2025年重大隱患排查與治理制度總則為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時消除重大事故隱患，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。本制度適用于單位內(nèi)所有部門、場所、設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)經(jīng)營活動中重大隱患的排查與治理工作。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。隱患排查責(zé)任體系單位主要負(fù)責(zé)人是重大隱患排查治理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位重大隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立健全隱患排查治理責(zé)任制，將隱患排查治理目標(biāo)分解到各部門、各崗位，明確責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實施重大隱患排查治理方案，定期組織召開專題會議，研究解決隱患排查治理工作中存在的問題。安全管理部門是重大隱患排查治理的綜合監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)組織制定重大隱患排查治理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作方案；定期組織開展重大隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行登記、評估和分級；建立重大隱患排查治理臺賬，跟蹤督促隱患治理措施的落實；組織對重大隱患治理情況進(jìn)行驗收，并向上級主管部門報告排查治理情況。各部門負(fù)責(zé)人是本部門重大隱患排查治理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門人員按照規(guī)定的頻次和標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查工作，對排查出的隱患及時進(jìn)行整改，不能立即整改的，要采取有效的防范措施，并及時上報安全管理部門；落實本部門重大隱患治理的各項措施，確保治理工作的安全、進(jìn)度和質(zhì)量。隱患排查范圍與內(nèi)容單位應(yīng)涵蓋所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動，包括但不限于廠房、倉庫、辦公區(qū)域、生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、公用工程、交通運(yùn)輸工具等。對各類建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全、防火、防爆、防雷、防靜電、防汛等情況進(jìn)行檢查；對電氣設(shè)備、特種設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全附件的完好性等進(jìn)行檢查；對危險化學(xué)品、易燃易爆物品的儲存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理情況進(jìn)行檢查；對工藝流程、操作規(guī)程、安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；對員工的安全培訓(xùn)教育、安全意識、操作技能等進(jìn)行檢查；對周邊環(huán)境可能對本單位造成的安全影響進(jìn)行評估。隱患排查工作程序與方法實行定期排查與不定期排查相結(jié)合、全面排查與專項排查相結(jié)合、部門自查與綜合檢查相結(jié)合的隱患排查工作機(jī)制。定期排查分為每日巡檢、每周檢查、每月專項檢查、每季度綜合檢查和年度全面檢查；不定期排查主要針對特殊時期、特殊天氣、重大活動等情況進(jìn)行專項檢查；各部門每月至少組織一次全面的隱患自查，安全管理部門每季度至少組織一次各部門參與的綜合檢查。采用直觀檢查法、儀器檢測法、安全檢查表法、隱患排查治理信息系統(tǒng)等方法進(jìn)行隱患排查。直觀檢查法主要通過看、聽、摸、聞等方式對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查；儀器檢測法主要利用各種檢測儀器對設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、安全性能等進(jìn)行檢測；安全檢查表法主要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，制定詳細(xì)的安全檢查表，對照檢查表進(jìn)行檢查；隱患排查治理信息系統(tǒng)主要利用信息化手段對隱患排查治理工作進(jìn)行管理，實現(xiàn)隱患的實時監(jiān)控、動態(tài)跟蹤和統(tǒng)計分析。隱患治理流程與措施對排查出的隱患進(jìn)行評估和分級，確定隱患的危害程度、整改難度和整改期限。對于一般隱患，應(yīng)立即組織整改，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限；對于重大隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改資金等內(nèi)容，并及時向上級主管部門報告。整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：隱患的基本情況，包括隱患的名稱、位置、類型、危害程度等；整改的目標(biāo)和任務(wù)，包括整改后要達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；整改的措施和方法，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等；整改的責(zé)任人，包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、具體實施人員等；整改的期限和進(jìn)度安排，包括整改的各個階段和時間節(jié)點(diǎn)；整改的資金預(yù)算和來源。隱患治理資金保障應(yīng)將重大隱患排查治理所需資金納入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，確保資金的足額投入。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于隱患排查治理、安全設(shè)施設(shè)備的購置和更新、安全技術(shù)改造、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。對重大隱患治理項目實行?？顚Ｓ茫O(shè)立專門的賬戶進(jìn)行管理，確保資金的合理使用和安全。在隱患治理過程中，嚴(yán)格按照整改方案和資金預(yù)算使用資金，嚴(yán)禁挪用、擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用。定期對重大隱患治理資金的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保資金的使用符合相關(guān)規(guī)定和要求。對資金使用過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。隱患排查治理監(jiān)督與考核安全管理部門對各部門重大隱患排查治理工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對隱患排查治理的臺賬、記錄、報告等資料進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對重大隱患治理項目的實施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保治理措施的落實和治理工作的安全、進(jìn)度和質(zhì)量。建立健全重大隱患排查治理工作的考核機(jī)制，將隱患排查治理工作納入部門和個人的績效考核體系，對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對工作不力、隱患排查治理不及時的部門和個人進(jìn)行批評和處罰。完善重大隱患排查治理工作的檔案管理，對隱患排查治理的過程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患排查治理臺賬和檔案，包括隱患的基本情況、排查時間、整改方案、整改措施、整改期限、整改結(jié)果等內(nèi)容。檔案資料應(yīng)妥善保管，以備查閱和審計。應(yīng)急處置在重大隱患治理期間，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。組織開展應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。溝通與協(xié)作加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通與協(xié)作，及時了解和掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，主動接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。積極配合政府有關(guān)部門開展重大隱患排查治理工作，及時報告重大隱患排查治理情況，按照政府有關(guān)部門的要求落實整改措施。與周邊企業(yè)、社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，共享安全生產(chǎn)信息，加強(qiáng)應(yīng)急救援協(xié)作。在發(fā)生事故時，能夠相互支援、協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對突發(fā)事件。持續(xù)改進(jìn)定期對重大隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，找出存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施，不斷完善重大隱患排查治理工作的