——冷軋廠安衛(wèi)規(guī)劃工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制本責(zé)任制依據(jù)2021年修訂《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》及廠內(nèi)現(xiàn)有安全管理制度，明確安衛(wèi)規(guī)劃工程師作為全廠安全與職業(yè)健康規(guī)劃核心技術(shù)崗位的職責(zé)邊界，聚焦安衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃編制、建設(shè)項(xiàng)目安衛(wèi)“三同時(shí)”管理、職業(yè)病危害防控規(guī)劃、安衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃優(yōu)化等核心環(huán)節(jié)，兼顧法規(guī)合規(guī)性與冷軋廠酸洗、退火、軋制等工藝的安衛(wèi)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)操性，確保安全與職業(yè)健康要求從規(guī)劃源頭嵌入生產(chǎn)全流程。一、總則1.適用范圍本責(zé)任制適用于冷軋廠安衛(wèi)規(guī)劃工程師崗位，明確安衛(wèi)規(guī)劃工程師對(duì)全廠安全與職業(yè)健康專項(xiàng)規(guī)劃編制、建設(shè)項(xiàng)目安衛(wèi)“三同時(shí)”管理、職業(yè)病危害防控規(guī)劃、安衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃與優(yōu)化、安衛(wèi)法規(guī)合規(guī)性管控等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接技術(shù)責(zé)任，接受安全管理部門負(fù)責(zé)人、分管安全副廠長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.核心原則2.1.堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)“管規(guī)劃必須管安全、管職業(yè)健康”要求，確保安全與職業(yè)健康規(guī)劃全流程貫穿生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。2.2.遵循“人民至上、生命至上”理念，以生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為核心，優(yōu)先保障從業(yè)人員生命安全。2.3.貫穿“預(yù)防為主、防治結(jié)合、源頭管控、全程適配”原則，聯(lián)動(dòng)技術(shù)部門、生產(chǎn)車間、設(shè)備管理部門，推動(dòng)安全與職業(yè)健康責(zé)任在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行各階段落地見效。二、核心安全生產(chǎn)職責(zé)（一）安全與職業(yè)健康專項(xiàng)規(guī)劃編制1.牽頭編制年度、中長(zhǎng)期全廠安全與職業(yè)健康專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合冷軋廠酸洗酸霧、軋制粉塵、退火高溫、電氣噪聲等核心危害因素，明確規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、管控措施及資源保障，確保規(guī)劃與全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃協(xié)同適配，經(jīng)審批后推動(dòng)實(shí)施。2.定期評(píng)估安全與職業(yè)健康專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施成效，針對(duì)規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，結(jié)合工藝升級(jí)、設(shè)備更新及法規(guī)變化，及時(shí)修訂完善規(guī)劃內(nèi)容，形成“編制-實(shí)施-評(píng)估-優(yōu)化”的閉環(huán)管理。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門落實(shí)安全與職業(yè)健康專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)，跟蹤規(guī)劃節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)難題，確保規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。（二）建設(shè)項(xiàng)目安衛(wèi)“三同時(shí)”管理1.參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的可行性研究階段安全與職業(yè)健康論證，協(xié)助開展安全評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，提出符合法規(guī)要求的安衛(wèi)規(guī)劃建議，確保項(xiàng)目選址、工藝設(shè)計(jì)符合安全與職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)審核工程項(xiàng)目安衛(wèi)設(shè)施設(shè)計(jì)方案，重點(diǎn)核查酸洗區(qū)防腐蝕、軋制區(qū)防塵、高溫區(qū)隔熱、有限空間作業(yè)防護(hù)等設(shè)施的設(shè)計(jì)合理性與合規(guī)性，確保安衛(wèi)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3.參與工程項(xiàng)目安衛(wèi)設(shè)施竣工驗(yàn)收，核查安衛(wèi)設(shè)施施工質(zhì)量、運(yùn)行效果是否符合設(shè)計(jì)要求及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，編制驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改技術(shù)方案并跟蹤落實(shí)。（三）職業(yè)病危害防控規(guī)劃與實(shí)施1.結(jié)合冷軋廠工藝特性，牽頭開展職業(yè)病危害因素全面辨識(shí)與評(píng)估，重點(diǎn)管控酸洗酸霧、軋制氧化鐵粉塵、退火高溫、設(shè)備噪聲等危害因素，建立職業(yè)病危害因素清單并動(dòng)態(tài)更新。2.編制職業(yè)病危害防控專項(xiàng)規(guī)劃，制定針對(duì)性的工程控制措施（如酸洗區(qū)酸霧收集凈化系統(tǒng)、軋制區(qū)通風(fēng)除塵系統(tǒng)優(yōu)化）、個(gè)體防護(hù)措施及健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃，推動(dòng)防控措施落地實(shí)施。3.定期分析作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)數(shù)據(jù)，針對(duì)檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)區(qū)域，制定專項(xiàng)整改規(guī)劃，優(yōu)化防控設(shè)施參數(shù)或作業(yè)流程，確保作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（四）安衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃與優(yōu)化1.統(tǒng)籌規(guī)劃全廠安全防護(hù)設(shè)施與職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施布局，包括安全警示標(biāo)志、應(yīng)急疏散通道、消防設(shè)施、防墜落設(shè)施、防塵防毒設(shè)施、噪聲防護(hù)設(shè)施等，確保設(shè)施覆蓋所有危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域及職業(yè)病危害崗位。2.針對(duì)現(xiàn)有安衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，結(jié)合工藝升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，提出設(shè)施優(yōu)化改造規(guī)劃方案，牽頭組織技術(shù)論證，推動(dòng)安衛(wèi)設(shè)施本質(zhì)安全水平提升。3.建立安衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃管理臺(tái)賬，記錄設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收、優(yōu)化改造等全流程信息，定期核查設(shè)施規(guī)劃與實(shí)際運(yùn)行的適配性，確保設(shè)施有效發(fā)揮防護(hù)作用。（五）安衛(wèi)法規(guī)合規(guī)與應(yīng)急保障規(guī)劃1.跟蹤國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂動(dòng)態(tài)，及時(shí)梳理對(duì)工廠的合規(guī)要求，協(xié)助修訂廠內(nèi)相關(guān)管理制度，確保安衛(wèi)規(guī)劃與管理工作合規(guī)性。2.協(xié)助編制完善生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，重點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)急救援過(guò)程中的安衛(wèi)防護(hù)措施，參與制定應(yīng)急演練專項(xiàng)方案，確保演練針對(duì)性與實(shí)操性。3.參與生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病危害事故調(diào)查處理，從規(guī)劃層面分析事故原因，提出針對(duì)性的規(guī)劃優(yōu)化措施，防范同類事故再次發(fā)生。三、責(zé)任考核與追責(zé)1.本責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)履行情況納入安衛(wèi)規(guī)劃工程師年度績(jī)效考核核心指標(biāo)，與薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，考核結(jié)果由廠安全管理部門會(huì)同人力資源部門共同評(píng)定。2.未履行本責(zé)任制規(guī)定職責(zé)，存在安衛(wèi)規(guī)劃編制失職、建設(shè)項(xiàng)目安衛(wèi)“三同時(shí)”管理不到位、職業(yè)病危害防控規(guī)劃不力、安衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃不合理等行為的，給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)整工作崗位。3.因未履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》等規(guī)定予以處罰；導(dǎo)致發(fā)生較大及以上事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、附則1.本責(zé)任制自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本責(zé)