新時代文明實踐中心管理制度第一章總則第一條制定目的為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，規(guī)范新時代文明實踐中心（以下簡稱“中心”）建設(shè)、管理與運行，充分發(fā)揮中心“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命作用，推動基層思想政治工作守正創(chuàng)新，提升群眾文明素質(zhì)和社會文明程度，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，結(jié)合實際，制定本制度。第二條核心定位中心是深入宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體，是加強和改進(jìn)基層思想政治工作的重要平臺，是培育和踐行社會主義核心價值觀、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚時代新風(fēng)的重要陣地，是整合資源、服務(wù)群眾、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。第三條適用范圍本制度適用于中心及所屬實踐所、實踐站、實踐點的組織建設(shè)、隊伍管理、活動開展、資源整合、經(jīng)費使用、監(jiān)督考核等各項工作，覆蓋中心全體工作人員、志愿者及參與文明實踐活動的各類組織和個人。第四條工作原則1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握正確政治方向，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于文明實踐工作全過程各方面，確保工作始終沿著正確方向推進(jìn)。2.堅持以民為本。聚焦群眾需求，精準(zhǔn)對接群眾期盼，以群眾滿意度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾成為文明實踐的參與者和受益者。3.堅持守正創(chuàng)新。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，創(chuàng)新活動形式與載體，增強文明實踐工作的吸引力、感染力。4.堅持資源整合。統(tǒng)籌各類公共服務(wù)資源、社會資源和志愿力量，實現(xiàn)陣地共享、資源共用、活動共辦，提升工作效能。5.堅持常態(tài)長效。建立健全常態(tài)化運行機制和長效保障機制，推動文明實踐工作持續(xù)深入開展，避免形式主義。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條組織架構(gòu)建立“中心—所—站—點”四級聯(lián)動組織體系，實行分級管理、分層負(fù)責(zé)：1.縣級新時代文明實踐中心：作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣文明實踐工作的規(guī)劃設(shè)計、資源調(diào)配、指導(dǎo)監(jiān)督和考核評估。2.鎮(zhèn)（街道）新時代文明實踐所：作為承上啟下機構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明實踐活動的組織實施、隊伍建設(shè)和陣地管理，指導(dǎo)所轄實踐站工作。3.村（社區(qū)）新時代文明實踐站：作為基層實施主體，負(fù)責(zé)精準(zhǔn)對接群眾需求，開展常態(tài)化文明實踐活動，組織志愿者開展志愿服務(wù)。4.特色實踐點：依托公園廣場、文化場館、企業(yè)學(xué)校、新時代文明實踐基地等場所設(shè)立，延伸文明實踐觸角，實現(xiàn)“群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里”。第六條中心職責(zé)1.貫徹落實上級關(guān)于新時代文明實踐工作的決策部署，制定全縣文明實踐工作規(guī)劃和年度工作計劃。2.統(tǒng)籌建設(shè)理論宣講、教育體育、文化服務(wù)、科技科普、衛(wèi)生健康五大平臺，整合各類資源，保障陣地有效運轉(zhuǎn)。3.組建縣級志愿服務(wù)總隊，指導(dǎo)各級志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，開展志愿者招募、培訓(xùn)、管理和激勵工作。4.創(chuàng)新文明實踐方式方法，推行“講、評、幫、樂、倡”五法，策劃組織全縣性重大文明實踐活動。5.建立“群眾點單、中心制單、所站派單、志愿者接單、群眾評單”的“五單制”運行模式，提升服務(wù)精準(zhǔn)度。6.指導(dǎo)、監(jiān)督各鎮(zhèn)（街道）實踐所、村（社區(qū)）實踐站及特色實踐點的工作，開展考核評估和經(jīng)驗推廣。7.負(fù)責(zé)文明實踐工作的宣傳推廣，營造良好社會氛圍。第七條工作人員職責(zé)1.中心主任：全面負(fù)責(zé)中心工作，制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌重大事項，向上級黨委政府匯報工作情況。2.副主任：協(xié)助主任開展工作，分管具體領(lǐng)域工作，負(fù)責(zé)活動策劃、資源協(xié)調(diào)和隊伍管理等。3.專職工作人員：負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理、文件資料管理、活動組織實施、志愿者服務(wù)保障、信息統(tǒng)計上報等具體工作。4.兼職工作人員/志愿者：協(xié)助開展活動策劃、宣傳推廣、現(xiàn)場組織、服務(wù)群眾等工作。第三章陣地管理第八條陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)各級實踐陣地應(yīng)具備固定場所、完善設(shè)施、明確標(biāo)識，滿足開展理論宣講、文化活動、志愿服務(wù)等功能需求：1.標(biāo)識規(guī)范：統(tǒng)一懸掛“新時代文明實踐中心/所/站/點”標(biāo)識，配備宣傳欄、公示欄，公示工作制度、活動計劃、服務(wù)項目、聯(lián)系方式等信息。2.設(shè)施完備：根據(jù)功能需求，配備桌椅、音響、投影、圖書等基礎(chǔ)設(shè)備，提供應(yīng)急藥箱、飲水、充電等便民服務(wù)設(shè)施。3.環(huán)境整潔：建立日常保潔制度，保持陣地內(nèi)外環(huán)境干凈整潔、秩序井然，營造文明舒適的活動氛圍。第九條陣地開放制度1.實行定期開放與預(yù)約開放相結(jié)合制度，明確開放時間并向社會公示，保障群眾參與活動的便利性。2.周末、法定節(jié)假日及群眾集中休閑時段，應(yīng)適當(dāng)延長開放時間，確保陣地資源充分利用。3.鼓勵結(jié)合群眾需求，開展錯時開放、上門服務(wù)等靈活多樣的服務(wù)形式，提升陣地利用率。第十條陣地維護(hù)責(zé)任1.實行“誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”“誰使用誰負(fù)責(zé)”的陣地維護(hù)原則，明確各陣地日常管理主體責(zé)任。2.配備專兼職管理員，負(fù)責(zé)陣地設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)施損壞、安全隱患等問題。3.建立陣地使用登記制度，對活動開展、設(shè)備使用、人員進(jìn)出等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，規(guī)范陣地管理。第四章隊伍管理第十一條隊伍組建1.組建縣級志愿服務(wù)總隊，下設(shè)理論宣講、文化文藝、科技科普、衛(wèi)生健康、法律援助、生態(tài)環(huán)保等專項志愿服務(wù)分隊，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對應(yīng)組建志愿服務(wù)隊，形成覆蓋全面、分工明確的志愿隊伍體系。2.廣泛動員機關(guān)干部、專業(yè)技術(shù)人員、“五老”人員、返鄉(xiāng)青年、文藝骨干、愛心人士等加入志愿者隊伍，吸納社會組織、愛心企業(yè)等力量參與志愿服務(wù)。第十二條志愿者招募與注冊1.建立常態(tài)化志愿者招募機制，通過線上平臺、線下陣地、社區(qū)公告等多種渠道發(fā)布招募信息，明確招募條件、服務(wù)內(nèi)容和崗位要求。2.組織志愿者在全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或地方志愿服務(wù)平臺進(jìn)行注冊登記，建立志愿者信息檔案，記錄個人基本信息、服務(wù)技能、服務(wù)意向、服務(wù)時長等內(nèi)容。第十三條志愿者培訓(xùn)1.建立分層分類培訓(xùn)體系，對志愿者開展崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和常態(tài)化培訓(xùn)，提升志愿者的思想政治素質(zhì)、服務(wù)意識和專業(yè)技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的方針政策、志愿服務(wù)理念、服務(wù)規(guī)范、安全知識、專業(yè)服務(wù)技能等。3.采取集中授課、案例分析、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等多種形式開展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)實效。第十四條志愿者管理與激勵1.建立志愿者服務(wù)時長記錄制度，準(zhǔn)確記錄志愿者參與服務(wù)的時間、內(nèi)容和成效，服務(wù)時長作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。2.實行志愿者星級評定制度，根據(jù)服務(wù)時長、服務(wù)成效等，評定不同星級志愿者，給予相應(yīng)榮譽表彰和激勵。3.建立健全志愿服務(wù)激勵機制，通過表彰優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織，提供積分兌換、優(yōu)先享受公共服務(wù)、推薦參評先進(jìn)典型等方式，激發(fā)志愿者服務(wù)熱情。4.對違反志愿服務(wù)紀(jì)律、損害服務(wù)對象利益或志愿者形象的，視情節(jié)輕重給予批評教育、暫停服務(wù)或注銷注冊資格等處理。第五章活動管理第十五條活動內(nèi)容聚焦“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗”五大工作內(nèi)容，開展針對性、實效性強的文明實踐活動：1.理論宣講活動：深入宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、黨和國家方針政策，解答群眾關(guān)心的熱點難點問題。2.政策宣傳活動：圍繞鄉(xiāng)村振興、民生保障、生態(tài)保護(hù)、普法維權(quán)等內(nèi)容，開展政策解讀和宣傳教育，提高群眾政策知曉率。3.文明培育活動：開展社會主義核心價值觀宣傳教育、文明禮儀培訓(xùn)、道德模范和身邊好人宣講、文明家庭評選等活動，培育文明風(fēng)尚。4.文化文藝活動：結(jié)合“我們的節(jié)日”等主題，開展文藝演出、經(jīng)典誦讀、非遺傳承、書畫展覽、體育健身等活動，豐富群眾精神文化生活。5.志愿服務(wù)活動：組織開展扶貧濟困、敬老愛幼、助殘幫困、環(huán)境衛(wèi)生整治、健康義診、科技下鄉(xiāng)等志愿服務(wù)，解決群眾實際需求。6.移風(fēng)易俗活動：宣傳倡導(dǎo)文明新風(fēng)，反對封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)，開展高價彩禮、大操大辦等專項治理，推動形成文明健康的生活方式。第十六條活動策劃與實施1.結(jié)合群眾需求和工作重點，制定年度、季度、月度活動計劃，明確活動主題、內(nèi)容、形式、時間、地點和責(zé)任主體，并向社會公示。2.活動策劃應(yīng)注重創(chuàng)新性和實效性，采用群眾喜聞樂見的形式，增強活動吸引力和參與度。3.活動實施前，做好場地布置、設(shè)備調(diào)試、人員分工、安全保障等準(zhǔn)備工作；活動過程中，加強現(xiàn)場組織管理，確?；顒佑行蜷_展；活動結(jié)束后，及時做好場地清理、設(shè)備歸位、信息匯總等收尾工作。4.建立活動檔案管理制度，對活動方案、通知、照片、視頻、總結(jié)等資料進(jìn)行整理歸檔，規(guī)范活動管理。第十七條活動評估1.建立活動成效評估機制，通過現(xiàn)場調(diào)研、群眾問卷調(diào)查、座談會等方式，收集群眾對活動的意見和建議，評估活動成效。2.定期對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找存在問題，及時調(diào)整優(yōu)化活動計劃和內(nèi)容，提升活動質(zhì)量。第六章資源整合與經(jīng)費管理第十八條資源整合1.整合黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各類資源，推動陣地、人才、資金、項目等資源向文明實踐陣地集聚，實現(xiàn)資源共享共用。2.依托“五大平臺”，統(tǒng)籌黨校、學(xué)校、文化館、圖書館、醫(yī)院、科技示范基地等公共服務(wù)資源，建立資源清單，精準(zhǔn)對接群眾需求。3.鼓勵支持社會組織、愛心企業(yè)、愛心商家等通過冠名捐助、設(shè)施認(rèn)領(lǐng)、資金贊助等方式參與文明實踐工作，豐富資源供給。4.搭建線上資源共享平臺，整合優(yōu)質(zhì)理論資源、文化資源、科普資源等，為群眾提供便捷的線上服務(wù)。第十九條經(jīng)費管理1.經(jīng)費來源包括各級財政專項撥款、社會捐贈、公益活動收益等，經(jīng)費管理嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。2.建立專項經(jīng)費管理制度，實行專款專用、單獨核算，明確經(jīng)費使用范圍和審批流程，確保經(jīng)費用于陣地建設(shè)、設(shè)備購置、活動開展、志愿者補貼、培訓(xùn)教育等工作。3.嚴(yán)格經(jīng)費使用審批，大額經(jīng)費支出需經(jīng)集體研究決定，做到公開透明、規(guī)范有序。4.主動接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，定期公示經(jīng)費收支情況，保障經(jīng)費使用合法合規(guī)、高效合理。第七章監(jiān)督考核與責(zé)任追究第二十條監(jiān)督機制1.建立上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，確保文明實踐工作規(guī)范有序開展。2.中心定期對各鎮(zhèn)（街道）實踐所、村（社區(qū)）實踐站及特色實踐點的工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.設(shè)立意見箱、監(jiān)督電話、線上反饋平臺等，暢通群眾監(jiān)督渠道，廣泛收集群眾意見和建議，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。4.邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等組成監(jiān)督評議小組，對文明實踐工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督評議。第二十一條考核評估1.建立科學(xué)的考核評估體系，將文明實踐工作納入精神文明建設(shè)考核、黨建工作考核和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。2.考核評估內(nèi)容包括陣地建設(shè)、隊伍管理、活動開展、資源整合、群眾滿意度、經(jīng)費使用等方面，考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、干部選拔任用的重要依據(jù)。3.實行定期考核與不定期抽查相結(jié)合，年度考核與日常評估相結(jié)合，確?？己私Y(jié)果客觀公正、全面準(zhǔn)確。第二十二條