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北京市師范生公費(fèi)教育實(shí)施細(xì)則為全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)《中華人民共和國(guó)教師法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕75號(hào))等文件精神,深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,培養(yǎng)造就有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師,結(jié)合北京市實(shí)際,現(xiàn)就本市師范生公費(fèi)教育工作制定本實(shí)施細(xì)則。一、適用范圍與基本原則本細(xì)則所稱師范生公費(fèi)教育,是指由北京市財(cái)政承擔(dān)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)并給予生活補(bǔ)助,選拔優(yōu)秀高中畢業(yè)生就讀北京市屬師范院校(以下簡(jiǎn)稱“培養(yǎng)院?!保煼额悓I(yè),畢業(yè)后定向到北京市中小學(xué)(含幼兒園、特殊教育學(xué)校,下同)從事教育教學(xué)工作的制度安排。適用對(duì)象為通過普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試(以下簡(jiǎn)稱“高考”)錄取的北京市屬高校公費(fèi)師范生(以下簡(jiǎn)稱“公費(fèi)師范生”)。實(shí)施師范生公費(fèi)教育遵循以下原則:一是定向培養(yǎng)、精準(zhǔn)供需。圍繞北京市基礎(chǔ)教育發(fā)展需求,結(jié)合各區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,按“需求計(jì)劃—招生培養(yǎng)—就業(yè)服務(wù)”鏈條設(shè)計(jì),確保培養(yǎng)與使用緊密銜接。二是質(zhì)量?jī)?yōu)先、全程保障。強(qiáng)化培養(yǎng)過程管理,構(gòu)建“課程—實(shí)踐—研究”一體化培養(yǎng)體系,為公費(fèi)師范生成長(zhǎng)提供全方位支持。三是強(qiáng)化履約、責(zé)任清晰。明確公費(fèi)師范生權(quán)利義務(wù),建立健全履約激勵(lì)與違約約束機(jī)制,確保培養(yǎng)成果服務(wù)于本市基礎(chǔ)教育。二、招生與選拔(一)計(jì)劃編制。市教委根據(jù)各區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、學(xué)科教師需求預(yù)測(cè)及培養(yǎng)院校辦學(xué)能力,會(huì)同市財(cái)政局、市人力社保局等部門,于每年3月底前核定下一年度公費(fèi)師范生招生計(jì)劃。招生計(jì)劃向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校及緊缺學(xué)科(如學(xué)前教育、特殊教育、STEM教育等)傾斜,原則上農(nóng)村地區(qū)招生計(jì)劃不低于總計(jì)劃的30%。(二)招生程序。公費(fèi)師范生招生納入普通高考提前批次錄取,實(shí)行“市—區(qū)—?!比?jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。具體流程如下:1.志愿填報(bào)。符合高考報(bào)名條件且戶籍在北京市的普通高中畢業(yè)生,可在高考提前批次填報(bào)公費(fèi)師范生志愿,須注明定向就業(yè)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“定向區(qū)”)。考生填報(bào)志愿前須簽署《北京市師范生公費(fèi)教育協(xié)議書》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書》),明確權(quán)利義務(wù)、服務(wù)期等內(nèi)容。2.資格審查。培養(yǎng)院校會(huì)同定向區(qū)教委,對(duì)考生進(jìn)行資格審查,重點(diǎn)核查戶籍、思想品德、身心健康狀況(參照《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》)及報(bào)考意愿真實(shí)性。3.擇優(yōu)錄取。培養(yǎng)院校根據(jù)高考成績(jī)、面試表現(xiàn)(重點(diǎn)考察教師職業(yè)認(rèn)知、語(yǔ)言表達(dá)、邏輯思維等能力)綜合評(píng)定,從高分到低分擇優(yōu)錄取。面試由培養(yǎng)院校組織,市教委全程監(jiān)督,面試成績(jī)占綜合成績(jī)的30%。(三)入學(xué)復(fù)查。公費(fèi)師范生入學(xué)后,培養(yǎng)院校應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)核查《協(xié)議書》簽署真實(shí)性、身心健康狀況及學(xué)業(yè)基礎(chǔ)。復(fù)查不合格者,取消公費(fèi)師范生資格,按普通師范生管理;情節(jié)嚴(yán)重的,取消入學(xué)資格。三、培養(yǎng)與管理(一)培養(yǎng)方案制定。培養(yǎng)院校須結(jié)合基礎(chǔ)教育改革趨勢(shì)和教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律,制定公費(fèi)師范生培養(yǎng)方案,突出“師德養(yǎng)成—專業(yè)奠基—實(shí)踐提升—?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展”主線。培養(yǎng)方案須經(jīng)專家論證、市教委備案,重點(diǎn)強(qiáng)化以下內(nèi)容:-師德教育。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入課程,開設(shè)“師德與教育倫理”“中外教育名家思想”等必修課程,組織參觀紅色教育基地、參與鄉(xiāng)村支教等實(shí)踐活動(dòng),每學(xué)期師德考核不合格者不得參與評(píng)優(yōu)評(píng)先。-學(xué)科專業(yè)。按照“寬基礎(chǔ)、精專業(yè)”原則,構(gòu)建“學(xué)科基礎(chǔ)課程+教師教育課程+實(shí)踐課程”體系,其中教師教育課程占總學(xué)分的35%以上,包含教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)科教學(xué)論、教育技術(shù)等模塊。-教育實(shí)踐。實(shí)行“三段式”實(shí)踐模式:第一學(xué)年暑期開展“教育認(rèn)知實(shí)踐”(不少于2周,深入中小學(xué)觀察課堂教學(xué));第二至第三學(xué)年開展“教育見習(xí)實(shí)踐”(每學(xué)期不少于4周,參與班級(jí)管理、教研活動(dòng));第四學(xué)年開展“教育實(shí)習(xí)實(shí)踐”(不少于18周,其中頂崗實(shí)習(xí)不少于12周)。培養(yǎng)院校須與至少20所中小學(xué)建立穩(wěn)定實(shí)踐基地,每5名實(shí)習(xí)生配備1名高校導(dǎo)師和1名中小學(xué)導(dǎo)師。(二)教育碩士銜接。公費(fèi)師范生本科畢業(yè)前,經(jīng)培養(yǎng)院??己送扑]、市教委審核,可免試攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位(以下簡(jiǎn)稱“教育碩士”),重點(diǎn)培養(yǎng)教育教學(xué)實(shí)踐與研究能力。具體要求如下:-申請(qǐng)條件:修完本科培養(yǎng)方案規(guī)定課程,平均學(xué)分績(jī)點(diǎn)排名前30%,教育實(shí)踐考核優(yōu)秀,師德表現(xiàn)突出。-培養(yǎng)方式:采用“4+2”本碩銜接模式,即本科階段最后一學(xué)期啟動(dòng)教育碩士課程學(xué)習(xí),本科畢業(yè)后以在職形式攻讀,修業(yè)年限一般為2年。第一學(xué)年以集中學(xué)習(xí)為主(每學(xué)期在校學(xué)習(xí)不少于4周),第二學(xué)年以實(shí)踐研究為主(須完成1項(xiàng)基礎(chǔ)教育改革實(shí)踐課題)。-管理要求:攻讀教育碩士期間,公費(fèi)師范生須繼續(xù)履行《協(xié)議書》義務(wù),按培養(yǎng)院校要求完成課程學(xué)習(xí)與論文答辯,未通過考核者取消教育碩士資格,按本科學(xué)歷就業(yè)。(三)學(xué)業(yè)管理。培養(yǎng)院校建立公費(fèi)師范生學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)累計(jì)2門必修課程不及格、教育實(shí)踐考核不合格或師德表現(xiàn)較差者,進(jìn)行警示談話并限期整改;整改期滿仍未達(dá)標(biāo)的,取消公費(fèi)師范生資格,已享受的公費(fèi)教育費(fèi)用須全額退還。四、就業(yè)與履約(一)就業(yè)安排。公費(fèi)師范生畢業(yè)前須取得相應(yīng)學(xué)段教師資格證書(未取得者不予派遣)。定向區(qū)教委應(yīng)在畢業(yè)當(dāng)年6月底前,制定公費(fèi)師范生就業(yè)崗位分配方案,優(yōu)先安排到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)?;蚓o缺學(xué)科崗位。崗位分配遵循“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則,具體程序如下:1.需求申報(bào)。定向區(qū)教委于畢業(yè)前一年12月底前,向市教委報(bào)送下一年度中小學(xué)教師需求計(jì)劃(含崗位數(shù)量、學(xué)科、學(xué)校類型等)。2.雙向選擇。培養(yǎng)院校于畢業(yè)前3個(gè)月組織供需見面會(huì),公費(fèi)師范生與定向區(qū)教委、用人單位雙向溝通,填報(bào)崗位志愿。3.公示派遣。定向區(qū)教委根據(jù)崗位需求、學(xué)生志愿及在校綜合表現(xiàn)(含學(xué)業(yè)成績(jī)、實(shí)踐考核、師德評(píng)價(jià)等),確定擬聘用人員名單并公示7個(gè)工作日。公示無異議的,辦理入職手續(xù),簽訂聘用合同,服務(wù)期自到崗任教之日起計(jì)算,不少于6年。(二)履約責(zé)任。公費(fèi)師范生須嚴(yán)格履行《協(xié)議書》約定,服務(wù)期內(nèi)不得擅自調(diào)離中小學(xué)教育崗位。確因身體原因無法繼續(xù)從事教育教學(xué)工作的,須提供三級(jí)甲等醫(yī)院證明,經(jīng)定向區(qū)教委、市教委審核同意后,可解除協(xié)議并退還已享受的公費(fèi)教育費(fèi)用(不繳納違約金);因其他個(gè)人原因違約的,按以下規(guī)定處理:-服務(wù)期內(nèi)申請(qǐng)解除協(xié)議的,須退還已享受的全部公費(fèi)教育費(fèi)用(含學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)),并按退還費(fèi)用的50%繳納違約金;未滿服務(wù)期2年(含)解除的,違約金提高至100%。-違約信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),5年內(nèi)不得參加北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、不得報(bào)考本市教師編制崗位;已取得教師資格的,撤銷其教師資格。(三)服務(wù)期管理。服務(wù)期內(nèi),公費(fèi)師范生由定向區(qū)教委統(tǒng)籌管理,用人單位須為其制定個(gè)性化成長(zhǎng)計(jì)劃,安排導(dǎo)師結(jié)對(duì)指導(dǎo)(每2名公費(fèi)師范生配備1名市級(jí)或區(qū)級(jí)骨干教師),支持其參與校本教研、區(qū)域培訓(xùn)等活動(dòng)。服務(wù)期第3年、第6年,定向區(qū)教委須組織考核,重點(diǎn)評(píng)估教育教學(xué)能力、師德表現(xiàn)及專業(yè)發(fā)展情況,考核結(jié)果作為職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。五、保障措施(一)經(jīng)費(fèi)保障。公費(fèi)師范生在校期間,學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)由市級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)(學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按培養(yǎng)院校同類專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,最高不超過1萬元/年;住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按北京市高校學(xué)生公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,最高不超過1500元/年)。生活補(bǔ)助費(fèi)由市級(jí)財(cái)政按1200元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(每年發(fā)放10個(gè)月),用于保障基本生活需求。培養(yǎng)院校須單獨(dú)核算公費(fèi)師范生經(jīng)費(fèi),確保??顚S茫胸?cái)政局、市教委定期開展經(jīng)費(fèi)使用情況檢查。(二)編制保障。市編委辦、市人力社保局、市教委建立公費(fèi)師范生編制動(dòng)態(tài)保障機(jī)制,定向區(qū)在制定中小學(xué)教職工編制使用計(jì)劃時(shí),優(yōu)先保障公費(fèi)師范生就業(yè)需求,確保“有編有崗”。服務(wù)期內(nèi),公費(fèi)師范生納入事業(yè)單位編制管理,執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資福利政策,工資待遇不低于當(dāng)?shù)赝葪l件教師平均水平。(三)發(fā)展保障。定向區(qū)教委將公費(fèi)師范生納入教師培訓(xùn)體系,服務(wù)期內(nèi)每年提供不少于72學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)(其中實(shí)踐類培訓(xùn)不少于30學(xué)時(shí)),支持其參加“名師工作室”“學(xué)科教研共同體”等項(xiàng)目。對(duì)表現(xiàn)突出的公費(fèi)師范生,在職稱評(píng)聘中予以傾斜:具備中級(jí)職稱申報(bào)條件的,可優(yōu)先推薦;申報(bào)高級(jí)職稱時(shí),同等條件下優(yōu)先評(píng)審。(四)監(jiān)督機(jī)制。市教委、市財(cái)政局、市人力社保局等部門建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)培養(yǎng)院
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