江蘇牧羊集團企業(yè)文化診斷報告2003年03月此報告供牧羊集團使用。書面，其他機構(gòu)。2003-03-302003JSMY-REPORT04前言本診斷報告是基于某著名企業(yè)（以下簡稱牧羊集團）的訪談、調(diào)查和對現(xiàn)有資料分析的基礎上形成的。本報告從與戰(zhàn)略一致性、結(jié)構(gòu)性、包容性、開放性、同化性和傳播性六個方面對牧羊文化作一系統(tǒng)分析，指出問題所在，希望以此推動牧羊集團文化建設，進而提升企業(yè)整體管理水平。本報告在對問題的分析和診斷中，不針對企業(yè)的任何部門和個人。2003-03-312003JSMY-REPORT04訪談人次問卷調(diào)查人次某著名企業(yè)領(lǐng)導訪談中級管理人員其他人員訪談4226問卷調(diào)查56合計3256在診斷報告形成前期，項目組進行了大量的訪談、溝通和兩次問卷調(diào)查2003-03-322003JSMY-REPORT04一、牧羊企業(yè)文化概況二、牧羊企業(yè)文化評釋三、牧羊企業(yè)文化發(fā)展目錄2003-03-332003JSMY-REPORT04（一）牧羊文化發(fā)展歷史（二）企業(yè)文化建設現(xiàn)狀——理念層（三）企業(yè)文化建設現(xiàn)狀——制度層（四）企業(yè)文化建設現(xiàn)狀——物質(zhì)層第一部分牧羊企業(yè)文化概況2003-03-342003JSMY-REPORT04創(chuàng)業(yè)成長階段(1967-1991)穩(wěn)定發(fā)展階段(1991-2001)二次創(chuàng)業(yè)階段(2001-)濃重的計劃經(jīng)濟氛圍;主營業(yè)務定位于糧機;企業(yè)的戰(zhàn)略服務于上級計劃；企業(yè)的組織呈現(xiàn)出“橄欖”型(重生某省市場和研發(fā))。國家經(jīng)濟體制由有計劃的商品某省市場經(jīng)濟的過渡期；以飼料機械和成套工程為主的主營業(yè)務基本清晰；1996年完成了公司體制改造。企業(yè)文化的發(fā)展軌跡企業(yè)文化受政治色彩浸染，既不系統(tǒng)又缺乏個性意識到企業(yè)口號、經(jīng)營理念的提煉和VI的策劃；企業(yè)文化的個性漸次彰顯。國有股權(quán)流轉(zhuǎn)順利實現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)清晰；法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善；快速的業(yè)務增長受到企業(yè)管理“瓶頸”的約束；企業(yè)愿景和發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)文化的相融性、匹配性引起重視。企業(yè)精神需要梳理、錘煉；企業(yè)文化的制度層需要完善；企業(yè)文化的物質(zhì)層需要規(guī)劃。第一階段（初創(chuàng)期）第二階段（探索期）第三階段（發(fā)展期）（一）牧羊文化發(fā)展歷史

2003-03-352003JSMY-REPORT04（二）牧羊企業(yè)文化建設的現(xiàn)狀——理念層

多年來，牧羊集團對本企業(yè)的企業(yè)宗旨、企業(yè)追求、核心價值觀、企業(yè)精神與企業(yè)哲學等沒有進行過系統(tǒng)的歸納總結(jié)，而是零散地體現(xiàn)在牧羊的各種文件、宣傳資料中。但牧羊集團已充分認識到，企業(yè)文化是牧羊的寶貴財富，企業(yè)文化是牧羊?qū)崿F(xiàn)遠大理想的基石。經(jīng)過項目組分析總結(jié)，我們認為牧羊文化的核心理念主要體現(xiàn)為：為客戶創(chuàng)造價值是牧羊的立身之本；以人為本是牧羊的基本方針；創(chuàng)造滿意是牧羊的核心能力；注重實績是牧羊的基本準則；不斷創(chuàng)新是牧羊的競爭策略。2003-03-362003JSMY-REPORT04（三）企業(yè)文化建設的現(xiàn)狀——制度層

牧羊集團在發(fā)展過程中制定了若干項制度，其中大部分為1998年以后制定。從制度層面上看，牧羊集團雖有較多的制度，但仍存在一些不健全、不適用、不使用、不科學、不規(guī)范、情大于法的現(xiàn)象，制度文化的基礎較為薄弱。6大類，36項管理制度在ISO9001質(zhì)量體系文件中得到了確定.人事管理制度崗位職責、獎金考核、培訓工作管理實施細則等生產(chǎn)管理制度生產(chǎn)管理制度、產(chǎn)品圖樣和技術(shù)文件管理制度、工藝管理制度、標準化管理制度、文明生產(chǎn)管理及考核制度、工藝裝備管理制度、產(chǎn)品包裝發(fā)運管理制度等采購、庫存管理制度采購管理制度、進貨檢驗規(guī)程、搬運管理制度、倉庫管理制度等設備管理制度設備管理制度、設備安全操作規(guī)程等質(zhì)量管理制度質(zhì)量三檢制度、質(zhì)量記錄分類管理要求、計量管理細則、產(chǎn)品交驗管理制度等營銷管理制度信息管理制度、售后服務管理制度等2003-03-372003JSMY-REPORT04（四）企業(yè)文化建設的現(xiàn)狀——物質(zhì)層1．1996年，委托揚州某廣告公司對牧羊集團的VI系統(tǒng)進行了重新設計，確定了公司的標志，并逐步將此標志注冊為商標。2．某著名企業(yè)在原有《牧羊簡訊》的基礎之上創(chuàng)辦了《牧羊通訊》，現(xiàn)在已出版了54期。某著名企業(yè)每年年末都舉辦公司骨干人員培訓班。4．每年歲末都要舉辦全體員工參加的總結(jié)表彰大會。5.《牧羊通訊》開辟生日茶座欄目，對員工生日表示祝福?！?..牧羊的物質(zhì)層文化建設還停留在初級、欠規(guī)范、欠系統(tǒng)的層面上，亟需加強和創(chuàng)新2003-03-382003JSMY-REPORT04一、牧羊企業(yè)文化概況二、牧羊企業(yè)文化診斷三、牧羊企業(yè)文化發(fā)展目錄2003-03-392003JSMY-REPORT04（一）一致性分析（二）結(jié)構(gòu)性分析（三）開放性分析（四）包容性分析（五）同化性分析（六）傳播性分析第二部分牧羊企業(yè)文化診斷2003-03-3102003JSMY-REPORT04傳播性（內(nèi)播渠道是否暢通有效）同化性（員工接受的程度如何）結(jié)構(gòu)性（文化結(jié)構(gòu)是否完整一致）開放性（是否具有自我更新和變革能力）包容性（能否包容外來文化）一致性（與戰(zhàn)略是否一致）企業(yè)文化企業(yè)文化診斷基本模型2003-03-3112003JSMY-REPORT04（一）與戰(zhàn)略的一致性

任何文化都是一種價值取向，卓越的企業(yè)文化規(guī)定著企業(yè)的崇高追求和遠大目標，一方面直接引導員工的性格、心理和行為，另一方面通過價值觀引導員工，把員工的思想、觀念和行為引導到企業(yè)所確定的目標上來，同心協(xié)力，使企業(yè)健康發(fā)展。因此，文化規(guī)定了企業(yè)的戰(zhàn)略，同時又為戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供保障。我們從三個方面判斷文化與戰(zhàn)略的一致性：?經(jīng)營理念是否能為戰(zhàn)略指明方向?文化特性能否培育和維系保證戰(zhàn)略成功的核心競爭力?文化特質(zhì)是否與戰(zhàn)略要求相匹配

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“讓我們共同前進”是牧羊集團倡導的經(jīng)營理念，沒有發(fā)現(xiàn)其他的總結(jié)性語言。在《牧羊集團宣傳手冊》中把“讓我們共同前進”解釋為“牧羊人將與時代共同前進、與社會共同前進、與客戶共同前進、與員工共同前進”。這句口號雖然有一定的內(nèi)涵，也基本表達了企業(yè)在一定時期的部分經(jīng)營思想，但仍然顯得過于寬泛、虛化、不確定，指導性不強，理念的“落地”問題難以解決。從牧羊的經(jīng)營現(xiàn)狀來看，用這一句話作為經(jīng)營理念的總概括，也過于簡單、模糊、不系統(tǒng)。企業(yè)使命的不明確企業(yè)是什么？企業(yè)做什么？企業(yè)怎么做？企業(yè)的追求不明確賺錢？事業(yè)？企業(yè)家角色不明確實業(yè)家？企業(yè)家？１．牧羊集團的基本經(jīng)營理念還需進一步完善和系統(tǒng)化。2003-03-3132003JSMY-REPORT04具有獨特的核心能力是企業(yè)贏得長期可持續(xù)發(fā)展的重要因素，牧羊集團的核心能力是什么？公司上下并沒有達成共識?！赌裂蚣瘓F宣傳手冊》中將“讓每一位客戶滿意”總結(jié)為牧羊的企業(yè)宗旨，將“精益求精、追求完美”定義為牧羊品質(zhì)，將“推動中國飼料工業(yè)邁入國際先進行列”作為牧羊的目標，但始終沒有發(fā)現(xiàn)關(guān)于牧羊核心能力的片言只語。在訪談中，被訪談人對牧羊集團核心能力的說法也不盡相同，概括起來主要有以下幾種：——品牌說——人力資源說——客戶資源說——行業(yè)經(jīng)驗說——技術(shù)支撐說——政府關(guān)系說培育和維系企業(yè)核心能力以使企業(yè)在未來取得成功，是優(yōu)秀企業(yè)文化的重要特點。牧羊集團核心能力的不明確，使得牧羊文化的導向性不強。什么是未來成功的因素？文化建設應該倡導什么、反對什么？這些問題由于核心能力的不確定而無法作出回答，也就無法判斷牧羊文化特性能否培育和維系保障戰(zhàn)略成功的核心競爭力。２．牧羊缺乏對本企業(yè)核心能力的準確定義，使企業(yè)文化建設的導向不明確、不清楚。2003-03-3142003JSMY-REPORT04

３．文化特質(zhì)與戰(zhàn)略部分不匹配。以《牧羊集團戰(zhàn)略規(guī)劃報告》中提出的“成為具有多元領(lǐng)先業(yè)務的中國著名機械制造和工程安裝企業(yè)”的戰(zhàn)略愿景做為衡量標準，判斷牧羊文化特質(zhì)是否與之匹配于戰(zhàn)略有利方面創(chuàng)新意識較強——“敢想敢干”團隊意識較強——“團隊目標明確，有戰(zhàn)斗力”服務意識較強——“牧羊服務口碑很好”于戰(zhàn)略不利方面管理水平不高——“情大于法”、“管理缺乏規(guī)范”、“官僚作風”危機意識不強——“安于現(xiàn)狀”、“浮躁”“自大傾向”節(jié)約意識不足——“有效產(chǎn)出，‘有效’二字要打引號”溝通與協(xié)作意識不夠——“提高警惕，保衛(wèi)自己”、“全局意識不夠強”－－注：引號部分為牧羊員工對企業(yè)文化的評價2003-03-3152003JSMY-REPORT04問卷調(diào)查顯示，企業(yè)文化的七大要素中，員工認為最重要的是客戶導向、進取心和團隊取向；而每一要素的實施程度都不足，尤其人際導向和團隊取向?qū)嵤┳畈?345客戶導向進取心團隊取向創(chuàng)新與學習人際導向信息傳播授權(quán)程度重要程度實施程度企業(yè)在多大程度上集中注意力于客戶需求，而不是生產(chǎn)和管理過程員工的進取心和競爭性如何企業(yè)在多大程度上以團隊而不是以個人工作來組織活動企業(yè)在多大程度上鼓勵員工創(chuàng)新和學習管理決策在多大程度上考慮到?jīng)Q策結(jié)果對組織成員的影響信息傳播的流暢程度和開放程度企業(yè)在多大程度上授予下屬采取自主行動的權(quán)利2003-03-3162003JSMY-REPORT04（二）結(jié)構(gòu)性

１．形式上，牧羊文化從理念層、制度層到物質(zhì)層結(jié)構(gòu)并不十分完整。制度層層次形式主要內(nèi)容企業(yè)宗旨企業(yè)追求核心價值觀核心能力（無）企業(yè)文化核心層企業(yè)精神企業(yè)哲學（無）企業(yè)道德企業(yè)作風（無）企業(yè)口號經(jīng)營觀念…價值評價、分配體系工資制度福利與保險制度車輛配備制度考核制度（不系統(tǒng)）考勤制度...經(jīng)營管理制度管理辦法計劃管理制度統(tǒng)計管理制度……日常管理請假管理辦法……行為規(guī)范無明確系統(tǒng)的規(guī)定物質(zhì)實物企業(yè)標識司歌（無）司旗（無）典禮儀式無……員工行為準則制度規(guī)定不全面、不規(guī)范核心層制度層物質(zhì)層2003-03-3172003JSMY-REPORT04權(quán)力智慧化思想轉(zhuǎn)化為成文理念將企業(yè)家的意志、直覺、創(chuàng)新精神和敏銳的思想轉(zhuǎn)化為成文的企業(yè)宗旨；

理念轉(zhuǎn)化為制度

以企業(yè)理念為依據(jù)，指導企業(yè)的組織建設、業(yè)務流程建設和管理的制度化建設；

制度轉(zhuǎn)化為規(guī)范企業(yè)文化建設的一般模式理念制度化行為規(guī)范化將成文的企業(yè)宗旨明確系統(tǒng)地傳遞到各級管理層；由職業(yè)管理層規(guī)范化運作通過制度體現(xiàn)企業(yè)理念，使企業(yè)經(jīng)營活動充分體現(xiàn)出企業(yè)理念。以制度達成行為共識，形成牧羊員工共同的行為模式；通過培訓、學習、制度化管理等，將規(guī)范化行為模式內(nèi)化為員工內(nèi)心深處的行為準則。2003-03-3182003JSMY-REPORT042．內(nèi)容上，牧羊文化理念層、制度層與物質(zhì)層脫節(jié)，未能形成具有牧羊特色的文化氛圍。

?制度不全與執(zhí)行不力并存，與文化建設要求不符。制度是體現(xiàn)企業(yè)理念、營造文化氛圍的重要一環(huán)。牧羊集團一方面有些制度不全，如干部晉升選拔制度基本空白；而已制定的若干個制度真正落實執(zhí)行的不多，有的成員企業(yè)還只是將制度裝訂成冊（有的甚至連書面制度都沒有），在領(lǐng)導之間傳閱；有的企業(yè)則“能執(zhí)行的就執(zhí)行，不能執(zhí)行的就不執(zhí)行”。制度本身不全，已有的也沒有得到較好的執(zhí)行和落實，通過制度營造文化氛圍的目的也就根本無法達到。?制度所體現(xiàn)的思想不明確。如牧羊的考核制度，設計思想是突出績效對員工收入的影響，但是由于考核制度設計過于簡單，各崗位的考核指標全部一致，致使考核缺乏針對性，造成考核工作流于形式，沒有達到應有的目的。2003-03-3192003JSMY-REPORT04

1．牧羊文化包容性正在逐步增強

具有包容性的企業(yè)文化可以使企業(yè)在迅速發(fā)展的同時能夠保持員工隊伍的穩(wěn)定性。在牧羊，新老員工沖突已隨著外來人員的不斷增多而日益淡化，目前新老員工關(guān)系較為融洽，企業(yè)文化的包容性正在逐步增強。（三）包容性牧羊集團新老員工關(guān)系比較融洽某著名企業(yè)管理現(xiàn)狀評估調(diào)查表》和訪談記錄。2003-03-3202003JSMY-REPORT04

2．目前牧羊較好的文化包容性吸引了較多的大中專畢業(yè)生和專業(yè)性人才

牧羊的企業(yè)文化具有良好的包容性，新來的員工可以比較容入牧羊的集體中。由于牧羊的迅速發(fā)展需要大量的人力資源支持，而企業(yè)本身的提供能力有限，包容性逐步增強的企業(yè)文化保證牧羊在很短的時間內(nèi)引入了大量大中專畢業(yè)生和外來人才，有效地支撐了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。從下圖可以看出，牧羊集團具有大專以上學歷的員工占到員工總數(shù)的47.6%，對公司的發(fā)展正起著舉足輕重的作用。牧羊集團從1992年開始有計劃地招收應屆大中專畢業(yè)生，以提高員工整體素質(zhì)。目前，具有本科以上學歷的員工已占全部員工數(shù)量的37.2%。牧羊集團共有長期合同工403人，其中20-29歲的員工有158人，30-39歲的有148人，共占總?cè)藬?shù)的75.9%，員工結(jié)構(gòu)比較年輕化。資料來源：牧羊集團人力資源部。2003-03-3212003JSMY-REPORT04某著名企業(yè)管理現(xiàn)狀評估調(diào)查表》和訪談記錄。企業(yè)問卷調(diào)查：

多達82.0%（50人）的被調(diào)查者認為“對公司的認同感和歸屬感較強”。人文化的包容性使員工對于公司的認同感和歸屬感增強，同時對公司的發(fā)展信心也在增加。2003-03-3222003JSMY-REPORT04

牧羊企業(yè)文化的內(nèi)斂性有余、開放性不足。

通過訪談和問卷調(diào)查可以看出：牧羊企業(yè)文化由于受計劃經(jīng)濟的影響較深，在企業(yè)文化中沉淀了很多較為保守的觀念，如：“小飽即滿”、“小富即安”的觀念等。但企業(yè)發(fā)展階段和外部環(huán)境已在不斷發(fā)生變化，牧羊集團領(lǐng)導意識到企業(yè)文化變革和創(chuàng)新的重要性，因此從1997年起，開始利用《公司方針目標展開圖》來進行目標管理，將科學管理和成果導向納入企業(yè)的文化體系的建設。并且根據(jù)外來人才增加的情況提出了以更加開放的心態(tài)吸納所需人才，為企業(yè)的迅速擴良好文化氛圍。同時加強了員工的培訓工作（每年至少做一次集中培訓），試圖通過培訓轉(zhuǎn)變觀念，倡導新的企業(yè)文化理念。但在訪談中，大家對效果的認可度并不高，原有的文化習慣和慣性依然很強，使牧羊的企業(yè)文化仍然呈現(xiàn)了內(nèi)斂性有余、開放性不足的特點。（四）開放性開放性2003-03-3232003JSMY-REPORT04調(diào)查問卷顯示：牧羊員工對公司文化氛圍的開放性基本不持肯定態(tài)度。開放性同意75%非常同意13%說不準9%非常不同意0%不同意3%非常不同意不同意說不準同意非常同意目前牧羊集團的企業(yè)文化氛圍還不夠開放某著名企業(yè)管理現(xiàn)狀評估調(diào)查表》和訪談記錄。2003-03-3242003JSMY-REPORT04

企業(yè)文化的同化性是指企業(yè)文化本身所具有的使員工從心理上認可并轉(zhuǎn)化為實際行動的特性，其主要表現(xiàn)在兩個層面上，一是員工從心理上認可企業(yè)的文化理念，二是將所認可的企業(yè)理念自覺地轉(zhuǎn)化為實際行動。文化理念員工從心理上接受實際行動

灌輸

轉(zhuǎn)化企業(yè)文化的同化性（五）同化性同化性2003-03-3252003JSMY-REPORT04

牧羊文化目前的同化性表現(xiàn)一般同化性通過調(diào)查問卷和訪談我們可以發(fā)現(xiàn)，牧羊員工對企業(yè)文化在心理層面上和行為層面上的認同程度一般，說明牧羊企業(yè)文化在目前具有較一般的同化性。

原因是牧羊文化由于缺乏強勢主流的引導而呈現(xiàn)虛化、混沌和不清晰的特征，文化中的某些成分（如，企業(yè)的價值觀、行為準則等）沒有進行系統(tǒng)的總結(jié)和結(jié)晶，也沒有得到有效宣導和強化。牧羊的“企業(yè)文化之樹”基本上是在沒有得到“園丁”很好修剪的情況下自然成長起來的，缺乏有效培育，因此，這棵樹還沒有成長為支撐牧羊宏偉事業(yè)的棟。盡管如此，牧羊文化仍然具有一定的同化性，老一代牧羊人受其影響較深，并成為這一文化的堅守者和支持者，新一代員工也耳聞目染受其熏陶。但不斷增多的新員工群體對本來同化性就不太強的牧羊文化已經(jīng)產(chǎn)生稀釋作用。2003-03-3262003JSMY-REPORT04

企業(yè)文化的傳播是指企業(yè)組織和個人利用各種媒介將有關(guān)文化的信息有計劃、有目的地傳遞給內(nèi)外公眾的一種活動。

傳播對企業(yè)文化建設的作用主要有：在企業(yè)文化的生成過程中，傳播溝通起著催化、引導的作用。在企業(yè)文化鞏固和發(fā)展變革中，傳播溝通起著凝聚和轉(zhuǎn)化的作用。

企業(yè)文化的傳播應遵循的原則：雙向溝通原則——溝通雙方互相傳遞，互相理解，實現(xiàn)信息互動；平衡理論原則——堅持溝通雙方平等的精神，相互尊重；整合原則——在整體規(guī)劃下，統(tǒng)籌安排傳播溝通過程的各相關(guān)部分；有效原則——通過傳受雙方的溝通行動取得預期效果的原則。（六）傳播性傳播性2003-03-3272003JSMY-REPORT04牧羊企業(yè)文化領(lǐng)導言傳身教制度教育培訓《牧羊通訊》各種會議企業(yè)形象宣傳企業(yè)成員企業(yè)外部傳播性牧羊企業(yè)文化的主要傳播渠道齊全但并不有效

2003-03-3282003JSMY-REPORT04目前牧羊企業(yè)文化的傳播渠道中做得較好的有：?領(lǐng)導的言傳身教

——通過調(diào)查問卷得知，有約50%的員工認為公司管理者能以身作則，以自己的行為宣揚企業(yè)文化；?報刊雜志及各種會議

——牧羊的報刊雜志與各種會議起到了文化理念的宣傳和輿論導向的作用；有待進一步改善的傳播渠道：?制度——牧羊目前的制度制定沒有企業(yè)文化理念的指導，從而沒有體現(xiàn)出企業(yè)的文化理念；?教育培訓——牧羊的教育培訓的方式、方法過于形式化。?

企業(yè)的形象宣傳

——牧羊企業(yè)形象宣傳存在的問題是，高層領(lǐng)導重視不足，還沒有形成系統(tǒng)的CI戰(zhàn)略。企業(yè)形象宣傳還有待于加強。傳播性通過訪談何調(diào)查問卷可以看出牧羊企業(yè)文化的

傳播渠道還算齊全，但渠道的齊全不等于渠道的有效。2003-03-3292003JSMY-REPORT04傳播性牧羊目前文化建設的重點不突出，一個時期內(nèi)宣傳重點不明確，無計劃、無規(guī)范、無要求，各職能部室宣傳工作不統(tǒng)一，口徑也不盡一致，因此，所傳遞的信息難免出現(xiàn)偏差。企業(yè)文化的傳播是一個系統(tǒng)工程，牧羊集團應該綜合考慮，遵循整合原則，做出統(tǒng)一規(guī)劃，明確重點，綜觀全局，統(tǒng)籌安排。2、各文化傳播渠道沒有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏協(xié)調(diào)性

2003-03-3302003JSMY-REPORT04傳播性3、牧羊的雙向溝通障礙影響了文化的傳播

通過問卷調(diào)查結(jié)果以及我們的訪談，我們認為牧羊集團的溝通方式有以下特點：?以由上到下的直線方式為主，由下到上溝通不足，橫向溝通尤其薄弱；?以情感為基礎的交流多，基于制度和流程的溝通少，導致應當溝通的人員不明確，應當溝通的信息不明確。企業(yè)文化的傳播必須遵循雙向溝通的原則，應該創(chuàng)造良好的組織溝通氣氛，各級領(lǐng)導者和管理人員應該主動與員工進行坦誠的交流，及時清除員工思想上的障礙，只有這樣，企業(yè)文化才能得到更好的傳播，才能深入人心。2003-03-3312003JSMY-REPORT04一、牧羊企業(yè)文化概況二、牧羊企業(yè)文化評釋三、牧羊企業(yè)文化發(fā)展方略目錄2003-03-3322003JSMY-REPORT04（一）運用見、修、行模型，增強文化同化性（二）發(fā)揮中、高層管理者在企業(yè)文化建設中的作用（