建設項目名稱真空鍍膜件生產項目項目代碼2202-320541-89-01-593563建設單位聯(lián)系人建設地點蘇州市張家港市塘橋鎮(zhèn)灘里村鹿北路100號鹿北工業(yè)區(qū)內地理坐標（120度38分05.352秒，31度52分21.811秒）經濟行業(yè)類別C3360金屬表面處理及熱處理加工建設項目行業(yè)類別30-067金屬表面處理及熱處理加工建設性質?新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批部門張家港市塘橋鎮(zhèn)人民政府項目審批（核準/備案）文號（選填）張?zhí)列袑復秱洹?022】3號總投元）500環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資施工工期已于2022年6月投產，且之后無任何建設行為是否開工建設?是：已于2022年6月投產,該項目自建設行為終了之日起建筑面積800批先建”建設項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》(環(huán)政法函〔2018〕31號）不以“未批先建”案由處罰的要求。專項評價設置情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環(huán)境空氣保護目標的建設項目本項目廢氣不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣地表水新增工業(yè)廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目無新增工業(yè)廢水環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量的建設項目本項目不涉及危險物質生態(tài)取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目本項目不向河道取水海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目本項目不向海排放污染物由上表分析可知，本項目無需開展大氣、地表水、環(huán)境風險、生態(tài)和海洋專項評價。規(guī)劃情況（1）規(guī)劃名稱：張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030年2018年修改）審批文號：蘇自然資函[2018]67號審查文件名稱：江蘇省自然資源廳關于同意《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》修改的復函審查機關：江蘇省自然資源廳（2）規(guī)劃名稱：《張家港市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》審批機關：江蘇省人民政府審批文件名稱及文號：省政府關于張家港市、常熟市、太倉市、昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)、吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）的批復（蘇政復【2025】5號）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況1、規(guī)劃名稱：張家港經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書規(guī)劃環(huán)評審查意見文號：環(huán)審[2019]41號審查機關及時間：中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部，2019年3月16日張家港經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價目前正在開展中，暫未審批通過。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響1、與《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》（2018年修改）相符性分析根據(jù)《張家港市城市總體規(guī)劃》（2011-2030），張家港市城市性質定為現(xiàn)代化的濱江港口工業(yè)城市、高品質文明宜居城市、長三角重要節(jié)點城市。城市發(fā)展總目標：凸顯長江、港城、水鄉(xiāng)的地域特征，挖掘長江文化、創(chuàng)新精神的文化內涵，彰顯有序、和諧、宜人、精致的城市形象，塑造“枕江匯林脈，阡陌泛波影；都會銜綠心，港城間相映”的城市意象。評價符合性分析1、近期為轉型啟動期。至2015年，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，主要發(fā)展指標總體達到上中等發(fā)達國家和地區(qū)當前發(fā)展水平。2、中期為轉型提升期。至2020年，主要發(fā)展指標總體達到發(fā)達國家或地區(qū)當前發(fā)展水平。3、遠期為轉型升華期。至2030年，主要發(fā)展指標總體達到發(fā)達國家或地區(qū)同期發(fā)展水平。產業(yè)發(fā)展1、產業(yè)發(fā)展策略臨港高端制造業(yè)基地、全國重要的專業(yè)性物流樞紐、長江下游沿江地區(qū)生產服務中心。2、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（1）推動城市產業(yè)升級與多元發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)“四輪驅動”。（2）加大技改投入，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)層次；發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)服務業(yè)服務水平；加大推進力度，實施新興產業(yè)跨越發(fā)展；發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，實施現(xiàn)代服務業(yè)提速增3、產業(yè)布局指引規(guī)劃形成“一核一帶、核心引領”的市域產業(yè)空間布局結構：“一核”為張家港中心城區(qū)以都市型產業(yè)、新興產業(yè)和綜合服務業(yè)為主的產業(yè)聚集核心區(qū)；“一帶”為依托沿江港口岸線條件聚集先進制造業(yè)的沿江臨港產業(yè)發(fā)展帶，包括先進制造業(yè)集中區(qū)、臨港物流園區(qū)和戰(zhàn)略性產業(yè)空間三大產業(yè)發(fā)展空間。（1）制造業(yè)空間布局中心城區(qū)制造業(yè)主要包括經濟技術開發(fā)區(qū)北區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、鹿苑東部工業(yè)區(qū)和塘橋東部工業(yè)區(qū)；沿江地區(qū)建設臨港新興產業(yè)基地，預留產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略空間。臨港新興產業(yè)基地主要包括金港揚子江化工園區(qū)、再制造園區(qū)、大新重裝園區(qū)、錦豐冶金工業(yè)園區(qū)和樂余鎮(zhèn)集中工業(yè)區(qū)；產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略預留空間主要位于大新重裝園區(qū)南部、錦豐冶金工業(yè)園區(qū)東部和樂余鎮(zhèn)北濱江地區(qū)。（2）服務業(yè)空間布局服務業(yè)空間主要包括臨港物流服務業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新服務業(yè)集聚區(qū)和休閑旅游服務業(yè)集聚區(qū)。（3）農業(yè)空間布局農業(yè)空間包括高效農業(yè)區(qū)、都市農業(yè)區(qū)和觀光農業(yè)區(qū)。其中，高效農業(yè)區(qū)包括現(xiàn)代農業(yè)示范園沿江生態(tài)農業(yè)帶和南豐高效設施產業(yè)帶；都市農業(yè)區(qū)包括楊舍都市農業(yè)帶、塘橋優(yōu)質糧食產業(yè)帶、鳳凰優(yōu)質果品產業(yè)帶和錦豐優(yōu)質蔬菜產業(yè)帶。觀光農業(yè)區(qū)包括雙山島休閑觀光農業(yè)產業(yè)帶、鳳凰農業(yè)旅游觀光園和現(xiàn)代農業(yè)示范園。市域空間1、四區(qū)劃定禁建區(qū)：390.28平方公里；限建區(qū)：44.78平方公里；適建區(qū)：49.34平方公里;已建區(qū)：301.15平方公里。2、空間結構堅持“整體城市”的理念，推動市域空間集聚，形成以楊舍、塘橋為主體的中心城區(qū)和金港片區(qū)、錦豐片區(qū)、樂余片區(qū)、鳳凰片區(qū)外圍四個片區(qū)組成的“整體城市，一城四區(qū)”市域空間結構。近期重點建設區(qū)域中心城區(qū)推進城北科教新城建設，建設沙洲湖商務區(qū)、中丹生態(tài)城和沙洲湖科創(chuàng)園；推進黃泗浦文化生態(tài)園建設，重點完善河道水系綠網，建設主次干路；完善提升塘橋城區(qū)綜合公共服務能力，建設聯(lián)系張家港樞紐站地區(qū)的快速干路。金港片區(qū)重點建設保稅區(qū)智能港口物流基地、臨港新興產業(yè)基地、國際市場集群基地、生態(tài)休閑旅游基地和離岸金融試驗基地，加快推進雙山島生態(tài)旅游度假區(qū)和金港濱江新城中心區(qū)建設。錦豐片區(qū)重點建設沙鋼玖隆鋼鐵物流區(qū)和錦豐沙洲新城中心區(qū)。樂余片區(qū)加快推進通州沙西,水道綜合整治工程，建設濱江濕地公園和張家港鐵路貨運站。鳳凰片區(qū)推進鳳凰新城建設、老鎮(zhèn)區(qū)改造和恬莊歷史文化街區(qū)保護工程。規(guī)劃符合性分析本項目所在地位于張家港市中心片區(qū)，項目屬于金屬表面處理及熱處理加工，目前符合張家港市總體規(guī)劃對項目所在地區(qū)的產業(yè)定位。本項目擬租用張家港市亞宏鋼結構工程有限公司位于張家港市塘橋鎮(zhèn)灘里村鹿北工業(yè)區(qū)建筑面積800平方米廠房，從事鋸片真空鍍膜件生產項目，根據(jù)企業(yè)提供的土地性質證明，用地性質為工業(yè)用地，建設用地符合土地使用相關的法律法規(guī)要求。根據(jù)張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030詳見附圖6項目所在地中遠期規(guī)劃為農業(yè)生產型村莊用地，本項目將嚴格按照張家港市城市總體規(guī)劃的要求，運營至整個工業(yè)區(qū)的土地調整期限內，并配合政府動遷。因此，本項目符合其功能定位，故選址合理可行。綜上，本項目符合《張家港市城市總體規(guī)劃》（2011-2030）要求。2、與《張家港市國土空間總體規(guī)劃》（2021—2035年）的相符性分析《張家港市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》規(guī)劃期限為2021年至2035年。近期目標年為2025年，規(guī)劃目標年為2035年，遠景展望至2050年。規(guī)劃統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”：（1）優(yōu)化劃定永久基本農田落實上位規(guī)劃下達耕地和永久基本農田保護任務，保質保量劃定永久基本農田。從嚴保護，確保永久基本農田面積不減、質量提升、布局穩(wěn)定，保障國家糧食安全和農產品質量安全。（2）科學劃定生態(tài)保護紅線基于“雙評價”劃定生態(tài)保護紅線。生態(tài)保護紅線內自然保護地核心保護區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產性建設活動，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。（3）合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界按照集約適度、綠色發(fā)展要求，以城鎮(zhèn)開發(fā)建設現(xiàn)狀為基礎，框定總量，限定容量，將一定時期內因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。2025年2月24日，江蘇省人民政府發(fā)布《省政府關于張家港市、常熟市、太倉市、昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)、吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）的批復（蘇政復【2025】5號）》，原則同意張家港市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）。著力將張家港市建成區(qū)域創(chuàng)新智造高地、長三角臨港轉型戰(zhàn)略支點、蘇錫通深度協(xié)同樞紐城市、美麗宜居的現(xiàn)代文明典范。到2035年，張家港市耕地保有量不低于38.4289萬畝（永久基本農田保護面積不低于34.7435萬畝，含委托易地代保任務0.2568萬畝生態(tài)保護紅線面積不低于6.2145平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.2倍。對照張家港市國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定，本項目用地不涉及張家港市生態(tài)保護紅線，對生態(tài)保護紅線的功能不產生影響。不涉及永久基本農田，對張家港市永久基本農田保護目標沒有影響。根據(jù)建設單位提供的土地性質證明（見附件二建設單位用地性質為工業(yè)用地且本項目不屬于新增用地，符合土地使用相關的法律法規(guī)要求。根據(jù)張家港市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）市域城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圖（詳見附圖10本項目所在地不在“三區(qū)三線”劃定的市域城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內，在其他用地區(qū)。本項目將嚴格按照張家港市國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定的要求，運營至整個工業(yè)區(qū)的土地調整期限內，并配合政府動遷。因此，本項目符合《張家港市國土空間總體規(guī)劃》（2021—2035年）中“三區(qū)三線”要求。3、與《張家港經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見相符性分析《張家港經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》2019年3月16日正式獲得國家生態(tài)環(huán)境部審查意見。根據(jù)《張家港經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》（環(huán)審[2019]41號），本輪規(guī)劃所轄范圍符合《張家港市城市總體規(guī)劃》（2011-2030）提出的制造業(yè)空間布局：中心城區(qū)制造業(yè)主要包括經濟技術開發(fā)區(qū)北區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、鹿苑東部工業(yè)區(qū)和塘橋東部工業(yè)區(qū)。本項目從事真空鍍膜件生產項目，位于塘橋鎮(zhèn)灘里村鹿北工業(yè)區(qū)內，符合塘橋東部工業(yè)區(qū)產業(yè)定位,本項目與規(guī)劃內容相符,不違背規(guī)劃目標。對照《張家港經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及審查意見，本項目符合中心城區(qū)產業(yè)定位，不在環(huán)境準入負面清單內。項目運營過程中廢氣采取各項措施后可實現(xiàn)達標排放；項目生活污水接入市政管網，無工業(yè)廢水外排；產生的噪聲在隔聲降噪措施后能達標排放；產生的固廢分類處置、零排放，符合當?shù)氐沫h(huán)保規(guī)劃要求。本項目與規(guī)劃審查意見相符性分析詳見表1-2。表1-2與規(guī)劃審查意見相符性分析序號規(guī)劃審查意見相符性分析1《規(guī)劃》應檢出綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展理念。落實長三角戰(zhàn)略環(huán)評成果及《關于促進長三角地區(qū)經濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的指導意見》《關于加強長江經濟帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》和江蘇省《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的實施意見》等要求，優(yōu)化發(fā)展定位、著力推動開發(fā)區(qū)產業(yè)轉型升級；落實《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》（2018修編版）最新成果要求，進一步強化開發(fā)區(qū)空間管控，避免產業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全等的不良影響。本項目從事真空鍍膜件生產項目，符合綠色發(fā)展理念，減少產業(yè)發(fā)展對環(huán)境保護、人居環(huán)境安全的不良影響。2進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)空間布局。嚴格落實國家、江蘇省及蘇州市關于石化、鋼鐵等產業(yè)布局要求，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工企業(yè)，嚴控?；反a頭建設，現(xiàn)有違法違規(guī)化工企業(yè)和?；反a頭限期整改或依法關閉。鼓勵距離長江干流及主要支流岸線1公里范圍內、具備條件的化工企業(yè)搬離1公里范圍以外。優(yōu)化開發(fā)區(qū)內各片區(qū)工業(yè)、居住等布局，加快推進解決居住與工業(yè)布局混雜的問題，落實報告書提出的工業(yè)區(qū)域居住區(qū)之間的布局管控要求，從源頭防范布局性環(huán)境風險。本項目不屬于化工項目，項目地點不在長江干流及主要支流岸線1公里范3嚴格開發(fā)區(qū)內生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的保護。加強區(qū)內飲用水水源保護區(qū)、清水通道維護區(qū)、重要濕地等生態(tài)空間保護，嚴禁不符合管控要求的各類開發(fā)建設活動，現(xiàn)有不符合管控要求的企業(yè)、碼頭應制定推出計劃，逐步搬出。本項目符合用地及產業(yè)規(guī)劃，不在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內；不屬于碼頭項目，符合生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的保護要求。4推動產業(yè)綠色轉型升級。落實原規(guī)則環(huán)評審查意見的要求，限期淘汰、整改不符合區(qū)域發(fā)展定位和環(huán)境保護要求的企業(yè)，加快中東石化、越洋碼頭、源勝化學及和順興槽罐清理公司搬遷工作。落實國家和江蘇省鋼鐵產能調控要求。對經開區(qū)內不符合規(guī)劃產業(yè)定位的印染、化工等企業(yè)，適時推進搬遷。落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入要求，大力推進化工園產業(yè)結構優(yōu)化升級，向精細化工下游產業(yè)發(fā)展，全面提升產業(yè)的技術水平和開發(fā)區(qū)的綠色循環(huán)化水平。本項目不屬于限期淘汰項目，不屬于鋼鐵、印染或化工等行業(yè)。5嚴守環(huán)境質量底線，嚴格生態(tài)環(huán)境準入。根據(jù)國家和江蘇省污染防治攻堅等相關要求，明確開發(fā)區(qū)環(huán)境質量改善的階段目標，制定區(qū)域污染物排放總量管控要求及污染減排方案，采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機物等特征污染物的排放總量，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善的目標。引進項目的生產工藝、設備，以及單位產品能耗、物耗、污染排放和資源利用等均需達到同行業(yè)國際先進水平。本項目污染物采取有效措施減少主要污染物的排放，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善的目標。6組織制定生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮區(qū)內污染防治、生態(tài)恢復與建設、環(huán)境風險防范、環(huán)境管理等事宜。建立健全區(qū)域環(huán)境風險防范體系，加強區(qū)內重要環(huán)境風險源的管控，建立應急響應聯(lián)動機制，提升開發(fā)區(qū)環(huán)境風險防控和應急響應能力。本項目針對各種環(huán)境風險事故設有相應的應急響應措施和制度。7完善環(huán)境監(jiān)測體系。根據(jù)開發(fā)區(qū)功能分區(qū)、產業(yè)布局、重點企業(yè)分布、特征污染物的排放種類和狀況、環(huán)境敏感目標分布等情況，建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系。做好開發(fā)區(qū)內大氣、水、土壤等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測與管理，根據(jù)監(jiān)測結果并結合環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實施的進度和效果適時優(yōu)化、調整《規(guī)劃》。本項目設有監(jiān)測計劃，進行年度污染物排放監(jiān)測。8完善開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施建設。提升污水廠中水回用率，嚴格控制開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水污染物排放量；加快冶金園區(qū)工業(yè)集中污水處理廠、污水收集管網等基礎設施建設；固體廢物、危險廢物應依法集中收集、處理處置。本項目固體廢物做到合理收集和處置，實現(xiàn)對外“零排放”。9在《規(guī)劃》實施過程中，適時開展環(huán)境影響跟蹤評價。新一輪規(guī)劃編制是應重新編制環(huán)境影響報告書。本項目不涉及。綜上，本項目符合其功能定位，選址合理可行，本項目的建設與張家港市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本相符。4、規(guī)劃環(huán)境影響評價跟蹤評價情況張家港經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價于2024年3月20日進行了第一次公示，目前跟蹤評價資料基本完成，待報批。其他符合性分析1、產業(yè)政策相符性本項目從事鋸片真空鍍膜件生產，根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》、《江蘇省太湖流域禁止和限制的產業(yè)產品目錄》（2024年本）、《蘇州市產業(yè)發(fā)展導向目錄》(2007年本)（蘇府〔2007〕129號本項目不屬于限制類、淘汰類和禁止類項目，不屬于《江蘇省產業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號）中限制類、淘汰類和禁止類項目，亦不屬于其它相關法律法規(guī)要求淘汰、限制和禁止產業(yè)。綜上所述，本項目屬于允許類項目，項目已經在張家港市塘橋鎮(zhèn)人民政府（備案證號：張?zhí)列袑復秱洹?022】3號），因此本項目符合國家和地方的相關產業(yè)政策。2、與“三線一單”相符性分析根據(jù)《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評[2016]150號）；“為適應以改善環(huán)境質量為核心的環(huán)境管理要求，切實加強環(huán)境影響評價（以下簡稱環(huán)評）管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”（以下簡稱“三線一單”）約束”。①與生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的相符性對照《省政府關于印發(fā)<江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃>的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)，本項目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內，與規(guī)劃相符。根據(jù)《江蘇省自然資源廳關于張家港市生態(tài)空間管控區(qū)域調整方案的復函》（蘇自然資函〔2022〕145號）有關內容，張家港市共有省級生態(tài)空間管控區(qū)域7處，分別為鳳凰山風景區(qū)、張家港雙山香山旅游度假區(qū)（香山片區(qū)）、張家港雙山香山旅游度假區(qū)（雙山片區(qū)）、長江（張家港市）重要濕地空間、一干河清水通道維護區(qū)、一干河新港橋飲用水源保護區(qū)、張家港暨陽湖公園，總面積14619.9417公頃，本項目不在上述生態(tài)紅線區(qū)域范圍內，距離本項目較近的生態(tài)空間管控區(qū)域為項目南側11km處的鳳凰山風景區(qū)。本項目周邊重要生態(tài)紅線區(qū)域圖見附圖4。本項目符合相關環(huán)保規(guī)劃的要求。表1-2本項目地附近江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間管控區(qū)域名主導生態(tài)功能范圍面積（公與保護區(qū)邊界距離（m）鳳凰山風景區(qū)文景觀保護東至鳳凰山茶園東側道路，南至山前路、小山山體南側，西至永慶寺，北至鳳恬路。54.6423對照《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2018]74號)，本項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域范圍內，與規(guī)劃相符。周邊距離最近的江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域沙洲湖（應急水源地）飲用水水源保護區(qū)距本項目西側7296m，具體見下表1-3。表1-3項目地附近《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》名稱類型國家級生態(tài)保護紅線范圍區(qū)域面積（平方公與管控區(qū)邊界距離沙洲湖（應急水源地）飲用水水源保護區(qū)水源水質保護區(qū)沙洲湖整個水域以及沿一干河的保護區(qū)水域與相對應的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。以及東至華昌路，南至張楊公路，西至斜橋路，北至長興路的范圍。2.51西北7296②環(huán)境質量底線相符性環(huán)境空氣質量：根據(jù)張家港市人民政府2025年7月公布的《2024年張家港市生態(tài)環(huán)境質量狀況公報》：2024年，張家港市區(qū)環(huán)境空氣質量屬于不達標區(qū)。為進一步改善環(huán)境質量，根據(jù)《蘇州市空氣質量持續(xù)改善行動計劃實施方案》蘇府〔2024〕50號，主要目標是：到2025年，全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標。主要通過：一、優(yōu)化產業(yè)結構，促進產業(yè)綠色低碳升級；二、優(yōu)化能源結構，加快能源清潔低碳高效發(fā)展；三、優(yōu)化交通結構，大力發(fā)展綠色運輸體系；四、強化面源污染治理，提升精細化管理水平；五、強化多污染物減排，切實降低排放強度；六、加強機制建設，完善大氣環(huán)境管理體系；七、加強能力建設，嚴格執(zhí)法監(jiān)督；八、健全標準規(guī)范體系，完善環(huán)境經濟政策；九、落實各方責任，開展全民行動。屆時，張家港市大氣環(huán)境質量狀況可以得到持續(xù)改善。本項目排放的主要大氣污染物為VOCs（以非甲烷總烴計）和顆粒物，配套了合理可行的環(huán)保措施，可實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，不會突破區(qū)域環(huán)境空氣質量底線。地表水環(huán)境質量：根據(jù)張家港市人民政府2025年7月公布的《2024年張家港市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2024年，張家港市地表水環(huán)境質量總體穩(wěn)中有升。15條主要河流36個監(jiān)測斷面，Ⅱ類水質斷面比例為63.9%，較上年提高25個百分點；Ⅰ~Ⅲ類水質斷面比例為100%，劣Ⅴ類水質斷面比例為零，主要河流總體水質狀況為優(yōu)，與上年持平。張家港塘橋片區(qū)污水處理有限公司收納水體華妙河水質，滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）表1中Ⅲ類水質標準。聲環(huán)境質量：區(qū)域聲環(huán)境質量現(xiàn)狀較好，符合《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類聲環(huán)境功能區(qū)標準要求。本項目廢氣、廢水、固廢均得到合理處置，噪聲對周邊影響較小，不會突破項目所在地的環(huán)境質量底線。因此項目的建設符合環(huán)境質量底線標準。③資源利用上線相符性土地資源方面：本項目租賃張家港市亞宏鋼結構工程有限公司位于張家港市塘橋鎮(zhèn)灘里村鹿北工業(yè)區(qū)建筑面積800平方米標準廠房，不新增用地，根據(jù)企業(yè)提供的土地性質證明，項目用地為工業(yè)用地，符合要求；水資源方面：項目用水來源為市政自來水，當?shù)刈詠硭畯S能夠滿足本項目的新鮮水使用要求；能源方面：項目生產設備主要利用電，電由當?shù)仉娋W提供，能夠滿足本項目用電量。④環(huán)境準入負面清單本次評價對照國家及地方產業(yè)政策進行說明，本項目不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》（2024年本）、《江蘇省太湖流域禁止和限制的產業(yè)產品目錄》（2024年本）、《江蘇省產業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)[2018]32號附件三）、《市場準入負面清單》（2025年版）中禁止、限值類投資項目。根據(jù)《張家港經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，本項目不在經開區(qū)規(guī)劃產業(yè)禁止及限制準入環(huán)境負面清單。符合中心城區(qū)發(fā)展產業(yè)；與規(guī)劃內容相符，不違背規(guī)劃目標。環(huán)境準入負面清單見表1-4。表1-4環(huán)境準入負面清單項目準入內容本項目禁止引入類項目《產業(yè)結構調整指導目錄》及修訂、《江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整限制淘汰目錄和能耗限額》中淘汰類項目；采用落后的生產工藝或生產設備，高水耗、高物耗、高能耗，清潔生產達不到國內先進水平的項目；不符合《江蘇省太湖水污染防治條年版）》“高污染、高環(huán)境風險”產品；純化工、純電鍍生產項目（產業(yè)定位中必要的電鍍環(huán)節(jié)除外）。本項目不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》及修訂、《江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整限制淘汰目錄和能耗限額》中淘汰類項目；項目不涉及落后的生產工藝或生產設備；符合《江蘇省太湖水污染防治條例》要求的項目；不涉及《環(huán)境保護綜合名錄（2021年版）》“高污染、高環(huán)境風險”產品；本項目不屬于純化工、純電鍍生產項目。半導體芯片及器件、氫能裝備、太陽能光伏、新能源汽車及零部件、光電設備再制造：使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。半導體材料：低端代加工、與園區(qū)產業(yè)鏈不配套、非先進技術產品、屬于《國民經261-266項目。鋰電：鋰鹽生產項目。太陽能光伏：多晶硅前道生產項目。本項目為真空鍍膜件生產項目，不使用含高VOCs含量的清洗劑。限制引《產業(yè)結構調整指導目錄》及修訂、《江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整限制淘汰目錄和能耗限額》中限制項目。本項目不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》及修訂、《江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整限制淘汰目錄和能耗限額》中限值類項目入項目污染治理措施達不到《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術政策》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》等要求的項目。本項目清洗使用水基型無磷清洗廢氣排放量較小，在車間內無組織排放，同時加強車間通風換氣。空間布局約束晨豐公路南側設置100m防護綠帶。項目廠區(qū)空間隔離帶滿足要求不少于50米的空間隔離帶，且在生產空間邊界布設大氣污染物排放量較小的建設項目。污染物排放管控環(huán)境質量：大氣環(huán)境質量達到《環(huán)境空氣質量標準》二級標準、《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質量濃度參考限值等。二干河、南橫套河達到《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類標準。土壤達到《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準》（GB36600-2018）篩選值中的第一類、第二類用地標準。本項目大氣污染物主要為VOCs（以非甲烷總烴計）、顆粒物，無組織廢氣可實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放；廢水、固廢均得到合理處置；噪聲對周邊影響較小，不會突破項目所在地的環(huán)境質量底線。總量控制：大氣污染物：近期：二氧化硫1.81噸/年、氮氧化物36.42噸/年、煙粉塵8.72噸/年、VOCs67.85噸/年。遠噸/年、煙粉塵9.13噸/年、VOCs67.19噸/年。水污染物：近期：廢水量131.66萬噸/年、化學需氧量65.83噸/年、氨氮5.26噸/年、總氮15.79噸/年、總磷0.66噸/年。遠期：廢水量113.71萬噸/年、化學需氧量56.86噸/年、氨氮4.54噸/年、總氮13.64噸/年、總磷0.57噸/年。本項目無工業(yè)廢水外排、生活污水接入市政管網；本項目新增廢氣排放：VOCs（以非甲烷總烴計）0.038噸/年、顆粒物0.0285噸/年，不會突破項目所在地的總量控制環(huán)境風控園區(qū)和企業(yè)編制環(huán)境風險應急預案，對重點風險源編制環(huán)境風險評估報告。本項目將按照要求編制應急預案，做好與園區(qū)應急預案的聯(lián)防聯(lián)控，制定風險防范措施，防止發(fā)生環(huán)境事故。禁止引入不能滿足環(huán)評測算出的環(huán)境防護距離，或環(huán)評事故風險防范和應急措施難以落實到位的項目。園區(qū)企業(yè)儲罐區(qū)應遠離村鎮(zhèn)集中區(qū)、區(qū)內人群聚集的辦公樓、周邊村莊及河流；不同企業(yè)風險源之間應盡量遠離；罐區(qū)按相關要求設置圍堰、圍護攔桿區(qū)，并遠離火種及熱源。企業(yè)內部重點做好生產裝置區(qū)、風險物質存放區(qū)、廢水預處理設施、事故池及輸水管道的防滲工作。資源開發(fā)利用嚴格控制利用地下水的高耗水產業(yè)準入，禁止新擴建高耗水（地下水）產業(yè)。不涉及，本項目不屬于高耗水（地下水）產業(yè)禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、不涉及使用高污染燃料散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質成型燃料；4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。由上面分析可知，項目符合國家及地方產業(yè)政策要求。⑤與《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》相符性分析對照《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》，擬建項目位于張家港市塘橋鎮(zhèn)，屬于長江流域、太湖流域。擬建項目不屬于禁止建設的項目，符合江蘇省域生態(tài)環(huán)境管控要求，符合長江流域、太湖流域的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。表1-5與江蘇省重點管控單元相符性分析管控類別管控要求本項目一、太湖流域空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護區(qū)，禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設置水上餐飲經營設施。3.在太湖流域二級保護區(qū)，禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產項目，禁止新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口。本項目屬于金屬表面處理及熱處理加工；位于太湖流域三級保護區(qū)，本項目不屬于其禁止類項目。污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。本項目為金屬制品業(yè)，不屬于城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)等工業(yè)行業(yè)。環(huán)境風險防控1.運輸劇毒物質、危險化學品的船舶不得進入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應急管控，著力提高防控太湖藍藻水華風險預警和應急處置能力。1.本項目不涉及劇毒物質、危險化學品。2.本項目無左述禁止行為。3.加強生態(tài)環(huán)境風險應急管控，著力提高風險預警和應急處置能力。資源利用效率1.太湖流域加強水資源配置與調度，優(yōu)先滿足居民生活用水，兼顧生產、生態(tài)用水以及航運等需要。本項目所在地水資源可滿足居民生活用水，園區(qū)已開展循環(huán)化改造。要求2.2020年底前，太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。二、長江流域空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導長江流域產業(yè)轉型升級和布局優(yōu)化調整，實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農田范圍內，投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘察項目、生態(tài)保護修復和地質災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農民基本生產生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目：禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內新建危化品碼頭。4.強化港口布局優(yōu)化，禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。本項目不在國家或地方劃定的生態(tài)保護紅線和永久基本農田范圍內。本項目不屬于上述禁止建設的項目。污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質量。本項目生活廢水接入市政污水管網，通過張家港塘橋片區(qū)污水處理有限公司處理后排入華妙河；無工業(yè)廢水外排。環(huán)境風險防控1.防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設。本項目不屬于上述列明的行業(yè)。資源利用效率要求禁止在長江干支流岸線管控范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內新建、改建、擴建尾礦庫，但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不在長江干支流自然岸線1公里范圍內。1.始終把長江生態(tài)修復放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導長江流域產業(yè)轉型升級和布局優(yōu)化調整，實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生本項目不在國家或地方劃定的生態(tài)保護紅線和永久基本農田范圍內。本項目不屬于上述禁止建設的項目?？臻g布局約束態(tài)保護紅線和永久基本農田范圍內，投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘察項目、生態(tài)保護修復和地質災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農民基本生產生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目：禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內新建?；反a頭。4.強化港口布局優(yōu)化，禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。⑥與《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》相符性分析蘇州市環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元。本項目位于張家港市塘橋鎮(zhèn)，對照《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》，本項目屬于一般管控單元，相符性分析見下表1-6。表1-6蘇州市一般管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單管控類別管控要求本項目空間布局約束（1）各類開發(fā)建設活動應符合蘇州市國土空間規(guī)劃等相關要求。（2）嚴格執(zhí)行《太湖流域管理條例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》等有關規(guī)定。（1）本項目符合蘇州市國土空間規(guī)劃等相關要求。（2）本項目嚴格執(zhí)行《太湖流域管理條例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》等有關規(guī)定。污染物排放管控（1）落實污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質量改善目標，削減污染物排放總量。（2）進一步開展管網排查，提升生活污水收集率。強化餐飲油煙治理，加強噪聲污染防治，嚴格施工揚塵監(jiān)管，加強土壤和地下水污染防治與修復。（3）加強農業(yè)面源污染治理，嚴格控制化肥農藥施加量，合理水產養(yǎng)殖布局，控制水產養(yǎng)殖污染，逐步削減農業(yè)面源污染物排放量。（1）本項目將落實污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質量改善目標，進一步削減污染物排放總量生活污水接入市政管網，不涉及餐飲油煙，噪聲防治采取合理布局車間、車間廠房隔聲、高噪聲設備隔聲減振等措施。本項目已建成，不涉及施工揚塵，也不涉及土壤和地下水污染防治與修復（3）本項目不涉及農業(yè)面源污染治理環(huán)境風險防控（1）加強環(huán)境風險防范應急體系建設，加強環(huán)境應急預案管理，定期開展應急演練，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治，提升應急監(jiān)測能力，加強應急物資管理。（2）合理布局商業(yè)、居住、科教等功本項目將按照要求編制應急預案，做好與園區(qū)應急預案的聯(lián)防聯(lián)控，制定風險防范措施，防止發(fā)生環(huán)境事故，并合理布局生產區(qū)域，嚴格控制噪聲、廢氣等污染物排放。能區(qū)塊，嚴格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設項目布局資源利用效率要求（1）優(yōu)化能源結構，加強能源清潔利用。（2）萬元GDP能耗、萬元GDP用水量等指標達到市定目標。（3）提高土地利用效率、節(jié)約集約利用土地資源。（4）嚴格按照《高污染燃料目錄》要求，落實相應的禁燃區(qū)管控要求。（1）本項目清潔生產水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗滿足園區(qū)要求。（2）本項目不新增用地，且不涉及高污染燃料。綜上，建設項目的建設符合相關產業(yè)政策、環(huán)保政策的要求，符合“三線一單”環(huán)保管理要求。3、與《太湖流域管理條例》相符性分析本項目位于江蘇省蘇州市，屬于太湖流域，《太湖流域管理條例》中第二十八條規(guī)定：排污單位排放水污染物，不得超過經核定的水污染物排放總量，并應當按照規(guī)定設置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標志牌；不得私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設置不符合國家產業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產項目，現(xiàn)有的生產項目不能實現(xiàn)達標排放的，應當依法關閉。在太湖流域新設企業(yè)應當符合國家規(guī)定的清潔生產要求，現(xiàn)有的企業(yè)尚未達到清潔生產要求的，應當按照清潔生產規(guī)劃要求進行技術改造，兩省一市人民政府應當加強監(jiān)督檢查。建設項目位于太湖流域三級保護區(qū)，本項目不屬于其中禁止設置的行業(yè)，建設符合國家產業(yè)政策，現(xiàn)有項目各污染物均可以做到達標排放，且符合清潔生產水平。因此，本項目建設符合《太湖流域管理條例》。4、與《江蘇省太湖流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃(2021-2035)》的符合性分析以實現(xiàn)“減污降碳、協(xié)同增效”為目標，進一步發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的倒逼作用，依法淘汰落后產能和“兩高”行業(yè)低效低端產能，加快推動經濟結構轉型升級、新舊動能接續(xù)轉換，推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用，優(yōu)化流域綠色發(fā)展格局。一、構建產業(yè)發(fā)展新格局引導產業(yè)合理布局。落實長江經濟帶發(fā)展負面清單等管控要求，嚴禁新建產業(yè)結構調整目錄明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產品與項目，依法推動污染企業(yè)退出。嚴格落實全省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，加強“三線一單”成果在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應用。推進印染企業(yè)集聚發(fā)展，城市建成區(qū)內造紙、印染、化工等行業(yè)企業(yè)有序搬遷改造或依法關閉，推動生態(tài)敏感區(qū)內不符合產業(yè)發(fā)展政策、存在重大安全隱患和環(huán)境風險且不具備整治條件的企業(yè)依法關閉或搬遷。深入挖掘存量“兩高”項目節(jié)能潛力，有節(jié)能潛力的要改造升級，屬于落后產能的要加快淘汰；高耗能行業(yè)重點領域三年內能效水平不能改造提升到基準水平的進行淘汰。環(huán)太湖地區(qū)化工行業(yè)逐步向沿海地區(qū)轉移。嚴格落實《江蘇省太湖水污染防治條例》,除法律允許情形外，禁止新改擴建排放含氮、磷等污染物的企業(yè)和項目。二、加快制造業(yè)綠色化改造全面提升工業(yè)企業(yè)清潔化生產水平。全面開展清潔生產審核和評價認證，推動鋼鐵、化工、印染、造紙、電鍍、有色金屬等重點行業(yè)“一行一策”綠色轉型升級，對生產、使用、排放優(yōu)先控制化學品的企業(yè)實施強制性清潔生產審核和改造。推動企業(yè)采用減量化、無害化的高效清潔工藝技術，提高原材料轉化和利用效率，優(yōu)化工藝流程、提升技術裝備，流域重點工業(yè)企業(yè)清潔生產水平達到同行業(yè)領先。創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群整體審核模式，配合開展國家清潔生產審核創(chuàng)新試點。積極應對和適應氣候變化，研究率先在太湖流域治理區(qū)域實施水環(huán)境治理碳達峰行動。本項目屬于金屬表面處理及熱處理加工，產品為真空鍍膜件，不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》（2024年本）中限制類、淘汰類工藝、裝備、產品與項目，符合相關產業(yè)政策、環(huán)保政策的要求，符合“三線一單”環(huán)保管理要求，且嚴格落實《江蘇省太湖水污染防治條例》，營運期無含氮、磷的工業(yè)廢水外排，生活污水經化糞池預處理后接管至張家港塘橋片區(qū)污水處理有限公司；本項目清潔生產水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗滿足園區(qū)要求。因此，本項目的實施能夠滿足《江蘇省太湖流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃(2021-2035)》要求。5、與《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）相符性根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂），本項目建設地點屬于太湖流域三級保護區(qū)，第四十三條太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為一）新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等五）使用農藥等有毒物毒殺水生生物六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七）圍湖造地八）違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動九）法規(guī)禁止的其他行為。第四十六條太湖流域二、三級保護區(qū)內，在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目和改建印染項目，以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產能的前提下實施提升環(huán)保標準的技術改造項目，應當符合國家產業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求，在實現(xiàn)國家和省減排目標的基礎上，實施區(qū)域磷、氮等重點水污染物年排放總量減量替代。其中，戰(zhàn)略性新興產業(yè)新建、擴建項目新增的磷、氮等重點水污染物排放總量應當從本區(qū)域通過產業(yè)置換、淘汰、關閉等方式獲得的指標中取得，且按照不低于該項目新增年排放總量的1.1倍實施減量替代；戰(zhàn)略性新興產業(yè)改建項目應當實現(xiàn)項目磷、氮等重點水污染物年排放總量減少，印染改建項目應當按照不低于該項目磷、氮等重點水污染物年排放總量指標的二倍實行減量替代；提升環(huán)保標準的技術改造項目的磷、氮等重點水污染物年排放總量減少幅度應當不低于該項目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點水污染物年排放總量指標不得用于其他項目。具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經濟社會發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質量改善情況制定。前款規(guī)定中新建、改建、擴建以及技術改造項目的環(huán)境影響報告書，除由國務院環(huán)境保護主管部門負責審批的情形外，由省環(huán)境保護主管部門審批。其中，新建、擴建項目減量替代具體方案，應當在審批機關審查同意前實施完成，完成情況書面報送審批機關。本條所指排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產業(yè)具體類別，由省發(fā)展改革部門會同省經濟和信息化、環(huán)境保護主管部門擬定并報省人民政府批準后公布。太湖流域設區(qū)的市減量完成情況應當納入省人民政府水環(huán)境質量考核體系。太湖流域縣級以上地方人民政府應當將減量完成情況作為向本級人民代表大會常務委員會報告水污染防治工作的內容。本項目建設地點屬于太湖流域三級保護區(qū)，屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工，本項目無含氮、磷的工業(yè)廢水外排；生活污水經化糞池預處理后接管至張家港塘橋片區(qū)污水處理有限公司，無上述禁止行為。本項目的實施能夠滿足《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）要求。6、與《<長江經濟帶發(fā)展負面清單指南（試行2022年版）>江蘇省實施細則》相符性分析對照《<長江經濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）（2022年版）>江蘇省實施細則》，本項目不屬于長江經濟帶發(fā)展負面清單中禁止建設的項目，產業(yè)發(fā)展負面清單見表1-7。表1-7長江經濟帶發(fā)展負面清單相符性河段利用與岸線開發(fā)禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015~2030年）》《江蘇省內河港口布局規(guī)劃（2017~2035年）》以及我省有關港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目和過長江通道項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與本項目所在地無自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)。風景名勝資源保護無關的項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源-級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目﹔禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目，改建項目應當消減排污量。本項目所在地不屬于飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。嚴格執(zhí)行《水產種質資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目所在地不在水產種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內。禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目未占用長江流域河湖岸線；所在地不屬于劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)，不屬于劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)。禁止未經許可在長江千支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不在長江千支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。區(qū)域活動禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產性捕撈。本項目不屬于水生生物捕撈項目。禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目距離長江干流約12.9公里，且不屬于化工、石化等禁止建設項禁止在長江干流岸線三公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目距離長江干流約12.9公里，且不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目位于太湖三級保護區(qū)，不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目本項目不屬于燃煤發(fā)電項目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內新建化工項目。本項目不屬于化工項禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目不涉及。產業(yè)發(fā)展禁止新建、擴建不符合國家和省產業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚蠶乙烯、純堿等行業(yè)新增產能項目。本項目不涉及。禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農藥原藥(化學合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產業(yè)政策的農藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項本項目不涉及。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于石化、煤化工、焦化項目。禁止新建、擴建國家《產業(yè)結構調整指導目錄》、《江蘇省產業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目，以及明令淘汰的安全生產落后工藝及裝備項目。本項目符合國家產業(yè)政策禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于落后產能項目、不屬于嚴重過剩產能行業(yè)的項目，也不屬于高耗高排放項目。法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目符合法律法規(guī)及國家產業(yè)政策。7、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822—2019）相符性表1-8與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822—2019）相符性分析序號標準要求項目情況相符VOCs物料儲存無組織排放控制要求一VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。本項目清洗劑等含VOCs的物料全部儲存于密閉的容器中。相符二盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口，保持密閉。本項目清洗劑等含VOCs的物料均存放于原料倉庫。盛裝VOCs物料的容器在非取用狀態(tài)時加蓋、封口，保持密閉。相符VOCs物料轉移和輸送無組織排放控制要求一粉狀、粒狀VOCs物料應采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉移。本項目物料采用密閉的容器進行物料轉移。相符工藝過程VOCs無組織排放控制要求一有機聚合物產品用于制品生產的過程，在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等）等作業(yè)中應采用密閉設備或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目清洗使用水基型無磷清洗劑，在密閉車間內操作，產生的VOCs廢氣排放量較小，在車間內無組織排放，同時加強車間通風換氣。相符VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求一VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應與生產工藝設備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應的生產工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。本項目產生的VOCs廢氣排放量較小，在車間內無組織排放，同時加強車間通風換氣。不涉及VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。相符二廢氣收集系統(tǒng)排風罩（集氣罩）的設置應符合GB/T16758的規(guī)本項目不涉及VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。相符三廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應密本項目不涉及VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。相符四VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應符合GB16297或相關行業(yè)排放標準的規(guī)定。本項目不涉及VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。相符五收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；對于點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外。本項目產生的VOCs廢氣排放量較小，在車間內無組織排放，同時加強車間通風換氣。不涉及VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。相符8、與江蘇印發(fā)《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》、《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作方案》（蘇委發(fā)[2022]33號）相符性分析表1-9與江蘇印發(fā)《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》、《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作方案》（蘇委發(fā)[2022]33號）相符性分析標準要求項目情況相符性（一）強化減污降碳協(xié)同增效，加快推動綠色高質量發(fā)展高”項目能耗準入標準，充分評估論證項目對能耗雙控、減煤、環(huán)境質量、碳達峰目標和產業(yè)高質量發(fā)展的影響，嚴格控制新上“兩高”項目。嚴禁產能嚴重過剩行業(yè)新增產能項目，新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能高排放項目嚴格實施產能等量或減量置換。對“兩高”項目實行清單管理、動態(tài)監(jiān)控和用能預警。強化“兩高”企業(yè)碳核查，鼓勵企業(yè)完善內部碳排監(jiān)測與控制體系。本項目不屬于“兩高”項目，項目的建設符合相關產業(yè)政策、環(huán)保政策的要求相符強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求。落實以環(huán)評制度為基礎的源頭預防體系，嚴格規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準入。開展國土空間規(guī)劃環(huán)境影響評價，在符合國土空間規(guī)劃的基礎上，科學布局生態(tài)環(huán)境基礎設施“圖斑”項目符合“三線一單”環(huán)保管理要求；根據(jù)《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》，本項目用地屬于建設用地，符合用地規(guī)劃要求，用地性質為工業(yè)用地且本次項目不新增用地，符合《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》要求。本項目位于塘橋鎮(zhèn)灘里村鹿北工業(yè)區(qū)，項目從事金屬表面處理及熱處理加工，符合張家港經濟開發(fā)區(qū)（中心城區(qū)）的產業(yè)定位，項目所在地已開展規(guī)劃環(huán)評，符合園區(qū)產業(yè)定位和園區(qū)準入負面清單。相符（二）加強污染物協(xié)同控制，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等行業(yè)領域為重點，促進清潔原料替代。開展涉氣產業(yè)集群排查及分類治理，推進企業(yè)升級改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。以鎮(zhèn)（街道）為單位持續(xù)推動VOCs治理管家駐點服務，建立健全VOCs排放企業(yè)管理清單，加大常態(tài)化幫扶指導，切實提升區(qū)域VOCs治理水平。到2025年，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制。本項目本項目清洗使用水基型無磷清洗劑,產生的有機廢氣排放量較小，在車間內無組織排放,符合揮發(fā)性有機物污染防治要求。相符（四）加強源頭和過程協(xié)同施策，確保土壤安全強化危險廢物全生命周期監(jiān)管。加強危險廢物源頭管控，嚴格項目準入，科學鑒定評價危險廢物。提升全市飛灰收集處置和醫(yī)療廢物應急處置能力，健全危險廢物集中收集體系，實施危險廢物經營單位退出機制，從嚴打擊非法轉運、傾倒、填埋、利用處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為，保障市場公平有序。規(guī)范應用危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)全市危險廢物“來源可查、去向可追、全程留痕”的管理目標。醫(yī)療廢物和生活垃圾焚燒飛灰收集處置能力滿足實際需求，醫(yī)療廢物和飛灰無害化處置率保持100%。公司設有專門的危險固廢臨時暫存場所，公司各種固體廢棄物的處置均嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）及《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）修改單進行處理。另外，規(guī)范應用危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)，危險固廢及時轉移，遵循“無害化”處置原則送往具有處理資質的固廢中心進行有效處置。相符（五）加強生態(tài)安全和環(huán)境風險協(xié)同管控，深入打好生態(tài)環(huán)境安全保衛(wèi)戰(zhàn)強化環(huán)境風險預警防控和應急管理。完善市、縣級市（區(qū)）兩級環(huán)境應急指揮體系，健全跨區(qū)域、跨部門突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件聯(lián)落實蘇州市突發(fā)水污染事件應急防范體系建設實施方案，建成河流突發(fā)水污染事件應急防范體系和重點園區(qū)“三級防控”體系。強化區(qū)域環(huán)境風險防范，督促涉危涉重企業(yè)、化工園區(qū)等重點領域完善環(huán)境風險調查評估，常態(tài)化推進環(huán)境風險企業(yè)隱患排查。評估區(qū)域環(huán)境應急物資調集使用水平，建立園區(qū)及企業(yè)代儲、第三方服務支持、物資生產企業(yè)保障的多形式儲備共享體系，不斷提高突發(fā)環(huán)境事件應急處置水平。本項目將按照要求編制應急預案，做好與園區(qū)應急預案的聯(lián)防聯(lián)控，制定風險防范措施，防止發(fā)生環(huán)境事相符9、與江蘇印發(fā)《關于印發(fā)＜江蘇省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動實施方案＞的通知》（蘇環(huán)辦[2023]35號）相符性分析表1-10與蘇環(huán)辦[2023]35號相符性分析方案要求項目情況相符性污染天氣消除攻堅行動方案一是大氣減污降碳協(xié)同增效行動，推動產業(yè)結構和布局優(yōu)化調整，推動能源綠色低碳轉型，開展傳統(tǒng)產業(yè)集群升級改造；二是京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原攻堅行動，持續(xù)推動區(qū)域鋼鐵產能壓減和焦化行業(yè)轉型升級，加快實施工業(yè)污染排放深度治理，強化居民生活和農業(yè)生產散煤、燃煤小鍋爐和工業(yè)爐窯等分散低效燃煤治理；三是其他區(qū)域攻堅行動，在穩(wěn)妥有序推進清潔取暖基礎上，東北地區(qū)加快推進秸稈焚燒綜合治理，天山北坡城市群全面提升重點行業(yè)污染治理水平，其他地區(qū)因地制宜制定攻堅任務措施；四是重污染天氣聯(lián)合應對行動，加強重污染天氣應對能力建設，完善重污染天氣應急預案，強化應急減排措施清單化管理，加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控；五是強化監(jiān)管執(zhí)法攻堅行動，嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法，加強重污染天氣應對監(jiān)管執(zhí)法，督促重污染應急減排責任落實。本項目污染物采取有效措施減少主要污染物的排放，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善的目標。相符氧污染防治攻堅行動方案一是含VOCs原輔材料源頭替代行動，加快實施家具、汽車、工程機械等行業(yè)低VOCs含量原輔材料替代，開展涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等含VOCs原輔材料達標情況聯(lián)合檢查；二是VOCs污染治理達標行動，開展簡易低效VOCs治理設施清理整頓，強化VOCs無組織排放整治，加強非正常工況廢氣排放管控，推進涉VOCs產業(yè)集群整治提升以及油品VOCs綜合管控；三是氮氧化物污染治理提升行動，實施低效脫硝設施排查整治，推進燃煤鍋爐以及鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造，實施工業(yè)鍋爐和玻璃、鑄造、石灰等行業(yè)爐窯提標改造；四是臭氧精準防控體系構建行動，開展臭氧生成機理、主要來源和傳輸規(guī)律的研究，強化科技支撐，完善VOCs排放、組分和環(huán)境濃度監(jiān)測體系，著力提升臭氧污染預報水平，開展夏季臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；五是污染源監(jiān)管能力提升行動，加強污染源監(jiān)測監(jiān)控，強化治理設施運維監(jiān)管，圍繞石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、鋼鐵、焦化、建材等重點行業(yè)開展臭氧污染防治精準監(jiān)督幫扶。本項目清洗使用水基型無磷清洗劑,產生的有機廢氣排放量較小在車間內無組織排放,同時加強氣,符合揮發(fā)性有機物污染防治要求。本項目設有監(jiān)測計劃，進行年度污染物排放監(jiān)測。相符油貨車污染治理攻堅行動方案一是推進“公轉鐵”“公轉水”行動，持續(xù)提升鐵路干線貨運能力，加快鐵路專用線建設，精準補齊工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)鐵路專用線短板；二是柴油貨車清潔化行動，推動傳統(tǒng)汽車清潔化和全面達標排放，加快推動汽車新能源化發(fā)展；三是非道路移動源綜合治理行動，推進非道路移動機械清潔發(fā)展，實施非道路移動柴油機械第四階段排放標準，企業(yè)廠區(qū)不使用柴油貨車。相符強化排放監(jiān)管，推動港口船舶綠色發(fā)展；四是重點用車企業(yè)強化監(jiān)管行動，推進火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、建材（含砂石骨料）等重點行業(yè)企業(yè)清潔運輸，強化重點工礦企業(yè)移動源應急管控，建立用車大戶清單和貨車白名單，實現(xiàn)動態(tài)管理；五是柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動，完善部門協(xié)同監(jiān)管模式，開展重點區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，推進數(shù)據(jù)信息共享和應用，建設重型柴油車和非道路移動機械遠程在線監(jiān)控平臺，探索超標識別、定位、取證和執(zhí)法的數(shù)字化監(jiān)管模式。《蘇州市危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治行動方案配套實施意見》（蘇環(huán)管字[2019]53號）相符性分析（1）在環(huán)評審批手續(xù)方面，查找是否依法履行環(huán)境影響評價手續(xù)，分析貯存的危險廢物對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標可能造成的環(huán)境影響等，特別是對擬貯存易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物是否進行了環(huán)境影響評價，并提出相關貯存要求。危險廢物貯存設施是否作為污染防治設施納入建設項目竣工環(huán)保驗收，并符合安全、消防、規(guī)劃、建設等相關職能部門的相關要求。本項目各種危險廢物將按規(guī)定分類規(guī)范儲存，在做好風險防范措施的情況下，廠內貯存的危險廢物不會對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標造成環(huán)境影響。（2）在貯存設施建設方面，查找是否在明顯位置按照《環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2-1995）設置警示標志，配備通訊設備、照明設施和消防設施；是否在出入口、設施內部等關鍵位置設置視頻監(jiān)控，并與中控室聯(lián)網。是否按照危險廢物的種類和特性進行分區(qū)、分類貯存，設置防雨、防火、防雷、防揚塵裝置。是否按照標準在危險廢物的容器和包裝物上設置危險廢物識別標志，并按規(guī)定填寫信息。對易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物是否進行預處理后進入貯存設施貯存，否則按易爆、易燃危險品貯存。貯存廢棄劇毒化學品的，應采用雙鑰匙封閉式管理，且有專人24小時看管。建設項目危廢按照其種類和特性分類儲存，并按照標準在危險廢物的容器和包裝物上設置危險廢物識別標志，并按規(guī)定填寫信息。（3）在管理制度落實方面，自查是否建立規(guī)范的危險廢物貯存臺賬，如實記錄廢物名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫時間、去向、交接人簽字等內容。產生廢棄危險化學品的單位是否根據(jù)《關于廢棄危險化學品納入危險廢物管理的條件和程序的復函》（環(huán)辦土壤函【2018】245號）要求，將擬拋棄或者放棄的危險化學品種類、數(shù)量等信息納入危險廢物管理計劃，向屬地生態(tài)環(huán)境部門申報，經生態(tài)環(huán)境部門備案后，將貯存設施和貯存情況納入環(huán)境監(jiān)管范圍。危險廢物經營單位需排查是否制定廢物入場控制措施，并不得接受核準經營許可以外的種類；貯存設施周轉的累積貯存量不得超過年許可經營能力的六分之一，貯存期限原則上不得超過一年。建設項目擬按照相關要求建立環(huán)境管理制度，建立規(guī)范的臺賬制度，并按照要求處置存放危險廢物，按照生態(tài)環(huán)境部門要求進行申報危廢管理計劃，與危廢單位簽訂危廢協(xié)議，定期處置危險廢物。11、與《省大氣辦關于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案>的通知》（蘇大氣辦[2021]2號）相符性分析根據(jù)《關于印發(fā)江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案的通知》（蘇大氣辦[2021]2號）：其他行業(yè)企業(yè)涉VOCs相關工序，要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產品。若確實無法達到上述要求，應提供相應的論證說明。使用的涂料、清洗劑、膠粘劑、油墨中VOCs含量的限值應符合《船舶涂料中有害物質限量》（GB38469-2019）、《木器涂料中有害物質限量》（GB18581-2020）、《車輛涂料中有害物質限量》（GB24409-2020）、《工業(yè)防護涂料中有害物質限量》（GB30981-2020）、《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）、《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）、《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中的限值要求。本項目使用的清洗劑為水基型無磷清洗劑，不使用高VOCs含量的溶劑型清洗劑，根據(jù)企業(yè)提供的清洗劑VOCs含量檢測報告：VOC含量為14g/L，滿足《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）中水基清洗劑VOC含量不大于50g/L的標準限值要求，故符合蘇大氣辦[2021]2號文件要求。12、與關于印發(fā)《張家港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的通知（張政辦[2022]9號）相符性分析根據(jù)《張家港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的通知（張政辦[2022]9號）文件要求，張家港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護重點任務為：①深入實施長江大保護，推進美麗長江岸線建設。嚴格長江經濟帶產業(yè)準入，深入開展長江岸線保護修復，推進綠色港口建設，提升長江通江支流水質；②全面推進碳達峰行動，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。強化碳達峰目標約束和峰值導向，健全生態(tài)環(huán)境源頭防控體系，推進產業(yè)結構綠色轉型，推進生產生活方式低碳轉型，夯實應對氣候變化基礎支撐；③強化PM2.5和O3協(xié)同治理，持續(xù)提升空氣質量。嚴格控制能源和煤炭消費總量，深度治理工業(yè)大氣污染，加大揮發(fā)性有機物治理，深化交通污染控制，加強城市面源污染控制，強化重污染天氣應對；④堅持三水統(tǒng)籌，提升水生態(tài)環(huán)境質量。切實保障飲用水安全，加強水污染綜合治理工作，推進生態(tài)美麗河湖建設，大力提升水資源利用水平；⑤加強土壤污染管控修復，保護土壤環(huán)境質量。全面加強農用地分類防控，強化建設用地風險管控和治理修復，加強地下水污染防治；⑥深化農業(yè)農村污染防治，改善農村人居環(huán)境。嚴格種植污染控制，推進畜禽養(yǎng)殖污染治理，加強水產養(yǎng)殖污染治理，提升農村人居環(huán)境品質；⑦強化自然生態(tài)系統(tǒng)保護，提升生態(tài)服務功能。堅持生態(tài)空間保護與修復融合，加強濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，強化生物多樣性保護，加快推進綠色張家港建設，持續(xù)推進生態(tài)示范創(chuàng)建；⑧加強區(qū)域環(huán)境風險管控，保障環(huán)境健康安全。強化企業(yè)環(huán)境風險防控管理，建設環(huán)境風險應急防控體系，確保危險廢物安全處置，加強一般工業(yè)固廢處置利用，加強船舶港口環(huán)境風險防范，加強核與輻射環(huán)境安全管理，加強重金屬環(huán)境風險防控；⑨夯實筑牢環(huán)境保護基礎，提升環(huán)境治理能力。提升環(huán)境基礎設施支撐能力，提升環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力，創(chuàng)新環(huán)境治理模式；⑩逐步完善環(huán)保體制機制，推動社會共治共享。健全環(huán)保責任體系，完善環(huán)境經濟政策，健全社會共治體系。本項目位于張家港市塘橋鎮(zhèn)灘里村鹿北工業(yè)區(qū)，從事金屬表面處理及熱處理加工，不在長江經濟帶準入負面清單內，產生和排放的廢氣量較小，對環(huán)境影響不大。因此，本項目符合《張家港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的通知（張政辦[2022]9號）文件要求。13.與《關于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函[2017]1709根據(jù)《關于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函[2017]1709號)實施要求，各地在道路規(guī)劃和建設、房地產開發(fā)等相關管理工作中要充分考慮聲環(huán)境功能區(qū)類別的管理目標。建設項目嚴格執(zhí)行聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境準入，禁止在0、1類區(qū)、嚴格限制在2類區(qū)建設產生噪聲污染的工業(yè)項目。地方人民政府應根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測評價結果，從噪聲源、傳播途徑、噪聲防護等方面綜合分析超標原因，結合城市總體規(guī)劃，制定聲環(huán)境質量改善計劃，為環(huán)境噪聲污染防治和城市環(huán)境噪聲管理提供依據(jù)。本項目所在地聲環(huán)境為工業(yè)、居民混合區(qū)，本項目噪聲防治采取合理布局車間、車間廠房隔聲、高噪聲設備隔聲減振等措施，噪聲對周邊影響較小，區(qū)域聲環(huán)境質量現(xiàn)狀較好，可滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類聲環(huán)境功能區(qū)標準要求。建設內容1、項目由來威截士鋸業(yè)科技(江蘇)有限公司成立于2021年8月，位于蘇州市張家港市塘橋鎮(zhèn)灘里村鹿北路100號，投資500萬元，租用張家港市亞宏鋼結構工程有限公司位于張家港市塘橋鎮(zhèn)灘里村鹿北工業(yè)區(qū)建筑面積800平方米廠房，從事鋸片真空鍍膜件生產項目，購置真空鍍膜機、清洗機、冷水機、干式噴砂機、上油機等生產設備及輔助設備，可達年產鋸片真空鍍膜件9萬片的生產能力。經現(xiàn)場勘查，本項目已于2022年6月建設，且之后無任何其他建設行為，本次為補辦環(huán)保審批手續(xù)，該項目自建設行為終了之日起已超兩年，符合《關于加強“未批先建”建設項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》(環(huán)政法函〔2018〕31號）不以“未批先建”案由處罰的要求。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、中華人民共和國主席令第77號《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、中華人民共和國國務院第682號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》以及《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》等有關規(guī)定，本項目屬三十、金屬制品業(yè)—67.金屬表面處理及熱處理加工—其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外），應做報告表。因此威截士鋸業(yè)科技(江蘇)有限公司委托張家港市遠創(chuàng)科技咨詢有限公司承擔本項目的環(huán)境影響報告表的編制工作，我公司經過現(xiàn)場踏勘、資料收集后，通過對相關資料的分析、研究，依據(jù)環(huán)境影響評價技術導則的要求，編制了本項目的環(huán)境影響報告表。本項目所涉及的消防、安全及衛(wèi)生問題不屬于本評價范圍，請公司按國家有關法律法規(guī)和相關標準執(zhí)行。2、項目主體工程建設項目主體工程及主要產品方案見表2-1。表2-1本項目主體工程及主要產品方案工程名稱產品方案名稱規(guī)格年設計能力生產車間鋸片真空鍍膜件250—600mm9萬片/a4800備注1）高速鋼鋸片真空鍍膜件主要性能指標：①硬度：淬火回火后硬度可達HRC63-66，具備較高的耐磨性。②紅