舊管網(wǎng),積極采用城市供水管網(wǎng)的檢漏和防滲技術(shù),全面降低管網(wǎng)漏損。供水主干管沿蘇州路(DN1600)、江南路(DN1500)和鄭和路(現(xiàn)狀DN1000)東接瀏河水廠,婁江路(現(xiàn)狀DN1000)、204國道(DN500)北接第二水廠(浪港水廠)。供水干管沿廣州路、北京路、南京路、洛陽路、禪寺路、朝陽路、上海路、人民路、半涇路、婁江路、富達(dá)路、白云渡路、飛滬路等道路敷設(shè)。沿其他道路合理敷設(shè)供水支管。項(xiàng)目建成后全廠所需的自來水依托高新區(qū)已建供水管網(wǎng)進(jìn)行供給。②排水規(guī)劃高新區(qū)規(guī)劃排水體制采用雨污分流制。規(guī)劃區(qū)污水分片收集,近期東片區(qū)的污水收集至城東污水處理廠集中處理,西片區(qū)的污水收集至城區(qū)污水處理廠處理。根據(jù)《太倉市城市總體規(guī)劃(2010-2030)》(2017年修改)要求,遠(yuǎn)期規(guī)劃新建婁江新城污水處理廠1座,污水泵站4座。待婁江新城污水處理廠建成后,城東污水處理廠的污水全部接入婁江新城污水處理廠,城東污水處理廠改建為污水提升泵站。遠(yuǎn)期4座污水提升泵站分別為城東污水泵站(現(xiàn)狀城東污水處理廠改造)、廣州路污水泵站、陸渡污水泵站、四通路污水泵站。工業(yè)廢水進(jìn)入城市污水處理廠集中處理時(shí),污染物濃度必須符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)方可排入城市污水管道,超過排放標(biāo)準(zhǔn)的必須在廠內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理。特殊工業(yè)廢水可自建污水處理設(shè)施,處理達(dá)標(biāo)后排放。項(xiàng)目生活污水后通過市政污水管網(wǎng)外排至太倉市城東污水處理廠處理,與高新區(qū)排水規(guī)劃要求相符。2、與規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)相符性分析根據(jù)《關(guān)于對太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》(太環(huán)審[2025]2號(hào)),項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見相符性分析見表1-2。表1-2與規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相符性分析審查意見相符性分析規(guī)劃范圍西至鹽鐵塘,北至蘇昆太高速,南至新瀏河省界,東至滬通鐵路及鎮(zhèn)界,總面積66.4062平方公里,即為高新區(qū)管轄范圍扣除國開區(qū)、科教新城、城廂鎮(zhèn)、省級(jí)高新區(qū)等區(qū)域后的范圍。項(xiàng)目位于蘇州市太倉市高新區(qū)山河路9號(hào),屬于太倉市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中的三港工業(yè)片區(qū),屬于太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),相符功能定位本次規(guī)劃包含北部綜合片區(qū)、德資工業(yè)園(部分)、新區(qū)綜合片區(qū)(部分)、中歐綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)、板橋綜合片區(qū)、陸渡戰(zhàn)略發(fā)展片區(qū)、三港工業(yè)片區(qū)和江南路工業(yè)片區(qū)等產(chǎn)業(yè)主要布局在德資工業(yè)園、中歐綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)、板橋綜合片區(qū)、江南路片區(qū)、三港片區(qū)5個(gè)片區(qū)。產(chǎn)業(yè)主要布局在德資工業(yè)園、中歐綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)、板橋綜合片區(qū)、江南路片區(qū)、三港片區(qū)5個(gè)片區(qū)。其中,德資工業(yè)園以精密機(jī)械、汽車零部件、電子信息、醫(yī)療器械、新型紡織機(jī)械、模具、航空航天裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等高端制造產(chǎn)業(yè)為特色;中歐綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)以綠色能源、先進(jìn)材料、先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為特色;板橋綜合片區(qū)以新材料為特色;四通路、常勝路片區(qū)(新區(qū)綜合片區(qū)中)為生產(chǎn)研發(fā)功能特色;三港和江南路工業(yè)片區(qū)以電子信息、新能源、生物醫(yī)藥為特色。同時(shí)保留已有的低污染或無污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目位于蘇州市太倉市高新區(qū)山河路9號(hào),屬于太倉市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中的三港工業(yè)片區(qū)。項(xiàng)目屬于鍛件及粉末冶金制品制造。項(xiàng)目滿足三港工業(yè)片區(qū)的功能定位要求。工作重點(diǎn)(一)結(jié)合規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和環(huán)境管理,以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo),做好與國土空間總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的協(xié)調(diào)銜接,進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模,降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本項(xiàng)目滿足《太倉市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》要求,本項(xiàng)目滿足園區(qū)的規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。(二)嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(附件2),落實(shí)《報(bào)告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,執(zhí)行最嚴(yán)格的行業(yè)廢水、廢氣排放控制要求。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展,全面提升清潔化水平。根據(jù)國家和地方碳減排、碳達(dá)峰行動(dòng)方案和路徑要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等規(guī)劃內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)。本項(xiàng)目未列入環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。項(xiàng)目廢氣排放總量可在太倉市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)平衡,項(xiàng)目嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,落實(shí)污染物總量管控要求,生活污水接管至城東污水處理廠處理,廢水達(dá)標(biāo)排放,本項(xiàng)目滿足清潔生產(chǎn)要求。相符(三)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。應(yīng)采取工藝改造、節(jié)水管理等措施控制和減少現(xiàn)有企業(yè)的資源消耗水平及污染物排放強(qiáng)度。根據(jù)國家和江蘇省有關(guān)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)要求,明確開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善階段目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等特征污染物的排放總量,確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。對開發(fā)區(qū)現(xiàn)有主要VOCs及異味廢氣排放企業(yè)開展綜合治理工作,加強(qiáng)日常監(jiān)測、監(jiān)督管理和預(yù)防控制。項(xiàng)目生活污水后通過市政污水管網(wǎng)外排至太倉市城東污水處理廠處理,與高新區(qū)排水規(guī)劃要求相符。固體廢物均得到有效處置,不外排。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的非甲烷總烴屬于低濃度VOCs廢氣,不具備回收價(jià)值,采用二級(jí)活性炭吸附裝置處理后有組織排放。相符(四)健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,提升環(huán)境應(yīng)急能力。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)設(shè)施配置,配備充足的企業(yè)待環(huán)評審批結(jié)束后進(jìn)行采取相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急裝備物資和應(yīng)急救援隊(duì)伍,提升產(chǎn)業(yè)園環(huán)境防控體系建設(shè)水平。注重開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理,嚴(yán)格控制新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。建立開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與監(jiān)控體系,完善開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。管控措施,將制定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行備案,與開發(fā)區(qū)形成區(qū)域聯(lián)動(dòng),相符(五)入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、排污許可制度,做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事前審批與事中事后監(jiān)督管理的有效銜接,規(guī)范項(xiàng)目管理。項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià),“三同時(shí)”制度、排污許可制度,相符(六)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。設(shè)立專門的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專職環(huán)境管理人員,統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染物排放與監(jiān)管、區(qū)域環(huán)境綜合整治、環(huán)境管理等事宜。嚴(yán)格監(jiān)控工業(yè)區(qū)異味氣體排放,定期開展開發(fā)區(qū)及周邊環(huán)境質(zhì)量評價(jià)。建立健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系,落實(shí)園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃。企業(yè)配備專門的環(huán)境管理人員,同時(shí)制定各類環(huán)境管理的相關(guān)規(guī)章、制度和措施的要求。并進(jìn)行例行監(jiān)測,相符規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議(一)加強(qiáng)德資工業(yè)園工業(yè)用地與恒通佳苑小區(qū)之間的綠化建設(shè),嚴(yán)格控制周邊企業(yè)異味排放。德資工業(yè)片區(qū)內(nèi)排放VOCs、氨氣等廢氣污染物的企業(yè)盡量布置于遠(yuǎn)離恒通佳苑地塊。項(xiàng)目位于蘇州市太倉市高新區(qū)山河路9號(hào),屬于太倉市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中的三港工業(yè)片區(qū),遠(yuǎn)離恒通佳苑地塊。項(xiàng)目屬于鍛件及粉末冶金制品制造。項(xiàng)目滿足三港工業(yè)片區(qū)的功能定位要求。項(xiàng)目生活污水后通過市政污水管網(wǎng)外排至太倉市城東污水處理廠處理,與高新區(qū)排水規(guī)劃要求相符。固體廢物均得到有效處置,不外排。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的非甲烷總烴屬于低濃度VOCs廢氣,不具備回收價(jià)值,采用二級(jí)活性炭吸附裝置處理后有組織排放。本項(xiàng)目不占用江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域,亦可滿足《江蘇省太湖水污染防治條例》要求。企業(yè)設(shè)置不小于50米的空間防護(hù)帶,100米內(nèi)無居民點(diǎn),本項(xiàng)目不屬于噴涂、酸洗的項(xiàng)目。(二)板橋綜合片區(qū)內(nèi)規(guī)劃保留工業(yè)用地主要發(fā)展無污染、輕污染新材料產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)研發(fā)企業(yè),禁止發(fā)展化工新材料等污染嚴(yán)重的新材料產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制污染與噪聲,同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)區(qū)和居住區(qū)之間的綠化隔離帶建設(shè),減少對周邊生活片區(qū)的影響。(三)規(guī)劃區(qū)南側(cè)的部分區(qū)域涉及瀏河(太倉市)清水通道維護(hù)區(qū)的生態(tài)空間管控區(qū)域范圍,規(guī)劃實(shí)施后,應(yīng)按生態(tài)空間管控要求加強(qiáng)環(huán)境管理,禁止排放污水、垃圾、糞便及其他廢棄物,禁止建、擴(kuò)建可能污染水環(huán)境的設(shè)施和項(xiàng)目。(四)建議江南路片區(qū)、三港片區(qū)工業(yè)用地,對標(biāo)德資工業(yè)園進(jìn)行提檔升級(jí)。板橋綜合片區(qū)(常勝路、四通路工業(yè)片區(qū))、泉州路工業(yè)片區(qū)“退二進(jìn)三”區(qū)域內(nèi)的企業(yè)全部退出。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和改建印染項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省太湖水污染防治條例》。(五)建議加快城東水質(zhì)凈化廠和橫瀝河濕地型河道凈化工程建設(shè),有序推進(jìn)城東污水處理廠污水抽送至城東水質(zhì)凈化廠處理,減少對瀏河造成的水環(huán)境壓力。(六)工業(yè)用地與人口集中居住區(qū)之間,應(yīng)設(shè)置不小于50米的空間防護(hù)帶;居住用地周邊100米范圍內(nèi)工業(yè)用地禁止引入含噴涂、酸洗、?;穫}庫的項(xiàng)目,排放VOCs、氨氣等廢氣污染物的企業(yè)盡量布置遠(yuǎn)離居住用地。根據(jù)表1-2分析,項(xiàng)目的建設(shè)與規(guī)劃環(huán)評的審查意見是相符的。3、與太倉市“三區(qū)三線”劃定成果相符性分析2022年10月,自然資源部發(fā)布《關(guān)于北京等?。▍^(qū)、市)啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地用海依據(jù)的函》(自然資辦函(2022)2207號(hào)江蘇省“三區(qū)三線”劃定成果從2022年10月14日起正式啟用作為建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批的依據(jù)。通過與永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線疊圖分析,本項(xiàng)目建設(shè)用地范圍在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi),不涉及基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。因此,本項(xiàng)目與太倉市“三區(qū)三線”劃定成果具有相符性。4、與《太倉市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》相符性分析落實(shí)國家糧食安全總體要求,劃定耕地保護(hù)目標(biāo)面積31.59萬畝,永久基本農(nóng)田28.15萬畝;劃定生態(tài)紅線面積12.16平方公里,維護(hù)生態(tài)安全格局、保障生態(tài)系統(tǒng)功能;劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界217平方公里,有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)開發(fā),促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)空間高質(zhì)高效發(fā)展。本項(xiàng)目位于蘇州市太倉市高新區(qū)山河路9號(hào),不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線。因此,本項(xiàng)目與太倉市“三區(qū)三線”劃定成果具有相符性。綜上,項(xiàng)目的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要求是相符的。綜上,項(xiàng)目的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要求是相符的。其他符合性分析1、與產(chǎn)業(yè)政策的相符性建設(shè)項(xiàng)目為鍛件及粉末冶金制品制造,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類項(xiàng)目;不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2007年本)》鼓勵(lì)類、淘汰類和禁止類項(xiàng)目;亦不屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》中禁止和限制的產(chǎn)業(yè);經(jīng)對照《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單2024年版)》,項(xiàng)目不屬于外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi);經(jīng)對照《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》,項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類,屬于允許類;本項(xiàng)目不涉及《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》(2021年版)中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品;對照《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本自然資發(fā)[2024]273號(hào))》的規(guī)定,本項(xiàng)目用地符合,不屬于其中的禁止和限制項(xiàng)目;對照《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》,本項(xiàng)目不屬于其中的限制類、淘汰類和禁止類項(xiàng)目;對照《江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2025年版)》,本項(xiàng)目不屬于江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄內(nèi)項(xiàng)目,故本項(xiàng)目為允許類項(xiàng)目。2、與太湖流域管理要求相符性分析①與《太湖流域管理?xiàng)l例(2011國務(wù)院令第604號(hào))》相符性根據(jù)《太湖流域管理?xiàng)l例》:第二十八條禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為一)新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目二)新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三)擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施三)新建、擴(kuò)建高爾夫球場四)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場;(五)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定設(shè)施的,當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除或者關(guān)本項(xiàng)目不屬于造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等行業(yè),排放污染物不超過核定總量,不屬于太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)、淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,不屬于排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目所在地位于太湖三級(jí)保護(hù)區(qū),不在太湖飲用水水源保護(hù)區(qū),不會(huì)對水源地造成影響,項(xiàng)目建成后,生活污水后通過市政污水管網(wǎng)外排至太倉市城東污水處理廠處理,與高新區(qū)排水規(guī)劃要求相符。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)與《太湖流域管理?xiàng)l例》(2011國務(wù)院令第604號(hào))的相關(guān)規(guī)定是相符的。②與《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年9月29日修正)的相符性根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年9月29日修正),太湖流域劃分為三級(jí)保護(hù)區(qū):太湖湖體、沿湖岸5公里區(qū)域、入湖河道上溯10公里以及沿岸兩側(cè)各1公里范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū);主要入湖河道上溯10公里至50公里以及沿岸兩側(cè)各1公里范圍為二級(jí)保護(hù)區(qū);其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年9月29日修正)第四十三條,在太湖一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:(一)新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外二)銷售、使用含磷洗滌用品三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七)圍湖造地八)違法開山采石,或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng)九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū),不屬于上述禁止建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后,生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入太倉市城東污水處理廠集中處理。因此建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)與《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年9月29日修正)相關(guān)要求不違背。3、“三線一單”相符性分析(1)與生態(tài)保護(hù)紅線的相符性建設(shè)項(xiàng)目位于蘇州市太倉市高新區(qū)山河路9號(hào),根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))和《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))、《太倉市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》(2021年11月)、《江蘇省自然資源廳關(guān)于太倉市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函〔2021〕1587號(hào))等文件,距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)闉g河(太倉市)清水通道維護(hù)區(qū),距離最近的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?yàn)殚L江太倉瀏河飲用水水源保護(hù)區(qū)。表1-3本項(xiàng)目與江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域相對位置一覽表生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積(km2)與本項(xiàng)目相對位置范圍態(tài)空間管控區(qū)域范圍級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線面生態(tài)空間管控區(qū)域面總面積瀏河(太倉市)清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/瀏河及其兩岸各100米范圍。(其中隨塘河至G346兩岸各20米;G346以西400米北岸范圍為20米,米;小塘子河至石頭塘到規(guī)劃河口線;白云渡路至富達(dá)路東兩岸各20米;富達(dá)路西至吳塘兩岸各20米。)/3.333.33900m長江太倉瀏河飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)保護(hù)區(qū):取水口上游500米至下游500米,向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域范圍和一級(jí)保護(hù)區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500米、下延500米的水域范圍和二級(jí)保護(hù)區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍/8.35/8.35東,10km由上表可知,距離本項(xiàng)目最近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)g河(太倉市)清水通道維護(hù)區(qū)約900m,國家級(jí)生態(tài)紅線為長江太倉瀏河飲用水水源保護(hù)區(qū),位于本項(xiàng)目東側(cè)約10km處),本項(xiàng)目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍和江蘇省國家級(jí)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域內(nèi),與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》和《江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》相符。綜上所述,本項(xiàng)目符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》《江蘇省國家級(jí)生態(tài)紅線規(guī)劃》及《太倉市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》的相關(guān)要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2024年太倉市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》、《2024年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,2024年太倉市城區(qū)環(huán)境空氣有效監(jiān)測天數(shù)為366天,優(yōu)良天數(shù)為312天,優(yōu)良率為85.2%,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為26μg/m3。除O3以外的主要大氣污染物濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)相應(yīng)評價(jià)時(shí)段的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)《2024年太倉市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》,2024年太倉市國省考斷面水質(zhì)優(yōu)III比例為100%。水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,即項(xiàng)目所在地水環(huán)境質(zhì)量良好。2024太倉市區(qū)域環(huán)境晝間噪聲等級(jí)為二級(jí)“較好”,夜間噪聲等級(jí)為三級(jí)“一般”,道路交通噪聲評價(jià)等級(jí)為一級(jí)“好”,功能區(qū)噪聲晝、夜間等效聲級(jí)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),即項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。根據(jù)分析:項(xiàng)目經(jīng)分析建成后企業(yè)廢氣可達(dá)標(biāo)排放,因此對周邊空氣質(zhì)量影響較小;建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營期廢水為生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接管至城東污水處理廠集中處理,對周邊地表水環(huán)境影響較??;各類高噪聲設(shè)備經(jīng)隔聲、減振等措施后,經(jīng)預(yù)測廠界噪聲達(dá)標(biāo);項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢分類收集、妥善處置,零排放。因此,項(xiàng)目建設(shè)后不會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)馗饕氐沫h(huán)境質(zhì)量降低,因此項(xiàng)目符合所在地環(huán)境質(zhì)量底線的要求。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(蘇府(2024)50號(hào)),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級(jí);優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快能源清潔低碳高效發(fā)展優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系;強(qiáng)化面源污染治理,提升精細(xì)化管理水平;強(qiáng)化多污染物減排,切實(shí)降低排放強(qiáng)度;加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),完善大氣環(huán)境管理體系;加強(qiáng)能力建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督;健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策;落實(shí)各方責(zé)任,開展全民行動(dòng),蘇州市的環(huán)境空氣質(zhì)量將會(huì)得到改善。(3)資源利用上線項(xiàng)目原輔料利用率高、能耗低、不浪費(fèi)水資源,項(xiàng)目用電量120萬度/年、用水量9892.5噸/年,因此建設(shè)項(xiàng)目符合資源利用上線要求。項(xiàng)目用水來源為市政自來水,用電為區(qū)域變電站。水廠供水能力、變電站供電能力能夠滿足本項(xiàng)目的使用要求。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①與太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性分析項(xiàng)目屬于鍛件及粉末冶金制品制造,根據(jù)工藝污染物產(chǎn)排情況,項(xiàng)目建設(shè)與《太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書》中“生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”相符性分析如下:表1-4太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單清單類準(zhǔn)入內(nèi)容項(xiàng)目相符性分析空間布局約束(1)項(xiàng)目布局不得違反《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號(hào))、《太湖流域管理?xiàng)l例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》、《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》管控要求。(2)區(qū)內(nèi)禁止在基本農(nóng)田區(qū)域進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)建(3)區(qū)內(nèi)水域和防護(hù)綠地作為生態(tài)空間重點(diǎn)保護(hù),原則上不得開發(fā)和占用。(4)工業(yè)用地與人口集中居住區(qū)之間,應(yīng)設(shè)置以道路(河道)+防護(hù)林為主要形式的空間防護(hù)帶,防護(hù)帶的寬度原則上不小于50米;居住用地周邊100米范圍內(nèi)工業(yè)用地禁止引入含噴涂、酸洗、?;穫}庫的項(xiàng)目,排放VOCs、氨氣等廢氣污染物的企業(yè)盡量布置遠(yuǎn)離居住用地。項(xiàng)目布局符合《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號(hào))、《太湖流域管理?xiàng)l例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》、《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》管控要求;不屬于基本農(nóng)田區(qū)域;企業(yè)設(shè)置不小于50米產(chǎn)業(yè)開發(fā)準(zhǔn)入環(huán)境質(zhì)量污染物排放總量產(chǎn)業(yè)開發(fā)準(zhǔn)入污染物排放管控的空間防護(hù)帶,100米范圍內(nèi)無居民點(diǎn),本項(xiàng)目不屬于噴涂、酸洗的項(xiàng)目。根據(jù)《2024年太倉市環(huán)境狀況公報(bào)》,項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá) 標(biāo)區(qū)。根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)規(guī)劃(2019-2024年)》,大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到進(jìn)一步改善。地表水新瀏河滿足Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;2024太倉市區(qū)域環(huán)境晝間噪聲等級(jí)為二級(jí)“較好”,道路交通噪聲評價(jià)等級(jí)為一級(jí)“好”,功能區(qū)噪聲晝、夜間等效聲級(jí)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),即項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好項(xiàng)目廢氣排放總量可在太倉市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)平衡,無生產(chǎn)廢水排放。項(xiàng)目不屬于電鍍和濕法刻蝕項(xiàng)目,項(xiàng)目運(yùn)行達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平項(xiàng)目屬于鍛件及粉末冶金制品制造,屬于金屬制造業(yè)中的鑄造及其他金屬制品制造,不屬于開發(fā)區(qū)禁 止引入的項(xiàng)目(1)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值等;2030年,環(huán)境空氣細(xì)顆粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮濃度分別達(dá)到25、10、35微克/立方米。(2)瀏河穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),橫瀝河、吳塘河、半涇河、城北河、鹽鐵塘等穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類水質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)。(3)區(qū)內(nèi)工業(yè)區(qū)聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)要求;居住區(qū)、商業(yè)區(qū)滿足2類標(biāo)準(zhǔn)要求;城鎮(zhèn)居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公區(qū)滿足1類標(biāo)準(zhǔn)要求;交通干線兩側(cè)滿足4a類標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地土壤達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)篩選值中的第一類、第二類用地標(biāo)準(zhǔn);區(qū)內(nèi)農(nóng)用地土壤達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)篩選值標(biāo)準(zhǔn)。(1)廢水污染物:COD729.65噸/年;NH3-N40.57噸/年、TP7.28噸/年、TN231.39噸/年。(2)大氣污染物:SO2273.79噸/年、NOX48.06噸/年、顆粒物187.80噸/年、VOCs266.22噸/年。(3)規(guī)劃區(qū)新增涉電鍍和濕法刻蝕等工序項(xiàng)目,重金屬廢水經(jīng)處理后全部回用,不得外排。(4)排放污染物必須達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。(5)引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備,以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。優(yōu)先引入:(1)高端制造產(chǎn)業(yè):精密機(jī)械、汽車零部件(含研發(fā))、醫(yī)療器械、新型紡織機(jī)械、模具、航空航天裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人;(2)電子信息產(chǎn)業(yè):高端電子設(shè)備制造業(yè)、汽車電子制造、電子元件制造、軟件與信息技術(shù)服務(wù) 業(yè);(3)新材料產(chǎn)業(yè):高性能膜材料、航空新材料、電子新材料;(4)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):生物藥品制造(不含原藥生產(chǎn))、生物醫(yī)藥研發(fā)、健康食品制造;(5)現(xiàn)代服務(wù)業(yè):職業(yè)教育、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控資源開發(fā)利用要求禁止引入:(1)濕法氨綸生產(chǎn)工藝,硝酸法腈綸生產(chǎn)工藝(2)混凝土攪拌、生產(chǎn)瀝青、瀝青熱熔、使用瀝青的工業(yè)項(xiàng)目(3)造紙項(xiàng)目(4)含有建材粉碎工序的項(xiàng)目(5)單純化工研發(fā)類項(xiàng)目(6)一般工業(yè)固廢綜合利用和處置項(xiàng)目(7)新建純電鍍項(xiàng)目,新引進(jìn)含印染的項(xiàng)目。需要配套電鍍工序的企業(yè)、擬保留的少量印染企業(yè)按照《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十三條和第四十六條的規(guī)定執(zhí)行;(8)不符合《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案>的通知》(蘇大氣辦[2021]2號(hào))的高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目;(9)不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》要求的項(xiàng)目(10)不符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件、相關(guān)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小,擬制定相關(guān)環(huán)境管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范措施,在環(huán)評取得批復(fù)后,應(yīng)及時(shí)開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編工作,并向相關(guān)管理部門完成電子化備案工作,與園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)體系相銜接。且在營運(yùn)后建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu),配備專職環(huán)保人員,健全環(huán)境管理制度,制定自行監(jiān)測計(jì)劃,定期開展日常環(huán)境監(jiān)測。建設(shè)項(xiàng)目新鮮水用量為9892.5t/a,年產(chǎn)值1500萬元,單位產(chǎn)值新鮮水為6.595噸/萬元,不高于8噸/萬元,廠房建設(shè),不涉及高污染燃料。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號(hào))的相關(guān)內(nèi)容,對存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(2018年部令第4號(hào))做好環(huán)境影響評價(jià)公眾參與工作。開發(fā)區(qū)企業(yè)應(yīng)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,建設(shè)并完善日常和應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng),配備大氣、水環(huán)境特征污染物監(jiān)控設(shè)備,編制日常和應(yīng)急監(jiān)測方案,建立完備的環(huán)境信息平臺(tái),接受公眾監(jiān)督。(1)單位工業(yè)增加值新鮮水耗不高于8噸/萬元;(2)土地資源總量上限不高于66.4062平方公(3)建設(shè)用地總量上限不高于38.32平方公里;(4)工業(yè)用地及倉儲(chǔ)用地總量不高于10.86平方公里;(5)單位工業(yè)增加值綜合能耗不高于0.5噸標(biāo)煤/萬元。(6)引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備,以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平;(7)按《太倉市水務(wù)集團(tuán)有限公司新建太倉市城東水質(zhì)凈化廠入河排污口設(shè)置申請行政許可決定》(蘇環(huán)許可〔2022〕9號(hào))批復(fù)要求,建設(shè)單位應(yīng)編制水質(zhì)凈化廠中水回用規(guī)劃并盡早實(shí)施,提高區(qū)域中水回用率。對照上表所列內(nèi)容,項(xiàng)目生產(chǎn)行為不在太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單范②與<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則的通知》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號(hào))要求的相符性表1-5與<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則的通知》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號(hào))相符性分析表類別準(zhǔn)入指標(biāo)項(xiàng)目情況相符產(chǎn)業(yè)禁止準(zhǔn)入禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015—2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017—2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目項(xiàng)目不涉及碼頭項(xiàng)目,也不屬于過長江通道項(xiàng)目相符嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》,禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》,禁止在國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任項(xiàng)目建設(shè)地不涉及自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)相符嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目,改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任項(xiàng)目地不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍,也不涉及其岸線和河段相符嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界項(xiàng)目建設(shè)地不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地、省級(jí)濕地等,項(xiàng)目不涉及圍填海等工程相符定并落實(shí)管控責(zé)任禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長江千支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求,按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目項(xiàng)目不在劃定的岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)相符禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口項(xiàng)目不涉及排污口新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大相符禁止長江干流、長江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈項(xiàng)目不涉及漁業(yè)捕撈等活動(dòng)相符禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)地不涉及長江干支流、重要湖泊岸線等區(qū)域,項(xiàng)目不屬于化工相符禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外項(xiàng)目不涉及尾礦庫等建設(shè)相符禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),建設(shè)內(nèi)容不屬于條例禁止的活動(dòng)相符禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目項(xiàng)目不屬于燃煤發(fā)電項(xiàng)目相符禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行項(xiàng)目不涉及新建、擴(kuò)建鋼材、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目相符禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目相符禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目項(xiàng)目周邊無化工企業(yè)相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目項(xiàng)目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)相符禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響項(xiàng)目不涉及農(nóng)藥相符大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目原藥和中間體化工制造禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目,禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目項(xiàng)目不屬于石化、焦化等項(xiàng)目相符禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目,也不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目,不涉及落后工藝及裝備相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè),不屬于高耗能高排放項(xiàng)目相符③本項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》(長江辦〔2022〕7號(hào))要求相符。本項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》(長江辦〔2022〕7號(hào))相符性分析見下表:表1-6本項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》(長江辦〔2022〕7號(hào))符合性分析序號(hào)文件要求本項(xiàng)目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目,也不屬于過長江通道項(xiàng)目。符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、搬遷與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、搬遷排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目未在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口,沒有圍湖造田、圍海造地或圍填海,不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。禁止在一江一口兩湖七河和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及。符合7禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、搬遷化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、搬遷尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外.本項(xiàng)目不在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi),不屬于化工園區(qū)和化工項(xiàng)目,不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。符合8禁止新建、搬遷不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于石化、煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。符合9禁止新建、搬遷法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目。符合禁止新建、搬遷不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、搬遷不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)本項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。符合本項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》(長江辦〔2022〕7號(hào))要求相符。④與《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》的相符性分析根據(jù)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》:對禁止準(zhǔn)入事項(xiàng),市場主體不得進(jìn)入,行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn),不得辦理有關(guān)手續(xù);對許可準(zhǔn)入事項(xiàng),包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)做出是否予以準(zhǔn)入的決定,或由市場主體依照政府規(guī)定的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入方式合規(guī)進(jìn)入;對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。對照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》,本項(xiàng)目行業(yè)類別屬于“C3393鍛件及粉末冶金制品制造”,不在《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》禁止準(zhǔn)入類和許可準(zhǔn)入類名單綜上,項(xiàng)目的建設(shè)與“三線一單”的要求是相符的。4、與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析①與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號(hào))及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果》相符性分析對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號(hào))及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果》,本項(xiàng)目位于蘇州市太倉市高新區(qū)山河路9號(hào),屬于長江流域和太湖流域,為重點(diǎn)區(qū)域(流域)。對照江蘇省重點(diǎn)區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,相符性分析詳見下表:表1-6與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目符合性一、長江流域空間布局約束1、始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位,堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2、加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù),禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源普查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。3、禁止在沿江地區(qū)新建或擴(kuò)建化學(xué)工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目:禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭。4、強(qiáng)化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015—2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項(xiàng)目。5、禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于蘇州市太倉市高新區(qū)山河路9號(hào),不在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),不屬于沿江地區(qū),不在港口內(nèi)。本項(xiàng)目屬于C3393鍛件及粉末冶金制品制造,為允許類項(xiàng)相符污染物排放管控1、根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實(shí)施污染物總量控制制度。2、全面加強(qiáng)和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接管至城東污水處理廠集中處理后排放至新瀏河,不直接排放至周邊水體,不會(huì)對長江水體造成污染。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1、防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?;泛褪皖悅}儲(chǔ)、涉重金屬和危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。2、加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定,推動(dòng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項(xiàng)目不涉及相符資源利用禁止在長江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴(kuò)本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)相符效率要求建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫,但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。目,不涉及尾礦庫二、太湖流域空間布局約束在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū),禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外;在太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū),禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場,禁止新建、擴(kuò)建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施;在太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū),禁止新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū),屬于C3393鍛件及粉末冶金制品制造。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接管至城東污水處理廠集中處理后排放至新瀏河。相符污染物排放管控1、城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放本項(xiàng)目行業(yè)類別為C3393鍛件及粉末冶金制品制造,不在上述行業(yè)類別范圍內(nèi),本項(xiàng)目生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接管至城東污水處理廠集中處理后排放至新瀏河,符合要求相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1、運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖;2、禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;3、加強(qiáng)太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控,著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。本項(xiàng)目不涉及?;罚o料均采用汽運(yùn),無水運(yùn),運(yùn)營期不會(huì)向太湖流域水體排放或傾倒油類及其他廢棄物,妥善處理處置產(chǎn)生的固體廢物。相符資源利用效率要求1、嚴(yán)格用水定額管理制度,推進(jìn)取用水規(guī)范化管理,科學(xué)制定用水定額并動(dòng)態(tài)調(diào)整,對超過用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步先期實(shí)施節(jié)水改造,鼓勵(lì)重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2、推進(jìn)新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度,科學(xué)調(diào)控太湖水位。本項(xiàng)目運(yùn)營期將全過程貫徹清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,消耗少量的水資源,不會(huì)對區(qū)域的水資源配置及調(diào)度需要產(chǎn)生不良影響。相符②與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號(hào))及《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新成果》相符性分析蘇州市環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元。本項(xiàng)目位于蘇州市太倉市高新區(qū)山河路9號(hào),對照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號(hào)),本項(xiàng)目屬于重點(diǎn)管控單元:江蘇省太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(環(huán)境管控單元編碼:ZH32058520252)—三港工業(yè)片區(qū),相符性分析見下表表1-7與蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析分項(xiàng)管控要求本項(xiàng)目相符性空間布局約束(1)禁止引進(jìn)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè);禁止引進(jìn)列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。(2)嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評中提出的空間布局和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求,禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級(jí)保護(hù)要求,禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項(xiàng)目。(4)嚴(yán)格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。(5)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護(hù)法》。(6)禁止引進(jìn)列入上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為鼓勵(lì)類項(xiàng)目;本項(xiàng)目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》《中華人民共和國長江保護(hù)法》;本項(xiàng)目不在陽澄湖保護(hù)區(qū)范圍;本項(xiàng)目不屬于禁止引進(jìn)列入上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)目。相符污染物排放管控(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進(jìn)行管控。(3)根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項(xiàng)目污染物排放滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目污染物排放總量在區(qū)域相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控(1)建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展演(2)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生環(huán)境事故。(3)加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測,建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實(shí)園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計(jì)劃。企業(yè)要建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急回應(yīng)體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備,按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練;本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)污染源日常自行監(jiān)測計(jì)劃。相符資源開發(fā)效率要求(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應(yīng)滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。(2)禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴(yán)格),具體包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等);2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。本項(xiàng)目所使用的能源主要為水、電能,不涉及燃料的使用。相符表1-8本項(xiàng)目與《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新成果》相符性分析管控維度重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目情況相符蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束(1)按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函(2023)880號(hào))、《蘇州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。(2)全市太湖、陽澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號(hào))中相關(guān)要求。(4)禁止引進(jìn)列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止類、淘汰類的產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))內(nèi),本項(xiàng)目選址符合生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃要求。不在生態(tài)管控區(qū)范圍內(nèi),不屬于產(chǎn)能過剩、化工和鋼鐵行業(yè)。符合污染物排放管控(1)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實(shí)施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。(2)2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要求。本項(xiàng)目建成后實(shí)施污染物總量控制,不突破環(huán)境容量及生態(tài)環(huán)境承載力符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控(1)強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控??h級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。(2)落實(shí)《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級(jí)市(區(qū))兩級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力本項(xiàng)目將按照江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(DB32/T3795-2020)和《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件符合應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(蘇環(huán)發(fā)[2023]7號(hào))的要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治,提升應(yīng)急預(yù)案監(jiān)測能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。資源開發(fā)效率要求(1)2025年蘇州市用水總量不得超過103億立方米。(2)2025年,蘇州市耕地保有量完成國家下達(dá)任務(wù)。(3)禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施,已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接管至城東污水處理廠集中處理后排放至新瀏河,不直接排放至周邊水體,不會(huì)對長江水體造成污染。項(xiàng)目租賃廠房,無新增用地,不占用耕地、基本農(nóng)田等。本項(xiàng)目營運(yùn)過程中消耗的電源、水資源相對區(qū)域資源利用總量較少,不涉及高污染燃料。符合綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)符合區(qū)域三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案要求。5、與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)相符性分析表1-9與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符性分析管控環(huán)管控要求本項(xiàng)目相符性物料儲(chǔ)存VOCS物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫、料倉內(nèi)本項(xiàng)目VOCs物料全部儲(chǔ)存于室內(nèi),儲(chǔ)存于密封包裝桶里。容器在非取用狀態(tài)時(shí)加蓋密閉。相符盛裝VOCS物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCS物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口,保持密閉相符物料轉(zhuǎn)移和輸送粉狀、粒狀VOCS物料應(yīng)采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等密閉運(yùn)輸方式,或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進(jìn)行物料轉(zhuǎn)移本項(xiàng)目使用的有VOCs物料采用密閉包裝桶/瓶轉(zhuǎn)移和輸送相符工藝過程有機(jī)聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程,在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型(注塑、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等)等作業(yè)中應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目不涉及上述工藝相符廢氣收集處理系統(tǒng)VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)本項(xiàng)目位于重點(diǎn)地區(qū),收集的廢氣配置VO相符施,處理效率不應(yīng)低于80%;對于重點(diǎn)地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含產(chǎn)品規(guī)定的除外。Cs處理設(shè)施,處理效率不低于80%。6、與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》(江蘇省人民政府令第119號(hào))相符性分析《生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治揮發(fā)性有機(jī)物污染的義務(wù),根據(jù)國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及防治技術(shù)指南,采用揮發(fā)性有機(jī)物污染控制技術(shù),規(guī)范操作規(guī)程,組織生產(chǎn)經(jīng)營管理,確保揮發(fā)性有機(jī)物的排放符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施;固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理;含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣均經(jīng)過有效收集后通過廢氣處理裝置處理達(dá)標(biāo)后有組織達(dá)標(biāo)排放,符合《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》中相關(guān)要求。7、與《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《太倉市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《太倉市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相關(guān)要求:嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,將“三線一單”作為政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管的重要依據(jù);嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)“雙控”任務(wù)。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和能源綜合利用;以持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制;優(yōu)化飲用水水源地和應(yīng)急水源地的布局以及周邊產(chǎn)業(yè)設(shè)置;納入排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)事業(yè)單位和土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位,應(yīng)做好拆除活動(dòng)土壤污染防治;嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域保護(hù),實(shí)施嚴(yán)格管理,確保具有重要生態(tài)功能的區(qū)域、重要生態(tài)系統(tǒng)以及主要物種得到有效保護(hù);按照預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,常態(tài)化推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查;推進(jìn)固廢污染源頭減量和資源化利用;推進(jìn)在聯(lián)網(wǎng)排查范圍內(nèi)的排污單位安裝和使用在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備;依法實(shí)施排污許可證管理,推動(dòng)排污許可與環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、總量控制、排污權(quán)交易等環(huán)境管理制度有效銜接。本項(xiàng)目符合三線一單要求,使用電能等清潔能源,運(yùn)營期廢氣達(dá)標(biāo)排放,項(xiàng)目所在區(qū)域不涉及飲用水源保護(hù)區(qū),不屬于土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位,不占用生態(tài)紅線。項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的危廢均委托有資質(zhì)單位處理,并依法申請排污許可證,履行排污許可制度,落實(shí)自行監(jiān)測計(jì)劃。綜上,本項(xiàng)目符合《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《太倉市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相關(guān)要求。8、與江蘇省、蘇州市危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)范化管理專項(xiàng)整治工作方案及〈省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知〉(蘇環(huán)辦〔2024〕16號(hào))的相符性分析①江蘇省、蘇州市危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)范化管理專項(xiàng)整治工作方案根據(jù)江蘇省、蘇州市危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)范化管理專項(xiàng)整治工作方案,“環(huán)評審批手續(xù)方面,應(yīng)查找是否依法履行環(huán)境影響評價(jià)手續(xù),分析貯存的危險(xiǎn)廢物對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)可能造成的環(huán)境影響等,特別是對擬貯存易燃、易爆及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物是否進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià),并提出相關(guān)貯存要求。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施是否作為污染防治措施納入建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,并符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)職能部門的相關(guān)要求?!北卷?xiàng)目建設(shè)危廢貯存庫暫存產(chǎn)生的危險(xiǎn)危廢,危廢貯存庫采取防雨、防火、防雷、揚(yáng)散、防滲漏等措施,規(guī)范化管理,防止對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)可能造成的環(huán)境影響。符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)職能部門的相關(guān)要求。②《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見>的通知》(蘇環(huán)辦〔2024〕16號(hào))表1-10與〈《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見>的通知》(蘇環(huán)辦〔2024〕16號(hào))相符性分析表序號(hào)文件內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符1規(guī)范項(xiàng)目環(huán)評審批。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評要評價(jià)產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性,論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性,提出切實(shí)可行的污染防治對策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類屬性給予明確并規(guī)范表述:目標(biāo)產(chǎn)物(產(chǎn)品、副產(chǎn)品)、鑒別屬于產(chǎn)品(符合國家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理(如符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))、一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物。不得將不符合GB34330、HJ1091等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物認(rèn)定為“再生產(chǎn)品”,不得出現(xiàn)“中間產(chǎn)物”“再生產(chǎn)物”等不規(guī)范表述,嚴(yán)禁以“副產(chǎn)品”名義逃避監(jiān)管。不能排除危險(xiǎn)特性的固體廢物,須在環(huán)評文件中明確具體鑒別方案,鑒別前按危險(xiǎn)廢物管理,鑒別后根據(jù)結(jié)論按一般固廢或危險(xiǎn)廢物管理。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位項(xiàng)目環(huán)評審批要點(diǎn)要與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可審查要求銜接一致。本項(xiàng)目對可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設(shè)施、利用或處置方式進(jìn)行了評價(jià)。相符2345落實(shí)排污許可制度。企業(yè)要在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準(zhǔn)確申報(bào)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類,以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。實(shí)際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項(xiàng)目環(huán)評發(fā)生變動(dòng)的,要根據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)采取重新報(bào)批環(huán)評、納入環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收等手續(xù),并及時(shí)變更排污許可。本項(xiàng)目建成后,企業(yè)將在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準(zhǔn)確申報(bào)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類,以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。實(shí)際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項(xiàng)目環(huán)評發(fā)生變動(dòng)的,要根據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)采取重新報(bào)批環(huán)評、納入環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收等手續(xù),并及時(shí)變更排污許可。相符相符相符相符規(guī)范貯存管理要求。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597—2023),企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇采用危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或貯存點(diǎn)兩類方式進(jìn)行貯存,符合相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn);不具備建設(shè)貯存設(shè)施條件、選用貯存點(diǎn)方式的,除符合國家關(guān)于貯存點(diǎn)控制要求外,還要執(zhí)行《江蘇省危險(xiǎn)廢物集中收集體系建設(shè)工作方案(試行)》(蘇環(huán)辦〔2021〕290號(hào))中關(guān)于貯存周期和貯存量的要求,I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間分別不得超過30天、60天、90天,最大貯存量不得超過1噸。本項(xiàng)目建設(shè)危廢貯存庫暫存產(chǎn)生的危險(xiǎn)危廢,危廢貯存庫采取防雨、防火、防雷、揚(yáng)散、防滲漏等措施。強(qiáng)化轉(zhuǎn)移過程管理。全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,實(shí)行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸軌跡可溯可查。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位須依法核實(shí)經(jīng)營單位主體資格和技術(shù)能力,直接簽訂委托合同,并向經(jīng)營單位提供相關(guān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工藝、具體成分,以及是否易燃易爆等信息,違法委托的,應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任;經(jīng)營單位須按合同及包裝物掃碼簽收危險(xiǎn)廢物,簽收人、車輛信息等須拍照上傳至系統(tǒng),嚴(yán)禁“空轉(zhuǎn)”二維碼。積極推行一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,優(yōu)先選擇環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的污泥、礦渣等固體廢物試行。本項(xiàng)目建成后將嚴(yán)格落實(shí)危廢廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,實(shí)行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。與危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸軌跡可溯可查。企業(yè)為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,依法核實(shí)經(jīng)營單位主體資格和技術(shù)能力,直接簽訂委托合同,并向經(jīng)營單位提供相關(guān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工藝、具體成分,以及是否易燃易爆等信落實(shí)信息公開制度。危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位要在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛通道等關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控并與中控室聯(lián)網(wǎng),通過設(shè)立公開欄、標(biāo)志牌等方式,主動(dòng)公本項(xiàng)目建成后將嚴(yán)格落實(shí)信息公開制度,設(shè)立公開欄、標(biāo)志牌等,主動(dòng)公開危險(xiǎn)廢開危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信息。集中焚燒處置單位及有自建危廢焚燒處置設(shè)施的單位要依法及時(shí)公開二燃室溫度等工況運(yùn)行指標(biāo)以及污染物排放指標(biāo)、濃度等有關(guān)信息,并聯(lián)網(wǎng)至屬地生態(tài)環(huán)境部門。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)同步公開許可證、許可條件等全文信息。物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信息。6規(guī)范一般工業(yè)固廢管理。企業(yè)需按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制定指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部2021年第82號(hào)公告)要求,建立一般工業(yè)固廢臺(tái)賬,污泥、礦渣等同時(shí)還需在固廢管理信息系統(tǒng)申報(bào),電子臺(tái)賬已有內(nèi)容,不再另外制作紙質(zhì)臺(tái)賬。各地要對轄區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固廢利用處置需求和能力進(jìn)行摸排,建立收運(yùn)處體系。一般工業(yè)固廢用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)的,參照《一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》(DB15/T2763—2022)執(zhí)行。本項(xiàng)目建成后將嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制定指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部2021年第82號(hào)公告)要求,建立一般工業(yè)固廢等臺(tái)賬。相符9、與《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》的通知(蘇環(huán)辦﹝2015﹞19號(hào))相符性(一)明確控制重點(diǎn),分步推進(jìn)VOCs污染防治各地根據(jù)國家和我省要求,結(jié)合本市實(shí)際,對本市化工園(集中)區(qū)及石化、表面涂裝、印刷包裝等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的原輔材料和產(chǎn)品、主要生產(chǎn)工藝、VOCs排放環(huán)節(jié)、治理措施和效果、VOCs排放量和VOCs物質(zhì)清單等進(jìn)行排查,并梳理分類,建立VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄及2015-2017年分年度整治計(jì)劃,制定VOCs污染整治實(shí)施方案,明確重點(diǎn)整治內(nèi)容,分解落實(shí)并有序推進(jìn)VOCs治理。(二)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,有效控制VOCs的新增排放量:新、改、擴(kuò)建VOCs排放項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和建設(shè)中應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的原輔料、選用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、裝置、管線、采樣等密閉化,從源頭減少VOCs泄漏環(huán)節(jié)。本項(xiàng)目不屬于化工園(集中)區(qū)及石化、表面涂裝、印刷包裝等重點(diǎn)行業(yè)。項(xiàng)目在球磨、干燥過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣管道收集后進(jìn)入“二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后,尾氣通過15m高排氣筒排放,廢氣處理效率可達(dá)到90%,與《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》相符。10、與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]53號(hào))相符性分析方案中指出:“(一)大力推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度。(二)全面加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、
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