鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通事故應急救援處置預案一、總則（一）編制目的為有效應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，提高應急救援處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全暢通，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，特制定本應急救援處置預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關法律法規(guī)以及上級有關道路交通事故應急救援的規(guī)定，制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路交通事故的應急救援處置工作。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：把保障人民群眾的生命安全作為首要任務，及時搶救受傷人員，最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.統(tǒng)一領導，分級負責：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各相關部門按照職責分工，分級負責，協(xié)同配合，共同做好道路交通事故的應急救援處置工作。3.快速反應，科學處置：建立健全快速反應機制，提高應急響應速度，運用科學的方法和技術手段，及時、有效地開展應急救援處置工作。4.資源共享，協(xié)同作戰(zhàn)：充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各方面的應急救援資源，實現(xiàn)資源共享，各部門之間密切配合，形成應急救援合力。二、組織指揮體系及職責（一）應急救援指揮部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通事故應急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、交通運輸站、安監(jiān)站、民政辦等相關部門負責人為成員。（二）指揮部職責1.統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通事故的應急救援處置工作。2.研究決定應急救援處置工作中的重大事項，下達應急救援指令。3.組織協(xié)調(diào)各相關部門和單位開展應急救援行動，調(diào)配應急救援資源。4.向上級政府和有關部門報告事故情況，請求支援。5.負責事故現(xiàn)場的秩序維護和交通管制，保障救援工作的順利進行。6.組織做好事故善后處理工作，協(xié)調(diào)解決事故引發(fā)的社會問題。（三）各成員單位職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所（1）負責事故現(xiàn)場的警戒、交通管制和疏導工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。（2）勘查事故現(xiàn)場，收集證據(jù)，調(diào)查事故原因，認定事故責任。（3）及時向指揮部報告事故情況，根據(jù)指揮部的指令，協(xié)助開展應急救援工作。（4）對涉嫌交通肇事犯罪的人員依法采取強制措施。2.衛(wèi)生院（1）迅速組織醫(yī)療急救隊伍趕赴事故現(xiàn)場，對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。（2）做好醫(yī)療物資和設備的儲備和調(diào)配，保障醫(yī)療救治工作的順利進行。（3）配合有關部門做好傷亡人員的身份確認和尸體處理工作。3.交通運輸站（1）組織協(xié)調(diào)運輸力量，對事故現(xiàn)場的受損車輛和貨物進行清理和轉(zhuǎn)運。（2）協(xié)助有關部門對事故路段的道路設施進行檢查和修復，保障道路交通安全暢通。4.安監(jiān)站（1）參與事故的調(diào)查處理工作，對事故的原因進行分析和評估。（2）監(jiān)督檢查相關企業(yè)和單位落實安全生產(chǎn)責任，防止類似事故的再次發(fā)生。5.民政辦（1）做好遇難人員的善后處理工作，包括遺體火化、骨灰存放等。（2）對因事故造成生活困難的家庭給予必要的救助和幫扶。6.其他相關部門根據(jù)各自職責，配合做好道路交通事故的應急救援處置工作，提供必要的支持和保障。三、預警和應急處置（一）預警1.信息收集與分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交通運輸站等部門要建立健全道路交通事故信息收集和報告制度，及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全狀況，對可能引發(fā)道路交通事故的因素進行分析和評估。2.預警發(fā)布當發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生道路交通事故的預警信息時，指揮部應及時發(fā)布預警信號，通知相關部門和單位做好應急準備工作。預警信號可通過廣播、電視、短信、微信公眾號等多種渠道發(fā)布。（二）應急處置1.接警與報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所接到道路交通事故報警后，要立即核實事故情況，并及時向指揮部報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、車輛類型和數(shù)量等。2.應急響應指揮部接到事故報告后，應立即啟動應急響應機制，迅速組織各相關部門和單位趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援工作。根據(jù)事故的嚴重程度，應急響應分為Ⅰ級（特別重大事故）、Ⅱ級（重大事故）、Ⅲ級（較大事故）和Ⅳ級（一般事故）四個等級。3.現(xiàn)場救援（1）醫(yī)療救治：衛(wèi)生院醫(yī)療急救隊伍到達事故現(xiàn)場后，要迅速對受傷人員進行傷情檢查和分類，采取有效的急救措施，將重傷員及時送往醫(yī)院進行進一步治療。（2）消防救援：如果事故現(xiàn)場發(fā)生火災或爆炸等情況，消防隊要立即進行滅火和搶險救援工作，控制火勢蔓延，搶救被困人員。（3）車輛和貨物清理：交通運輸站組織運輸力量，對事故現(xiàn)場的受損車輛和貨物進行清理和轉(zhuǎn)運，盡快恢復道路通行。（4）現(xiàn)場勘查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要對事故現(xiàn)場進行勘查，收集證據(jù)，繪制現(xiàn)場圖，拍攝現(xiàn)場照片，為事故責任認定提供依據(jù)。4.交通管制與疏導鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要在事故現(xiàn)場周邊設置警戒標志，實行交通管制，疏導過往車輛和行人，確保救援車輛和人員能夠順利到達事故現(xiàn)場。根據(jù)事故情況和交通流量，合理調(diào)整交通路線，避免交通擁堵。5.應急救援保障（1）物資保障：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立應急救援物資儲備制度，儲備必要的救援設備、器材、藥品和食品等物資，確保應急救援工作的需要。（2）通信保障：各相關部門和單位要保持通信暢通，確保信息傳遞及時、準確。必要時，可啟用應急通信設備，保障救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。（3）電力保障：供電部門要確保事故現(xiàn)場的電力供應，為救援工作提供必要的照明和動力支持。6.擴大應急當事故情況超出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急救援能力時，指揮部要及時向上級政府和有關部門請求支援，啟動上級應急預案，實施擴大應急救援行動。（三）應急結(jié)束當事故現(xiàn)場的應急救援工作結(jié)束，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場清理完畢，道路恢復通行，經(jīng)指揮部確認后，宣布應急結(jié)束。四、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后民政辦要會同有關部門做好遇難人員的遺體處理和家屬的安撫工作，按照有關規(guī)定給予遇難人員家屬一次性撫恤金、喪葬補助金等。衛(wèi)生院要對受傷人員的治療情況進行跟蹤和回訪，確保受傷人員得到及時、有效的治療。2.財產(chǎn)損失理賠保險機構要及時對事故造成的財產(chǎn)損失進行勘查和理賠，為受災群眾和企業(yè)提供經(jīng)濟補償。3.社會救助民政辦要對因事故造成生活困難的家庭給予必要的社會救助，幫助他們解決生活中的實際問題。（二）事故調(diào)查與評估1.事故調(diào)查成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、交通運輸站等部門組成的事故調(diào)查組，對事故的原因、經(jīng)過和損失情況進行調(diào)查，查明事故責任，提出處理意見和防范措施。2.評估總結(jié)應急救援行動結(jié)束后，指揮部要組織各相關部門和單位對事故應急救援工作進行評估總結(jié)，分析應急救援工作中存在的問題和不足，提出改進措施，完善應急預案。五、應急保障（一）人力資源保障1.組建應急救援隊伍，包括醫(yī)療急救隊伍、消防救援隊伍、公安交警隊伍等，定期組織培訓和演練，提高應急救援能力。2.建立應急救援志愿者隊伍，鼓勵和引導社會力量參與應急救援工作。（二）物資裝備保障1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大對應急救援物資和裝備的投入，儲備必要的救援設備、器材、藥品和食品等物資。2.各相關部門和單位要根據(jù)各自職責，配備相應的應急救援物資和裝備，并定期進行檢查和維護，確保物資裝備的完好有效。（三）資金保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要安排必要的應急救援資金，用于應急救援物資和裝備的購置、維護，應急救援隊伍的培訓和演練，以及事故的善后處理等工作。（四）技術保障1.建立道路交通事故應急救援信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享和快速傳遞。2.加強與科研機構和高校的合作，引進和推廣先進的應急救援技術和設備。六、監(jiān)督管理（一）預案演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期組織開展道路交通事故應急救援演練，檢驗和提高各相關部門和單位的應急響應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后，要及時進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應急預