2025年終地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案(2篇)_第1頁(yè)
2025年終地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案(2篇)_第2頁(yè)
2025年終地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案(2篇)_第3頁(yè)
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2025年終地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案(2篇)第一篇為高效有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案??倓t1.編制目的:建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系,提高應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.編制依據(jù):依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件。3.適用范圍:本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害的應(yīng)急防治。4.工作原則:以人為本,快速反應(yīng);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé);預(yù)防為主,防治結(jié)合;科學(xué)決策,合理應(yīng)對(duì)。組織指揮體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.成員單位職責(zé)自然資源部門(mén):負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防治指導(dǎo),組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置。應(yīng)急管理部門(mén):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作,指導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置,管理救災(zāi)物資和資金。氣象部門(mén):負(fù)責(zé)提供氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息,與自然資源部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。交通部門(mén):負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸暢通,組織修復(fù)受損的交通設(shè)施。通信部門(mén):負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信暢通,及時(shí)修復(fù)受損的通信設(shè)施。衛(wèi)生健康部門(mén):負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,組織調(diào)配醫(yī)療資源。教育部門(mén):負(fù)責(zé)組織學(xué)校師生的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和安全防范工作。民政部門(mén):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助和社會(huì)救濟(jì)工作。預(yù)警和預(yù)防機(jī)制1.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系:建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),包括專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防。自然資源部門(mén)與氣象部門(mén)加強(qiáng)合作,建立地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)果,按照規(guī)定的程序和權(quán)限發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過(guò)廣播、電視、短信、微信公眾號(hào)、電子顯示屏等多種渠道發(fā)布。3.預(yù)防措施加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)及時(shí)采取措施進(jìn)行治理。制定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,明確預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)和安置地點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)管,避免因人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)和影響程度,分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.響應(yīng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求支援。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作。3.應(yīng)急處置措施搶險(xiǎn)救援:組織專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,營(yíng)救被困人員,疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。醫(yī)療救治:及時(shí)調(diào)配醫(yī)療資源,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和衛(wèi)生防疫工作。交通管制:對(duì)受災(zāi)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?,保障搶險(xiǎn)救援車(chē)輛和人員的通行。通信保障:確保應(yīng)急通信暢通,及時(shí)傳遞災(zāi)情和救援信息。工程治理:對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)采取臨時(shí)工程治理措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。災(zāi)情調(diào)查:組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因、規(guī)模、影響范圍等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。后期處置1.善后處理:做好受災(zāi)群眾的安置和生活救助工作,發(fā)放救災(zāi)物資和資金,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。2.調(diào)查評(píng)估:對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,分析災(zāi)害發(fā)生的原因和教訓(xùn),總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)。3.恢復(fù)重建:根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)重建規(guī)劃,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。應(yīng)急保障1.隊(duì)伍保障:組建專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和群測(cè)群防隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障:儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備,建立物資儲(chǔ)備庫(kù),定期進(jìn)行檢查和更新。3.資金保障:安排地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金,用于地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、治理和應(yīng)急處置等工作。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)研究和應(yīng)用,提高地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和治理水平。附則本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二篇總則1.編制目的:為有效應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2.編制依據(jù):以《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)政策為依據(jù)。3.適用范圍:本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。4.工作原則:堅(jiān)持以人為本,生命至上;統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作;快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì);預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。組織指揮體系1.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部:成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。2.指揮部辦公室:設(shè)在自然資源部門(mén),負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,收集、分析、報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害信息,傳達(dá)指揮部的指令。3.各專(zhuān)項(xiàng)工作組搶險(xiǎn)救援組:由應(yīng)急管理部門(mén)牽頭,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,營(yíng)救被困人員,排除險(xiǎn)情。醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé),調(diào)配醫(yī)療資源,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和衛(wèi)生防疫。治安保衛(wèi)組:由公安部門(mén)負(fù)責(zé),維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序,加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)和場(chǎng)所的安全保衛(wèi)。交通保障組:由交通部門(mén)負(fù)責(zé),保障搶險(xiǎn)救援物資和人員的運(yùn)輸暢通,修復(fù)受損的交通設(shè)施。通信保障組:由通信部門(mén)負(fù)責(zé),確保應(yīng)急通信暢通,及時(shí)恢復(fù)受損的通信設(shè)施。后勤保障組:由民政部門(mén)負(fù)責(zé),做好受災(zāi)群眾的生活安置和物資供應(yīng)工作。調(diào)查監(jiān)測(cè)組:由自然資源部門(mén)負(fù)責(zé),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè),分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提供決策依據(jù)。預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備1.監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng):建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),包括專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備和群測(cè)群防體系。自然資源部門(mén)與氣象、水利等部門(mén)密切合作,建立地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警級(jí)別,通過(guò)多種渠道及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括災(zāi)害類(lèi)型、可能影響范圍、應(yīng)采取的防范措施等。3.應(yīng)急準(zhǔn)備工作加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備,建立物資儲(chǔ)備臺(tái)賬。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)排查和登記,制定針對(duì)性的防范措施。應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.響應(yīng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),迅速組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求支援。應(yīng)急指揮部迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)工作組開(kāi)展工作。3.應(yīng)急處置措施迅速組織營(yíng)救受災(zāi)人員,疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾,確保人員安全。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和可能發(fā)生次生災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警,采取必要的防范措施。對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行交通管制和治安管理,維護(hù)社會(huì)秩序。組織力量搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施,保障水、電、通信等供應(yīng)。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)工作。后期處置1.善后安置:妥善安置受災(zāi)群眾,做好生活救助、心理?yè)嵛康裙ぷ?。?duì)因?yàn)?zāi)死亡人員進(jìn)行妥善處置,對(duì)受災(zāi)群眾的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償。2.調(diào)查評(píng)估:組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,分析災(zāi)害發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況,總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.恢復(fù)重建:根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)重建規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。應(yīng)急保障1.人力資源保障:加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時(shí),動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。2.物資裝備保障:建立健全物資儲(chǔ)備體系,儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)救

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