ICS

T/GXDSL

團體標(biāo)準(zhǔn)

T/GXDSL00—2024

技能評定與評價技術(shù)規(guī)范

（意見征集稿）

2024-00-00發(fā)布2024-00-00實施

廣西電子商務(wù)企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布

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技能評定與評價技術(shù)規(guī)范

I.引言

A.目的和范圍

本標(biāo)準(zhǔn)旨在為技能評定和評價活動提供統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，確保評定過程的公正性、科學(xué)性和有效性。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類職業(yè)技能評定機構(gòu)和個人，包括但不限于職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)部門、第三方

評價組織以及參與職業(yè)技能提升的個體。通過遵循本標(biāo)準(zhǔn)，各相關(guān)方能夠?qū)寄芩竭M行客觀、準(zhǔn)確的

評估，從而促進人才的合理流動和職業(yè)發(fā)展。

B.參考文件和標(biāo)準(zhǔn)

在制定本標(biāo)準(zhǔn)的過程中，參考了以下國內(nèi)外相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

1.《中華人民共和國職業(yè)教育法》

2.《國家職業(yè)資格目錄》

3.ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系要求》

4.ISO/IEC17024:2012《人員認(rèn)證機構(gòu)通用要求》

5.其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐指南

C.術(shù)語和定義

為確保本標(biāo)準(zhǔn)的清晰性和一致性，以下是在本標(biāo)準(zhǔn)中使用的關(guān)鍵術(shù)語和定義：

1.技能評定：指對個人在特定職業(yè)技能方面的知識和操作能力的系統(tǒng)評估過程。

2.評價技術(shù)規(guī)范：指在進行技能評定時所需遵循的一系列標(biāo)準(zhǔn)化程序和方法。

3.評定機構(gòu)：指負(fù)責(zé)實施技能評定的組織或單位。

4.評定人員：指具備相應(yīng)資質(zhì)，參與技能評定工作的專業(yè)人員。

5.被評定者：指接受技能評定的個人或群體。

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6.評定結(jié)果：指根據(jù)技能評定得出的個人技能水平的正式記錄。

II.技能評定體系框架

A.評定體系的構(gòu)成

技能評定體系是一個多層次、多維度的結(jié)構(gòu)，它包括基礎(chǔ)層、執(zhí)行層和監(jiān)督層三個主要部分?；A(chǔ)

層涉及評定標(biāo)準(zhǔn)的制定、更新和維護；執(zhí)行層包括具體的評定活動，如設(shè)計評定方案、組織實施和結(jié)果

處理；監(jiān)督層則負(fù)責(zé)對整個評定過程的監(jiān)控和質(zhì)量控制。例如，一個典型的技能評定體系可能包括由行

業(yè)專家組成的標(biāo)準(zhǔn)制定委員會、專業(yè)的評定團隊以及獨立的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

B.評定流程概述

技能評定流程通常包括以下幾個關(guān)鍵步驟：首先，明確評定目標(biāo)和需求，這可能涉及到與企業(yè)或行

業(yè)的人力資源管理部門的溝通；其次，設(shè)計和開發(fā)評定工具，如試題庫、實操考核項目等；接著，實施

評定，包括理論知識測試和實際操作考核；然后，對評定數(shù)據(jù)進行分析和解釋，形成評定報告；最后，

根據(jù)評定結(jié)果提出改進建議或頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。以某地區(qū)電工技能評定為例，評定流程可能包括書

面考試（占40%）、實操操作（占60%）和面試（用于評估工作態(tài)度和溝通能力），每項都有詳細的評分

標(biāo)準(zhǔn)和合格分?jǐn)?shù)線。

C.相關(guān)方的職責(zé)和義務(wù)

在技能評定體系中，各相關(guān)方的職責(zé)和義務(wù)是明確劃分的。評定機構(gòu)負(fù)責(zé)提供合格的評定服務(wù)，包

括確保評定工具的有效性和評定過程的公正性；評定人員需要遵守職業(yè)道德，準(zhǔn)確執(zhí)行評定任務(wù)，并對

評定結(jié)果負(fù)責(zé)；被評定者有義務(wù)誠實參與評定活動，遵守評定規(guī)則；而監(jiān)督機構(gòu)則需要定期對評定機構(gòu)

進行審核，確保其符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。例如，某國家級職業(yè)技能鑒定中心對其下屬的所有評定站

點進行年度審查，以確保它們遵循統(tǒng)一的操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

III.技能評定標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)

A.技能分類與等級劃分

技能評定標(biāo)準(zhǔn)首先需要對技能進行分類，通常按照職業(yè)領(lǐng)域、技能類型和難易程度進行劃分。例如，

技能可以分為技術(shù)技能、管理技能和社交技能三大類。每一類技能又可以細分為不同的等級，如初級、

中級、高級和專家級。以焊接技能為例，初級焊工能夠完成基本的焊接任務(wù)，而高級焊工則能進行復(fù)雜

材料和結(jié)構(gòu)的焊接工作。每個等級的具體標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)詳細列出所需的知識、技能和能力要求。

B.評定指標(biāo)的確定

評定指標(biāo)是衡量被評定者技能水平的具體參數(shù)。這些指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有可量化、可觀察和可驗證的特點。

例如，對于廚師的技能評定，評定指標(biāo)可能包括刀工技巧、菜品創(chuàng)新能力、廚房管理能力等。每個指標(biāo)

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都應(yīng)有明確的評分標(biāo)準(zhǔn)，如刀工技巧可以通過切菜的速度、均勻度和創(chuàng)意來評分。此外，還需要考慮行

業(yè)發(fā)展趨勢和技術(shù)進步，定期更新評定指標(biāo)，確保其時效性和前瞻性。

C.標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)的適用性分析

適用性分析是確保評定標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)與實際工作需求相匹配的關(guān)鍵步驟。這一過程涉及到行業(yè)專家的

咨詢、市場調(diào)研和數(shù)據(jù)分析。例如，通過對過去五年內(nèi)行業(yè)內(nèi)職位需求的統(tǒng)計分析，可以發(fā)現(xiàn)某些技能

的需求正在上升，而其他技能則可能逐漸過時?；谶@些數(shù)據(jù)，評定標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)可以進行相應(yīng)的調(diào)整。

在一個具體案例中，隨著智能制造技術(shù)的發(fā)展，機械操作員的評定標(biāo)準(zhǔn)增加了對機器人編程和故障排除

的能力要求。這種動態(tài)調(diào)整確保了技能評定體系始終與行業(yè)發(fā)展同步。

IV.技能評定方法與技術(shù)

A.理論考核方法

理論考核是技能評定中的重要組成部分，它通常采用書面考試的形式來評估被評定者的專業(yè)知識和

理論基礎(chǔ)。考試題型可以包括選擇題、填空題、簡答題和論述題等，以全面考察被評定者的知識掌握程

度。例如，在軟件開發(fā)技能評定中，理論考核可能包括編程語言知識、軟件工程原理和項目管理等內(nèi)容。

考試難度應(yīng)根據(jù)不同等級的技能要求進行調(diào)整，確?？己说挠行院蛥^(qū)分度。

B.實操考核方法

實操考核是評估被評定者實際操作能力的關(guān)鍵手段。這種考核通常模擬真實的工作場景，要求被評

定者完成一系列具體的操作任務(wù)。例如，在汽車維修技能評定中，實操考核可能包括發(fā)動機拆裝、故障

診斷和修理等項目?？己诉^程中，評定人員會根據(jù)操作的準(zhǔn)確性、效率和安全性等因素進行評分。實操

考核的設(shè)計應(yīng)充分考慮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，確?？己说膶嵱眯院桶踩浴?/p>

C.綜合評價技術(shù)

綜合評價技術(shù)是將理論考核和實操考核的結(jié)果結(jié)合起來，形成一個全面的評價體系。這種評價不僅

考慮了被評定者的知識水平和操作技能，還包括了創(chuàng)新能力、問題解決能力和團隊合作精神等軟實力的

評價。例如，在酒店管理技能評定中，除了考核前臺接待、客房服務(wù)等硬技能外，還會通過角色扮演、

案例分析等方式評估被評定者的客戶服務(wù)和危機管理能力。綜合評價技術(shù)的應(yīng)用有助于更全面地了解被

評定者的職業(yè)素養(yǎng)和潛力。

V.技能評定實施

A.評定準(zhǔn)備階段

在技能評定實施前，必須進行充分的準(zhǔn)備工作，以確保評定的順利進行。準(zhǔn)備工作包括確定評定目

標(biāo)、選擇合適的評定方法和工具、組織評定人員培訓(xùn)以及準(zhǔn)備必要的物質(zhì)資源。例如，對于一個電工技

能評定項目，準(zhǔn)備階段可能涉及編制詳細的考核大綱、準(zhǔn)備實操考核所需的電路和設(shè)備、以及對評定人

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員進行電工安全操作規(guī)范的培訓(xùn)。此外，還需要確保所有參與者對評定流程有清晰的理解，包括被評定

者和監(jiān)督人員。

B.評定操作階段

評定操作階段是技能評定的核心，涉及到理論考核的實施、實操考核的操作以及綜合評價的進行。

在這一階段，評定人員需要嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和流程執(zhí)行評定任務(wù)。以廚師技能評定為例，操作階段

可能包括組織筆試以測試廚師的食材知識和烹飪理論，以及安排廚藝實操考核來觀察廚師的刀工技巧和

菜品制作能力。在整個操作過程中，應(yīng)確保評分的一致性和公正性，避免任何形式的偏見和不公。

C.結(jié)果處理與反饋

評定完成后，需要對收集到的數(shù)據(jù)進行處理，并生成評定報告。這一過程包括成績的統(tǒng)計、分析和

解讀，以及根據(jù)評定結(jié)果提出個性化的反饋和發(fā)展建議。例如，如果一個被評定者在實操考核中表現(xiàn)出

色但在理論知識上有所欠缺，評定報告中應(yīng)指出這一點，并提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)資源或培訓(xùn)建議。此外，還

應(yīng)建立一個透明的申訴和復(fù)審機制，允許被評定者在有異議時申請復(fù)核。在所有流程結(jié)束后，應(yīng)將評定

結(jié)果和反饋及時通知給被評定者，以便他們可以根據(jù)反饋進行自我提升或職業(yè)規(guī)劃。

VI.質(zhì)量保證與控制

A.內(nèi)部質(zhì)量控制機制

為了確保技能評定的質(zhì)量，必須建立一套嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制機制。這包括對評定流程的每個環(huán)節(jié)

進行監(jiān)督和審查，確保所有活動都符合既定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。例如，可以設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)控小組，負(fù)責(zé)

定期檢查評定工具的有效性、評定人員的執(zhí)行情況以及數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。在一個具體的案例中，某技

能評定機構(gòu)實施了每月一次的內(nèi)部審計，以評估評定活動的合規(guī)性和效果，并根據(jù)審計結(jié)果調(diào)整評定流

程。

B.外部審核與認(rèn)證

外部審核與認(rèn)證是保證技能評定公正性和權(quán)威性的重要手段。通過邀請行業(yè)專家或第三方認(rèn)證機構(gòu)

對評定體系進行定期的外部審核，可以客觀評估評定體系的運行效果和公信力。例如，一家國際知名的

認(rèn)證機構(gòu)可能會對技能評定機構(gòu)的運作進行全面審查，包括評定標(biāo)準(zhǔn)的合理性、評定過程的透明度以及

結(jié)果的可靠性。成功通過外部審核的評定機構(gòu)將獲得相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)志，增強其在行業(yè)內(nèi)的認(rèn)可度。

C.持續(xù)改進策略

持續(xù)改進是技能評定體系保持活力和適應(yīng)性的關(guān)鍵。通過收集反饋信息、跟蹤行業(yè)發(fā)展動態(tài)以及采

用最新的教育技術(shù)和方法，評定體系可以不斷優(yōu)化和升級。例如，一個技能評定機構(gòu)可能會根據(jù)行業(yè)反

饋引入新的實操考核項目，或者采用在線平臺進行理論考核，以提高評定的效率和參與度。此外，定期

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對評定人員進行再培訓(xùn)，也是確保評定質(zhì)量的重要措施。在一個案例中，某技能評定中心每年都會舉辦

至少兩次的評定人員研討會，討論最新的教學(xué)方法和評定技術(shù)，以不斷提升評定的專業(yè)水平。

VII.培訓(xùn)與發(fā)展

A.評定人員培訓(xùn)

評定人員的素質(zhì)直接影響技能評定的質(zhì)量和公正性。因此，對評定人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)至關(guān)重要。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括評定理論、操作技能、倫理道德、溝通技巧等方面。例如，一個針對新入職評定人員的

培訓(xùn)計劃可能包括為期兩周的理論學(xué)習(xí)、一周的實操練習(xí)和一周的模擬評定。此外，定期的在職培訓(xùn)和

專業(yè)發(fā)展課程也是必要的，以確保評定人員能夠跟上行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步的步伐。

B.被評定者指導(dǎo)

被評定者在參與技能評定前，應(yīng)獲得充分的指導(dǎo)和支持，以便他們能夠更好地準(zhǔn)備和理解評定流程。

這種指導(dǎo)可以通過工作坊、在線課程或一對一咨詢等形式提供。例如，一個建筑工人技能評定項目可能

會提供關(guān)于安全規(guī)范、施工技術(shù)和圖紙閱讀的在線課程，幫助被評定者復(fù)習(xí)和鞏固相關(guān)知識。此外，提

供模擬測試和反饋也是幫助被評定者提高表現(xiàn)的有效方法。

C.持續(xù)發(fā)展路徑規(guī)劃

技能評定不僅是評估現(xiàn)有技能的手段，也應(yīng)成為個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一部分。評定機構(gòu)應(yīng)提供持續(xù)

發(fā)展路徑規(guī)劃服務(wù)，幫助被評定者根據(jù)評定結(jié)果制定長期的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。這可能包括推薦進一步的培

訓(xùn)課程、職業(yè)晉升途徑或轉(zhuǎn)職機會。例如，一個IT技能評定中心可能會為軟件開發(fā)人員提供從初級程

序員到高級架構(gòu)師的職業(yè)發(fā)展路線圖，并根據(jù)他們的技能評定結(jié)果提供個性化的職業(yè)規(guī)劃建議。通過這

種方式，技能評定成為個人成長和職業(yè)發(fā)展的催化劑。

VIII.附錄

A.相關(guān)術(shù)語解釋

本附錄提供了本標(biāo)準(zhǔn)中使用的專業(yè)術(shù)語和定義的解釋，以確保所有參與者對文檔內(nèi)容有統(tǒng)一的理

解。例如：

-技能評定（Skil