高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控清單一、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)管控（一）人員資質(zhì)審查1.特種作業(yè)證書(shū)檢查-高處作業(yè)人員必須持有有效的高處作業(yè)特種作業(yè)操作證。審查證書(shū)的有效期，確保在證書(shū)有效期內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。檢查證書(shū)的真?zhèn)?，可通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的官方查詢平臺(tái)進(jìn)行核實(shí)。例如，登錄應(yīng)急管理部門(mén)指定的特種作業(yè)操作證查詢網(wǎng)站，輸入作業(yè)人員的證件編號(hào)、姓名等信息進(jìn)行查詢。-對(duì)于證書(shū)上的作業(yè)類別和準(zhǔn)操項(xiàng)目要與實(shí)際高處作業(yè)的內(nèi)容相匹配。如進(jìn)行登高架設(shè)作業(yè)，作業(yè)人員的證書(shū)準(zhǔn)操項(xiàng)目應(yīng)明確包含登高架設(shè)。2.健康狀況評(píng)估-作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行全面的健康檢查，檢查項(xiàng)目至少包括血壓、心肺功能、視力、聽(tīng)力等?；加懈哐獕骸⑿呐K病、貧血、癲癇等疾病的人員不得從事高處作業(yè)。檢查應(yīng)在作業(yè)前近期進(jìn)行，一般不超過(guò)3個(gè)月。-評(píng)估作業(yè)人員的精神狀態(tài)，確保其在作業(yè)前沒(méi)有受到重大精神刺激，情緒穩(wěn)定。例如，通過(guò)與作業(yè)人員溝通交流，觀察其言行舉止來(lái)判斷精神狀態(tài)是否良好。（二）設(shè)備與工具檢查1.腳手架檢查-檢查腳手架的基礎(chǔ)是否牢固，基礎(chǔ)應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，并有足夠的承載能力。對(duì)于落地式腳手架，基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行硬化處理，其承載力應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。檢查立桿、橫桿、剪刀撐等桿件的連接是否牢固，扣件應(yīng)擰緊，擰緊力矩應(yīng)在40-65N·m之間。-檢查腳手板的鋪設(shè)情況，腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，兩端應(yīng)用直徑不小于4mm的鍍鋅鋼絲固定在支承桿件上。腳手板的材質(zhì)應(yīng)符合要求，不得有腐朽、開(kāi)裂等缺陷。2.吊籃檢查-檢查吊籃的結(jié)構(gòu)完整性，包括籃體框架、鋼絲繩、安全鎖等部件。籃體框架不得有變形、裂紋等缺陷，鋼絲繩應(yīng)無(wú)斷絲、磨損等情況，其直徑磨損不得超過(guò)原直徑的7%。-安全鎖應(yīng)進(jìn)行定期校驗(yàn)，其鎖繩速度、鎖繩距離等參數(shù)應(yīng)符合規(guī)定要求。檢查吊籃的提升機(jī)，提升機(jī)的制動(dòng)裝置應(yīng)靈敏可靠，其制動(dòng)力矩應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。3.個(gè)人防護(hù)用品檢查-安全帶應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，有產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)報(bào)告。檢查安全帶的外觀，不得有破損、斷裂、霉變等情況。安全帶的掛鉤應(yīng)靈活可靠，閉鎖裝置應(yīng)完好。-安全帽的帽殼應(yīng)無(wú)裂紋、變形，帽襯應(yīng)完好，帽帶應(yīng)調(diào)節(jié)靈活。檢查防滑鞋的鞋底紋路是否清晰，有無(wú)磨損，防滑性能是否良好。（三）環(huán)境條件評(píng)估1.氣象條件評(píng)估-高處作業(yè)前應(yīng)關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，當(dāng)遇有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電、大霧等惡劣天氣時(shí)，不得進(jìn)行露天高處作業(yè)。在作業(yè)過(guò)程中，如氣象條件發(fā)生變化，接近或達(dá)到惡劣天氣標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。-對(duì)于高溫、低溫環(huán)境下的高處作業(yè)，應(yīng)評(píng)估溫度對(duì)作業(yè)人員和設(shè)備的影響。在高溫環(huán)境下，應(yīng)采取防暑降溫措施，如提供防暑藥品、設(shè)置遮陽(yáng)設(shè)施等；在低溫環(huán)境下，應(yīng)采取防寒保暖措施，如為作業(yè)人員配備保暖服裝、對(duì)設(shè)備進(jìn)行防寒處理等。2.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查-檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍是否存在可能影響高處作業(yè)安全的因素，如是否有高壓電線、易燃易爆物品等。與高壓電線的安全距離應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，一般情況下，10kV及以下的安全距離不應(yīng)小于1.7m。-檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通道是否暢通，有無(wú)障礙物。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如“禁止入內(nèi)”“注意安全”等標(biāo)志。（四）方案與交底1.作業(yè)方案制定-根據(jù)高處作業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定詳細(xì)的作業(yè)方案。方案應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。對(duì)于復(fù)雜的高處作業(yè)，如大型設(shè)備的安裝、拆除等，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。-作業(yè)方案應(yīng)明確各作業(yè)人員的職責(zé)和分工，確保作業(yè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)配合。例如，明確指揮人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)和工作內(nèi)容。2.安全技術(shù)交底-作業(yè)前應(yīng)對(duì)所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)方案的主要內(nèi)容、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置方法等。交底應(yīng)采用書(shū)面和口頭相結(jié)合的方式，確保作業(yè)人員理解和掌握交底內(nèi)容。-作業(yè)人員應(yīng)在安全技術(shù)交底記錄上簽字確認(rèn)，表明其已經(jīng)了解并接受交底內(nèi)容。二、作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控（一）人員操作規(guī)范1.正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品-作業(yè)人員必須正確佩戴安全帽、安全帶等個(gè)人防護(hù)用品。安全帽應(yīng)系好帽帶，安全帶應(yīng)高掛低用，且掛鉤應(yīng)掛在牢固可靠的地方。在攀登和懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用雙鉤安全帶，并交替使用。-不得隨意拆除或損壞個(gè)人防護(hù)用品，如發(fā)現(xiàn)個(gè)人防護(hù)用品有損壞或失效情況，應(yīng)及時(shí)更換。2.遵守作業(yè)流程和操作規(guī)程-作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)方案和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。在腳手架上作業(yè)時(shí)，不得超載，不得在腳手架上集中堆放材料和工具。在吊籃內(nèi)作業(yè)時(shí)，不得超過(guò)額定荷載，且不得進(jìn)行劇烈晃動(dòng)。-嚴(yán)禁在高處拋物，如需傳遞工具和材料，應(yīng)使用繩索或吊籃等工具進(jìn)行傳遞。在高處進(jìn)行電氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守電氣安全操作規(guī)程，先停電、驗(yàn)電、掛接地線后再進(jìn)行作業(yè)。3.保持良好的作業(yè)姿勢(shì)和狀態(tài)-作業(yè)人員在高處作業(yè)時(shí)應(yīng)保持良好的作業(yè)姿勢(shì)，避免過(guò)度伸展或扭曲身體。在進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)時(shí)，應(yīng)適當(dāng)安排休息時(shí)間，避免疲勞作業(yè)。-作業(yè)人員應(yīng)集中注意力，不得在作業(yè)過(guò)程中嬉戲、打鬧或從事與作業(yè)無(wú)關(guān)的事情。（二）設(shè)備與工具使用管理1.設(shè)備的正確操作-操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉所使用設(shè)備的性能、操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。在操作腳手架、吊籃等設(shè)備時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作程序。-設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中，操作人員應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常情況，如異響、振動(dòng)等，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。2.工具的保管和使用-作業(yè)人員應(yīng)妥善保管好自己的工具，不得隨意丟棄或亂放。在高處作業(yè)時(shí)，工具應(yīng)系上安全繩，防止工具墜落傷人。-對(duì)于電動(dòng)工具，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其絕緣性能良好，接地可靠。使用電動(dòng)工具時(shí)，應(yīng)使用漏電保護(hù)器，以防止觸電事故的發(fā)生。（三）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)1.設(shè)置專人監(jiān)護(hù)-高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備一定的安全知識(shí)和應(yīng)急處理能力，熟悉作業(yè)方案和安全技術(shù)措施。監(jiān)護(hù)人不得擅自離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。-監(jiān)護(hù)人應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)人員的作業(yè)情況和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)人員的違規(guī)行為。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員有危險(xiǎn)行為或設(shè)備出現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。2.與作業(yè)人員保持有效溝通-監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員之間應(yīng)保持有效的溝通?？梢圆捎脤?duì)講機(jī)等通訊工具進(jìn)行溝通，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。-監(jiān)護(hù)人應(yīng)定期與作業(yè)人員進(jìn)行溝通，了解作業(yè)人員的身體狀況和作業(yè)進(jìn)展情況，及時(shí)給予指導(dǎo)和提醒。（四）環(huán)境變化應(yīng)對(duì)1.氣象條件變化應(yīng)對(duì)-在作業(yè)過(guò)程中，如氣象條件發(fā)生突然變化，如風(fēng)力突然增大、降雨等，應(yīng)立即停止作業(yè)。對(duì)于在露天高處作業(yè)的人員，應(yīng)及時(shí)撤離到安全地帶。-當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)后，應(yīng)對(duì)設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)安全后方可繼續(xù)作業(yè)。例如，檢查腳手架、吊籃等設(shè)備是否因風(fēng)雨影響而出現(xiàn)松動(dòng)、變形等情況。2.周邊環(huán)境變化應(yīng)對(duì)-如果作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境發(fā)生變化，如附近進(jìn)行爆破作業(yè)、大型設(shè)備吊裝等，可能影響高處作業(yè)安全時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并與相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。-在確保安全的情況下，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如設(shè)置防護(hù)屏障、調(diào)整作業(yè)時(shí)間等，方可繼續(xù)作業(yè)。三、作業(yè)后風(fēng)險(xiǎn)管控（一）設(shè)備與工具整理1.設(shè)備的清理和維護(hù)-作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)腳手架、吊籃等設(shè)備進(jìn)行清理，清除設(shè)備上的雜物和灰塵。對(duì)于吊籃的鋼絲繩，應(yīng)進(jìn)行涂油保養(yǎng)，防止生銹。-對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，檢查設(shè)備的部件是否有損壞、丟失等情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)充。對(duì)于需要拆卸的設(shè)備，應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行拆卸，并妥善保管好拆卸下來(lái)的部件。2.工具的回收和保管-作業(yè)人員應(yīng)將自己使用的工具全部回收，不得遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)工具進(jìn)行檢查，如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。-將工具分類存放，存放在干燥、通風(fēng)的工具房?jī)?nèi)。對(duì)于貴重工具和精密工具，應(yīng)采取特殊的保管措施，如放在專用的工具箱內(nèi)。（二）現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清理-清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的雜物、廢料等，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。對(duì)于建筑垃圾，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類存放和處理，不得隨意丟棄。-拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施等，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的正常通行和使用。拆除過(guò)程中應(yīng)注意安全，避免發(fā)生意外事故。2.環(huán)境恢復(fù)-如果作業(yè)過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境造成了一定的影響，如破壞了綠化、污染了地面等，應(yīng)進(jìn)行恢復(fù)和治理。對(duì)于破壞的綠化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種；對(duì)于污染的地面，應(yīng)進(jìn)行清洗和處理。（三）人員總結(jié)與培訓(xùn)1.作業(yè)總結(jié)-組織作業(yè)人員對(duì)本次高處作業(yè)進(jìn)行總結(jié)，分析作業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足之處。例如，分析作業(yè)流程是否合理、安全措施是否到位等。-總結(jié)作業(yè)過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)，為今后的高處作業(yè)提供參考。例如，總結(jié)在應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象條件變化時(shí)采取的有效措施。2.針對(duì)性培訓(xùn)-根據(jù)作業(yè)總結(jié)的結(jié)果，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。對(duì)于作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)進(jìn)行安全教育，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。-對(duì)于作業(yè)技能方面存在的不足，應(yīng)進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的操作水平。例如，對(duì)腳手