2025年關(guān)于加強(qiáng)汛期檔案安全工作的自查報(bào)告_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

2025年關(guān)于加強(qiáng)汛期檔案安全工作的自查報(bào)告為切實(shí)做好2025年汛期檔案安全保障工作,我單位嚴(yán)格落實(shí)《檔案法》及國(guó)家、省、市關(guān)于檔案安全管理的相關(guān)要求,以“預(yù)防為主、安全第一、全面排查、閉環(huán)整改”為原則,于2025年6月1日至6月30日組織開展了汛期檔案安全專項(xiàng)自查工作。本次自查覆蓋全館(室)12個(gè)庫(kù)房、3個(gè)檔案業(yè)務(wù)用房及相關(guān)附屬設(shè)施,涉及紙質(zhì)檔案12.3萬(wàn)卷、電子檔案數(shù)據(jù)15.6TB、實(shí)物檔案8700件,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、汛期檔案安全工作開展情況(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)安全責(zé)任自2025年5月起,我單位成立由分管檔案工作的副館長(zhǎng)任組長(zhǎng),檔案管理部門負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人及各科室檔案員為成員的“汛期檔案安全工作專班”,制定《2025年汛期檔案安全保障實(shí)施方案》,明確“風(fēng)險(xiǎn)排查—隱患整改—應(yīng)急演練—?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)”四階段任務(wù),細(xì)化21項(xiàng)具體措施,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任到人。5月15日召開專題部署會(huì),組織學(xué)習(xí)《檔案館防治水規(guī)定》《檔案庫(kù)房技術(shù)管理暫行規(guī)定》等文件,結(jié)合近三年本地汛期氣象數(shù)據(jù)(平均降雨量580mm,最大單日降雨量120mm)及館舍周邊環(huán)境(東側(cè)50米為市政排洪溝,西側(cè)3米為地下車庫(kù)入口),針對(duì)性分析檔案安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成《汛期檔案安全風(fēng)險(xiǎn)清單》,涵蓋庫(kù)房防水、電路防澇、設(shè)備防潮、數(shù)據(jù)災(zāi)備4大類12項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),為后續(xù)工作提供精準(zhǔn)指引。(二)全面排查隱患,筑牢物理防線6月1日至6月15日,專班聯(lián)合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“拉網(wǎng)式”安全排查,重點(diǎn)檢查庫(kù)房建筑結(jié)構(gòu)、防水設(shè)施、消防系統(tǒng)、溫濕度調(diào)控設(shè)備及檔案實(shí)體狀態(tài)。具體排查情況如下:1.建筑與防水設(shè)施:對(duì)12個(gè)庫(kù)房(總面積2100㎡)的屋頂、墻體、地面及門窗密封情況進(jìn)行檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)3號(hào)庫(kù)房(建于2008年)屋頂防水層局部老化,存在3處直徑約5-8cm的滲水隱患點(diǎn);5號(hào)庫(kù)房西側(cè)墻體與地面交接處有2道長(zhǎng)度分別為1.2米、0.8米的細(xì)微裂縫,雨天可能出現(xiàn)返潮;館區(qū)外圍排水管網(wǎng)存在2處堵塞(位于2號(hào)庫(kù)房北側(cè)綠化帶下方),影響雨水排泄效率。2.設(shè)備與環(huán)境調(diào)控:檢查空調(diào)、除濕機(jī)、通風(fēng)系統(tǒng)等68臺(tái)(套)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)4臺(tái)除濕機(jī)(型號(hào)DH-8260B)因使用年限超過(guò)8年,除濕效率下降30%;溫濕度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(安裝于2020年)傳感器存在2處信號(hào)延遲(最大延遲時(shí)間5分鐘),影響實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確性;消防系統(tǒng)備用電源(2組12V蓄電池)電量?jī)H存60%,無(wú)法滿足連續(xù)供電48小時(shí)的要求。3.檔案實(shí)體與存儲(chǔ)裝具:隨機(jī)抽查5個(gè)庫(kù)房的檔案架(共80組密集架、120組普通檔案柜),發(fā)現(xiàn)2組密集架軌道因地面輕微沉降出現(xiàn)卡頓現(xiàn)象;30卷1980年代形成的紙質(zhì)檔案因長(zhǎng)期存放于1號(hào)庫(kù)房(曾發(fā)生過(guò)短暫滲水),頁(yè)邊出現(xiàn)輕微霉斑(面積均小于2cm2);電子檔案存儲(chǔ)服務(wù)器(位于B1層機(jī)房)雖配備防水擋板(高度50cm),但機(jī)房門口擋水條與地面存在3mm縫隙,存在雨水倒灌風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)排查出的隱患,專班建立《汛期檔案安全隱患整改臺(tái)賬》,明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。截至6月30日,已完成3號(hào)庫(kù)房屋頂防水層重新鋪設(shè)(使用SBS改性瀝青防水卷材,覆蓋面積180㎡)、5號(hào)庫(kù)房墻體裂縫灌漿處理(采用環(huán)氧樹脂材料)、外圍排水管網(wǎng)疏通(清理淤泥1.2噸);更換4臺(tái)除濕機(jī)為新型號(hào)(DH-9000B,除濕量提升至260L/天),升級(jí)溫濕度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件(新增預(yù)警推送功能,延遲時(shí)間縮短至1分鐘內(nèi)),更換消防備用電源(容量提升至24V/100Ah);對(duì)卡頓密集架軌道進(jìn)行校正(調(diào)整軌道水平度至±1mm/m),對(duì)霉斑檔案進(jìn)行低溫干燥處理(溫度25℃、濕度40%,持續(xù)48小時(shí)),并使用防霉劑(主要成分為丙酸鈣)噴涂保護(hù);機(jī)房門口加裝橡膠密封條(厚度5mm),擋水條與地面縫隙完全閉合。(三)完善應(yīng)急體系,提升處置能力1.修訂應(yīng)急預(yù)案:結(jié)合2023年“7·20”暴雨災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)(本地當(dāng)年最大小時(shí)降雨量85mm,部分區(qū)域積水深度達(dá)30cm),對(duì)《檔案安全應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行第3次修訂,重點(diǎn)增加“庫(kù)房積水超過(guò)10cm時(shí)的檔案轉(zhuǎn)移流程”“電子檔案離線備份介質(zhì)緊急轉(zhuǎn)移方案”“與外部救援力量(消防、排水公司)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制”等內(nèi)容,明確“1小時(shí)內(nèi)上報(bào)險(xiǎn)情、2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)、4小時(shí)內(nèi)完成關(guān)鍵檔案轉(zhuǎn)移”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.儲(chǔ)備應(yīng)急物資:設(shè)立專用應(yīng)急物資庫(kù)(面積15㎡),儲(chǔ)備防水檔案箱(500個(gè),尺寸40cm×30cm×20cm,防水等級(jí)IP67)、便攜式抽水泵(8臺(tái),流量50m3/h)、應(yīng)急發(fā)電機(jī)(2臺(tái),功率15kW)、除濕機(jī)(10臺(tái))、溫濕度記錄儀(20臺(tái))、防汛沙袋(1000個(gè))、防水擋板(20塊,高度80cm)等物資,所有物資均標(biāo)注使用說(shuō)明并定期檢查(每10天一次)。截至自查時(shí),應(yīng)急發(fā)電機(jī)啟動(dòng)測(cè)試成功(啟動(dòng)時(shí)間≤15秒),抽水泵試運(yùn)行正常(出水壓力≥0.3MPa),防水檔案箱密封測(cè)試無(wú)滲水(浸泡24小時(shí)后內(nèi)部干燥)。3.開展實(shí)戰(zhàn)演練:6月20日組織“汛期檔案安全應(yīng)急演練”,模擬“持續(xù)暴雨導(dǎo)致3號(hào)庫(kù)房屋頂滲水、B1層機(jī)房積水15cm”場(chǎng)景。演練中,20名參演人員(包括檔案管理人員、安保人員、技術(shù)人員)按預(yù)案流程完成:①監(jiān)測(cè)組通過(guò)溫濕度系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)3號(hào)庫(kù)房濕度異常(75%)并上報(bào);②搶險(xiǎn)組10分鐘內(nèi)架設(shè)防水擋板、鋪設(shè)沙袋,使用抽水泵排除機(jī)房積水;③轉(zhuǎn)移組30分鐘內(nèi)將3號(hào)庫(kù)房的2000卷重要檔案(含永久保存檔案500卷)裝入防水箱,轉(zhuǎn)移至2樓備用庫(kù)房;④技術(shù)組1小時(shí)內(nèi)完成電子檔案離線備份(備份介質(zhì)為300GB藍(lán)光光盤,共復(fù)制2套,1套存放本地保險(xiǎn)庫(kù),1套由專人攜帶轉(zhuǎn)移至異地備份點(diǎn))。演練結(jié)束后,通過(guò)復(fù)盤發(fā)現(xiàn)2處問(wèn)題:一是部分新入職人員對(duì)防水檔案箱的開啟方法不熟悉(耗時(shí)比熟練人員多2分鐘);二是異地備份點(diǎn)(位于30公里外的區(qū)檔案館)的接收流程未提前對(duì)接,導(dǎo)致備份介質(zhì)交接延遲15分鐘。針對(duì)問(wèn)題,已組織專項(xiàng)培訓(xùn)(6月25日,覆蓋全體檔案員),并與異地備份點(diǎn)簽訂《汛期檔案數(shù)據(jù)應(yīng)急備份協(xié)作協(xié)議》(明確接收流程、聯(lián)系人及24小時(shí)聯(lián)絡(luò)方式)。(四)加強(qiáng)日常管理,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)自5月起,實(shí)行“三級(jí)監(jiān)測(cè)”制度:①一線檔案員每日巡查(8:30、16:30各一次),記錄庫(kù)房溫濕度(目標(biāo)值:溫度14-24℃,濕度45-60%)、門窗密封、設(shè)備運(yùn)行等情況;②安全保衛(wèi)部門每周抽查(覆蓋全部庫(kù)房),重點(diǎn)檢查防汛物資擺放、排水口暢通性;③專班每月綜合檢查(結(jié)合氣象預(yù)警),分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨勢(shì)(如連續(xù)3天濕度>60%時(shí)啟動(dòng)強(qiáng)制除濕)。6月共記錄巡查日志300條,發(fā)現(xiàn)并處置臨時(shí)隱患4起(包括1次空調(diào)排水管堵塞、2次窗戶未完全閉合、1次除濕機(jī)故障報(bào)警),均在2小時(shí)內(nèi)完成整改。同時(shí),與市氣象局建立“汛期氣象信息直通車”,每日接收未來(lái)72小時(shí)天氣預(yù)報(bào),遇黃色及以上暴雨預(yù)警時(shí),啟動(dòng)“24小時(shí)雙人值班”制度(6月共啟動(dòng)4次,累計(jì)值班時(shí)長(zhǎng)96小時(shí)),確保突發(fā)情況第一時(shí)間響應(yīng)。二、存在的主要問(wèn)題盡管本次自查整改取得了階段性成效,但對(duì)照“零事故、零損失”的目標(biāo),仍存在以下不足:1.部分老舊設(shè)施抗災(zāi)能力待提升:1號(hào)庫(kù)房(建于1995年)墻體為磚混結(jié)構(gòu),經(jīng)檢測(cè)局部承重能力僅為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的80%,若遇持續(xù)強(qiáng)降雨(小時(shí)降雨量>100mm)可能出現(xiàn)墻體滲水加劇風(fēng)險(xiǎn);館區(qū)外圍市政排洪溝(東側(cè))雖已疏通,但因下游管網(wǎng)老化,極端天氣下可能出現(xiàn)倒灌,影響?zhàn)^區(qū)排水效率。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備針對(duì)性需加強(qiáng):現(xiàn)有防水檔案箱主要用于紙質(zhì)檔案,但對(duì)大幅面檔案(如工程圖紙,尺寸841mm×1189mm)和特殊載體檔案(如錄音帶、錄像帶)的防護(hù)措施不足(僅配備20個(gè)定制防水筒,數(shù)量占比<5%);應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃油儲(chǔ)備量(200L)僅能滿足連續(xù)供電24小時(shí),若遇長(zhǎng)時(shí)間停電(>48小時(shí))將影響設(shè)備運(yùn)行。3.人員應(yīng)急技能熟練度不均衡:通過(guò)演練評(píng)估,5名工作年限<2年的檔案員在“檔案分類轉(zhuǎn)移優(yōu)先級(jí)判斷”(如永久檔案與定期檔案的區(qū)分)和“電子檔案?jìng)浞萁橘|(zhì)識(shí)別”(如藍(lán)光光盤與移動(dòng)硬盤的防水性能差異)上存在偏差,需加強(qiáng)專項(xiàng)培訓(xùn)。4.電子檔案災(zāi)備體系需深化:目前電子檔案采用“本地雙備份+異地單備份”模式(本地存儲(chǔ)于磁盤陣列和藍(lán)光光盤,異地存儲(chǔ)于區(qū)檔案館),但異地備份點(diǎn)與本館直線距離僅30公里,若遇區(qū)域性災(zāi)害(如特大暴雨導(dǎo)致兩地交通中斷),可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全災(zāi)備;此外,電子檔案元數(shù)據(jù)(如文件形成時(shí)間、責(zé)任人信息)的備份頻率為每周1次,存在48小時(shí)數(shù)據(jù)丟失風(fēng)險(xiǎn)。三、下一步整改計(jì)劃針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我單位已制定《2025年汛期檔案安全整改提升方案》,明確8項(xiàng)整改任務(wù),計(jì)劃于2025年9月底前完成階段性目標(biāo),具體如下:1.推進(jìn)庫(kù)房設(shè)施升級(jí):申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元,用于1號(hào)庫(kù)房墻體加固(采用碳纖維布補(bǔ)強(qiáng),提升承重能力至現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)120%)和外圍排洪溝下游管網(wǎng)協(xié)調(diào)改造(與市政部門對(duì)接,8月底前完成可行性論證);同步對(duì)所有庫(kù)房屋頂防水層進(jìn)行全面檢查(7月10日前完成),對(duì)使用年限超過(guò)10年的區(qū)域(涉及4個(gè)庫(kù)房)進(jìn)行預(yù)防性維修。2.優(yōu)化應(yīng)急物資配置:新增采購(gòu)大幅面檔案防水筒100個(gè)(尺寸900mm×1200mm×200mm,防水等級(jí)IP65)、特殊載體檔案防水盒50個(gè)(內(nèi)置防磁防振海綿),9月10日前完成驗(yàn)收;增加應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃油儲(chǔ)備至400L(可滿足連續(xù)供電48小時(shí)),并與附近加油站簽訂“應(yīng)急供油協(xié)議”(7月20日前完成)。3.強(qiáng)化人員能力建設(shè):7月至8月開展“汛期檔案安全專項(xiàng)培訓(xùn)”,內(nèi)容包括《檔案應(yīng)急處置操作指南》《不同載體檔案防護(hù)要點(diǎn)》《電子檔案災(zāi)備流程》,采取“理論授課+情景模擬+考核測(cè)試”模式(每周1次,共8次),培訓(xùn)后組織閉卷考試(合格率需達(dá)100%),對(duì)未達(dá)標(biāo)人員進(jìn)行補(bǔ)考直至通過(guò)。4.完善電子檔案災(zāi)備體系:拓展異地備份點(diǎn)至2個(gè)(新增1個(gè)位于80公里外的市檔案館),7月30日前完成數(shù)據(jù)遷移;將元數(shù)據(jù)備份頻率調(diào)整為每4小時(shí)1次(通過(guò)自動(dòng)備份軟件實(shí)現(xiàn)),并建立“備份數(shù)據(jù)校驗(yàn)機(jī)制”(每周抽查10%數(shù)據(jù),確保完整性);9月底前完成電子檔

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