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文檔簡介

森林防火風(fēng)險預(yù)判及快速響應(yīng)操作流程森林防火是生態(tài)安全與公共安全的重要防線,山火的突發(fā)性與破壞性往往給森林資源、生物多樣性乃至周邊居民生命財產(chǎn)帶來巨大威脅??茖W(xué)的風(fēng)險預(yù)判能夠?qū)㈦[患消除在萌芽階段,而高效的快速響應(yīng)則是控制火情、降低損失的核心抓手。本文結(jié)合一線實踐經(jīng)驗與專業(yè)技術(shù)方法,系統(tǒng)梳理森林防火風(fēng)險預(yù)判的核心要素、方法體系,以及快速響應(yīng)的全流程操作要點,為林業(yè)管理部門、應(yīng)急隊伍提供兼具理論支撐與實戰(zhàn)價值的行動參考。一、森林防火風(fēng)險預(yù)判:多維度隱患識別體系森林火災(zāi)的誘因復(fù)雜多元,需從氣象、植被、人為活動、地形四個維度系統(tǒng)分析風(fēng)險源,并通過“技術(shù)監(jiān)測+模型推演+經(jīng)驗研判”的融合方法,實現(xiàn)火險的精準(zhǔn)預(yù)判。(一)風(fēng)險源解析:自然與人為因素的交織影響1.氣象因子:氣溫驟升、持續(xù)干旱、強風(fēng)天氣是火險升高的核心信號。例如,連續(xù)無降水日超15天且相對濕度低于30%時,地表可燃物極易達(dá)到燃點;風(fēng)力≥5級時,火勢蔓延速度將提升30%以上,且易形成飛火引發(fā)新火點。2.植被特征:針葉林、灌木林等易燃植被的載量(單位面積可燃物重量)與分布密度直接影響火險等級。當(dāng)林下枯落物厚度超10厘米、灌木蓋度>60%時,一旦起火,火勢易快速蔓延;而落葉闊葉林因枯落物分解快、含水率高,火險相對較低。3.人為活動:農(nóng)事用火(燒荒、燒秸稈)、旅游用火(露營燒烤、吸煙)、工程用火(電力施工、爆破)是人為火險的主要來源。節(jié)假日、春耕秋收季等時段,人為火險呈爆發(fā)式增長,需重點盯防。4.地形條件:陡坡(坡度>30°)、山谷(狹管效應(yīng)增強風(fēng)力)、向陽坡(日照充足,可燃物干燥快)等地形,易加速火勢蔓延并增加撲救難度。例如,山谷地形中,火勢可沿谷風(fēng)方向以“V”型快速擴散。(二)預(yù)判方法:技術(shù)賦能與經(jīng)驗研判的融合1.多源數(shù)據(jù)監(jiān)測:地面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò):在重點林區(qū)布設(shè)氣象站(監(jiān)測溫濕度、風(fēng)力)、視頻監(jiān)控(識別明火、煙霧),結(jié)合護(hù)林員巡護(hù)的“人防+技防”體系,實現(xiàn)火險因子的實時采集。無人機巡查:針對地形復(fù)雜區(qū)域,采用無人機搭載紅外相機、高清攝像頭,快速排查火源隱患,生成火險熱力圖。2.模型推演與等級劃分:構(gòu)建“火險指數(shù)=氣象火險+植被火險+人為火險”的評估模型,將火險劃分為低(Ⅰ級)、中(Ⅱ級)、高(Ⅲ級)、極高(Ⅳ級)四個等級,對應(yīng)不同防控策略(如Ⅰ級提示巡查、Ⅳ級啟動跨區(qū)域聯(lián)動)。利用FARSITE、Prometheus等模型,輸入地形、氣象、可燃物參數(shù),推演火勢24-48小時內(nèi)的蔓延路徑、過火面積,為資源調(diào)配提供依據(jù)。3.經(jīng)驗研判:結(jié)合歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)(起火原因、蔓延規(guī)律、損失情況),由林業(yè)專家、資深護(hù)林員組成研判小組,對模型結(jié)果進(jìn)行修正。例如,某區(qū)域連續(xù)高溫干旱但人為管控嚴(yán)格,可適當(dāng)下調(diào)火險等級,但需加強巡查頻次。二、快速響應(yīng)操作流程:從預(yù)警到處置的全鏈條實戰(zhàn)快速響應(yīng)的核心是“分級預(yù)警、資源前置、科學(xué)撲救、閉環(huán)處置”,確保火情從“發(fā)現(xiàn)”到“撲滅”的全流程高效可控。(一)風(fēng)險預(yù)警發(fā)布:分級響應(yīng),精準(zhǔn)施策1.預(yù)警分級與行動指引:低風(fēng)險(Ⅰ級,藍(lán)色預(yù)警):提示林區(qū)加強日常巡查,禁止明火進(jìn)入高火險區(qū)域。中風(fēng)險(Ⅱ級,黃色預(yù)警):啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急值班,組織半專業(yè)撲火隊待命,關(guān)閉部分旅游景區(qū)。高風(fēng)險(Ⅲ級,橙色預(yù)警):縣級指揮部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),專業(yè)撲火隊全員集結(jié),暫停一切野外用火審批。極高風(fēng)險(Ⅳ級,紅色預(yù)警):啟動跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,調(diào)派直升機、大型滅火裝備前置駐防,實施交通管制與人員疏散。2.預(yù)警傳播渠道:通過“林業(yè)+應(yīng)急”雙平臺,利用短信、微信公眾號、應(yīng)急廣播、無人機喊話等方式,將預(yù)警信息精準(zhǔn)觸達(dá)林區(qū)居民、護(hù)林員、游客,確保“預(yù)警到人、責(zé)任到崗”。(二)應(yīng)急準(zhǔn)備:資源前置,預(yù)案激活1.隊伍集結(jié):專業(yè)隊:按“1小時響應(yīng)圈”要求,在高火險區(qū)域周邊預(yù)設(shè)集結(jié)點,配備消防車、水泵、風(fēng)力滅火機等裝備,全員24小時待命。半專業(yè)隊:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民組成,開展“以水滅火”“開設(shè)隔離帶”等基礎(chǔ)技能培訓(xùn),作為一線撲救的補充力量。支援隊:對接周邊地市的專業(yè)撲火隊,建立“就近支援”機制,確保極端情況下4小時內(nèi)到達(dá)火場。2.物資調(diào)配:滅火裝備:按“每平方公里1臺水泵、5具風(fēng)力滅火機”的標(biāo)準(zhǔn)前置儲備,定期檢查油、水、電狀態(tài)。后勤保障:準(zhǔn)備食品、藥品、帳篷等物資,在火場周邊設(shè)置臨時補給點,保障撲救人員的持續(xù)作戰(zhàn)能力。通訊設(shè)備:配備衛(wèi)星電話、對講機(加密頻道),確?;饒鲋笓]部與前線隊伍的通訊暢通,避免因地形遮擋導(dǎo)致失聯(lián)。3.預(yù)案激活:針對重點林區(qū)(如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)),提前制定“一林一策”應(yīng)急預(yù)案,明確火場指揮體系(總指揮、撲救組、后勤組、醫(yī)療組職責(zé))、撲救戰(zhàn)術(shù)(以水滅火為主,還是以火攻火為輔)、撤離路線(預(yù)設(shè)2條以上安全撤離通道)。預(yù)警升級至Ⅲ級時,組織預(yù)案桌面推演,確保各環(huán)節(jié)無縫銜接。(三)火情處置:科學(xué)撲救,動態(tài)調(diào)整1.初期撲救(起火1小時內(nèi)):**“快、準(zhǔn)、狠”控制火勢**快速定位:通過衛(wèi)星熱成像、無人機航拍,5分鐘內(nèi)確定火點位置、火勢規(guī)模(點狀火、片狀火),標(biāo)注周邊可燃物分布、水源位置。戰(zhàn)術(shù)選擇:點狀火(面積<0.1公頃):采用“風(fēng)力滅火機+二號工具(鐵掃把)”直接撲打,同步用水泵建立“水線”防止復(fù)燃。片狀火(面積0.1-1公頃):開設(shè)隔離帶(寬度≥10米,清除所有可燃物),采用“以火攻火”(在火勢蔓延方向,提前點燃可燃物,形成反向火墻,消耗氧氣與可燃物)配合“以水滅火”,控制火勢范圍。2.中期撲救(起火1-6小時):**“協(xié)同作戰(zhàn),動態(tài)調(diào)兵”**力量增調(diào):根據(jù)火勢蔓延速度(如每小時蔓延>500米),申請直升機吊桶滅火(每桶水1-5噸,覆蓋面積____平方米),或調(diào)用大型挖掘機開設(shè)機械隔離帶。協(xié)同作戰(zhàn):建立“前線撲救+后方指揮+空中支援”的三維作戰(zhàn)體系,通過對講機實時匯報火勢變化,指揮部動態(tài)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)(如從“圍殲”轉(zhuǎn)為“分塊撲救”)。安全管控:在火場周邊設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;對撲救人員進(jìn)行體溫、體力監(jiān)測,每2小時輪換休整,避免中暑、體力不支。3.后期處置(火勢得到控制后):**“三清、三查、一追溯”**火場清理:采用“三級清理”機制——一級清理(明火撲滅)、二級清理(余火熄滅,溫度降至50℃以下)、三級清理(腐殖質(zhì)層澆水,確保無復(fù)燃可能),由護(hù)林員、半專業(yè)隊分片負(fù)責(zé),指揮部驗收后才能撤離。評估復(fù)盤:火災(zāi)撲滅后24小時內(nèi),組織專家評估過火面積、林木損失、起火原因,形成《火災(zāi)處置報告》,分析預(yù)判、響應(yīng)環(huán)節(jié)的不足(如預(yù)警是否滯后、物資調(diào)配是否及時),提出改進(jìn)措施。責(zé)任追溯:聯(lián)合公安、林業(yè)部門,對人為縱火、違規(guī)用火行為依法追責(zé);對自然起火(如雷擊火),評估氣象預(yù)報的精準(zhǔn)性,優(yōu)化預(yù)判模型。三、保障機制:從組織到技術(shù)的全維度支撐(一)組織保障:構(gòu)建“扁平化”指揮體系成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,林業(yè)、應(yīng)急、公安、氣象等部門參與的森林防火指揮部,明確“火情上報-指揮決策-資源調(diào)配”的流程:護(hù)林員發(fā)現(xiàn)火情后,10分鐘內(nèi)上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)上報至縣指揮部,指揮部1小時內(nèi)啟動響應(yīng),確保指令傳遞無層級延誤。(二)技術(shù)保障:打造“空天地”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)升級監(jiān)測系統(tǒng):在重點林區(qū)布設(shè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器,實時傳輸溫濕度、可燃物含水率數(shù)據(jù);開發(fā)“森林防火APP”,護(hù)林員可通過手機上傳火險照片、定位信息,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)實時共享、隱患即時上報”。強化通訊能力:在山區(qū)建設(shè)微波基站、衛(wèi)星通訊車,確?;饒鐾ㄓ嵏采w率達(dá)100%;配備北斗定位終端,實時追蹤撲救人員位置,避免迷路、被困。(三)人員保障:提升“專業(yè)化”撲救能力培訓(xùn)體系:每年開展2次全員培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋火險預(yù)判方法、滅火戰(zhàn)術(shù)、安全防護(hù)(如火場逃生、防毒面具使用);每季度組織實戰(zhàn)演練,模擬極端火險場景,檢驗隊伍響應(yīng)速度與協(xié)同能力。專業(yè)隊伍建設(shè):招聘退役軍人、林業(yè)技術(shù)人員組建專業(yè)撲火隊,實行“準(zhǔn)軍事化”管理,配備個人防護(hù)裝備(防火服、頭盔、手套),確保人均防護(hù)裝備價值≥5000元。(四)制度保障:完善“全周期”管理機制值班制度:高火險期實行“領(lǐng)導(dǎo)帶班+24小時值班”,值班人員需熟悉火險預(yù)判模型、應(yīng)急流程,確?!敖訄蠹刺幹谩?。獎懲機制:對成功預(yù)判、快速處置的單位和個人給予表彰獎勵(如獎金、職稱晉升);對瞞報火情、處置不力的,依法依規(guī)追責(zé),形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的防控氛圍。四、案例實踐:XX林區(qū)火災(zāi)的“預(yù)判-響應(yīng)”閉環(huán)2023年X月,XX林區(qū)受持續(xù)高溫(日最高溫38℃)、無降水(連續(xù)20天)影響,火險等級升至Ⅳ級(紅色預(yù)警)。林區(qū)指揮部提前3天發(fā)布預(yù)警,組織專業(yè)隊在重點區(qū)域(針葉林集中區(qū)、旅游步道旁)前置駐防,關(guān)閉景區(qū)并疏散游客。X月X日14時,衛(wèi)星遙感監(jiān)測到該區(qū)出現(xiàn)異常熱源,無人機5分鐘內(nèi)確認(rèn)火點(面積0.05公頃,位于陡坡向陽坡)。指揮部立即啟動預(yù)案:初期處置:專業(yè)隊15分鐘到達(dá)現(xiàn)場,采用“風(fēng)力滅火機+水泵”組合,20分鐘撲滅明火;中期鞏固:半專業(yè)隊開展二級清理,持續(xù)澆水2小時,確保無余火;后期復(fù)盤:經(jīng)評估,此次火災(zāi)因預(yù)判及時、響應(yīng)迅速,未造成林木損失,僅過火面積0.1公頃。總結(jié)經(jīng)驗后,該區(qū)優(yōu)化了“高溫干旱期”的火險預(yù)判模型,增加了“陡坡區(qū)域可燃物載量”的監(jiān)測指標(biāo)。結(jié)語森

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