2025年重大事故隱患專項排查整治行動方案總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，嚴格落實國務院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施和相關實施意見，全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和地方黨委政府領導責任，聚焦重點行業(yè)領域，深入排查治理重大事故隱患，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。主要目標用4個月左右時間，動員各方面力量，全面排查并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，對重大事故隱患立查立改、真查真改。聚焦易導致群死群傷的重大隱患，精準嚴格執(zhí)法，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線，有效減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故。排查整治重點范圍聚焦礦山、消防、危險化學品、燃氣、建筑施工、交通運輸、特種設備、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領域，兼顧商場、影院、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園等人員密集場所，全面排查整治可能導致群死群傷的設施設備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患。各方責任落實企業(yè)主要負責人全面負責1.組織開展本企業(yè)重大事故隱患自查自改，明確自查整改要求，建立隱患排查治理臺賬，對重大事故隱患要立行立改，并按規(guī)定報告。2.落實全員安全生產(chǎn)崗位責任，制定本企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責任清單，明確從主要負責人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責。3.組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。嚴格遵守危險作業(yè)審批制度，落實安全防范措施，杜絕違規(guī)作業(yè)行為。安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。4.組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。加強對承包、承租單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。5.組織開展事故應急救援演練活動。根據(jù)本企業(yè)實際情況，制定科學合理的應急預案，至少每半年組織1次應急演練，提高企業(yè)及員工應對突發(fā)事件的能力。部門聚焦職責精準嚴格執(zhí)法1.明確并公布本行業(yè)領域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項。對涉及多部門的重大事故隱患，及時組織跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。2.開展精準執(zhí)法檢查。聚焦重大事故隱患，根據(jù)企業(yè)重大事故隱患自查自改情況，科學確定檢查企業(yè)名單。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰；對排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，依法嚴懲。3.建立倒查機制。對企業(yè)自查自改不認真、重大事故隱患排查整治走過場的，依法對企業(yè)及其主要負責人實施行政處罰。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患應查未查、應罰未罰的，嚴肅問責相關執(zhí)法檢查人員。4.加強專家?guī)头鲋笇?。組織專家深入企業(yè)開展隱患排查治理指導服務，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題。5.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。充分運用“四不兩直”、明察暗訪、線上線下相結(jié)合等方式開展執(zhí)法檢查，加強部門間信息共享和聯(lián)合執(zhí)法。地方黨委政府推動落實安全生產(chǎn)屬地責任1.加強組織領導。建立健全專項排查整治行動工作機制，明確各部門職責分工，定期研究解決工作中的重大問題。2.強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強對重點行業(yè)領域?qū)ｍ椗挪檎喂ぷ鞯慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨區(qū)域的重大問題。3.嚴格督導檢查。組織對各部門、各單位專項排查整治行動開展情況進行督導檢查，對工作不力的進行通報批評，對存在嚴重問題的進行嚴肅問責。4.做好宣傳引導。充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳專項排查整治行動的重要意義、目標任務和工作要求，及時發(fā)布工作進展情況和典型案例，營造全社會關心支持安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。時間安排動員部署（[具體時間1]）1.各地區(qū)、各有關部門和單位結(jié)合實際制定本地區(qū)、本行業(yè)領域?qū)ｍ椗挪檎涡袆訉嵤┓桨?，明確工作目標、重點任務、責任分工和時間安排。2.召開動員部署會議，廣泛宣傳動員，對專項排查整治行動進行全面部署。企業(yè)自查自改和部門幫扶（[具體時間2]）1.企業(yè)認真開展自查自改，建立重大事故隱患臺賬，明確隱患整改責任人、整改措施、整改期限，確保隱患整改到位。2.各有關部門和單位組織專家深入企業(yè)，開展指導幫扶，幫助企業(yè)排查治理重大事故隱患。部門精準執(zhí)法（[具體時間3]）1.各有關部門和單位按照職責分工，對企業(yè)開展精準執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類非法違規(guī)行為。2.對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要緊盯不放，督促企業(yè)限期整改，對整改不力的，依法采取停產(chǎn)整頓、關閉取締等措施?？偨Y(jié)提高（[具體時間4]）1.各地區(qū)、各有關部門和單位對專項排查整治行動進行全面總結(jié)，梳理工作成效，分析存在的問題，提出改進措施和建議。2.建立健全安全生產(chǎn)長效機制，鞏固專項排查整治行動成果，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。保障措施加強組織領導各地區(qū)、各有關部門和單位要高度重視專項排查整治行動，成立專項工作領導小組，明確主要負責人為第一責任人，精心組織實施，確保行動取得實效。加強宣傳引導充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳專項排查整治行動的重要意義、目標任務和工作要求，及時發(fā)布工作進展情況和典型案例，曝光違法違規(guī)行為和重大事故隱患。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識的宣傳普及，提高全社會安全意識和應急能力。強化信息報送各地區(qū)、各有關部門和單位要建立專項排查整治行動信息報送制度，及時報送工作進展情況、存在的問題和下一步工作計劃。每月[具體日期]前報送當月工作進展情況，重大問題和重要情況要