合作社代表大會(huì)組織管理方案為規(guī)范合作社代表大會(huì)的組織與管理，保障成員民主權(quán)利、提升治理效能，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》及本社章程，結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，制定本方案。一、總則（一）目的與依據(jù)以保障成員主體地位、促進(jìn)合作社規(guī)范發(fā)展為核心，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》《合作社章程》，建立科學(xué)、民主、高效的代表大會(huì)運(yùn)行機(jī)制，確保決策符合成員利益與發(fā)展需求。（二）適用范圍本方案適用于代表大會(huì)的籌備、召開、決議執(zhí)行及后續(xù)管理全流程，涵蓋代表選舉、會(huì)議組織、議事決策等環(huán)節(jié)。（三）基本原則民主參與：保障全體成員通過代表行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)與監(jiān)督權(quán)；規(guī)范有序：會(huì)議組織、議事程序嚴(yán)格遵循法律法規(guī)與章程規(guī)定；務(wù)實(shí)高效：議題聚焦發(fā)展需求，決策過程簡(jiǎn)潔清晰，避免形式主義；公開透明：會(huì)議內(nèi)容、決議執(zhí)行情況及時(shí)向成員公開，接受監(jiān)督。二、組織架構(gòu)與代表管理（一）代表大會(huì)地位代表大會(huì)是合作社最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使審議章程修訂、選舉理事/監(jiān)事、審批年度計(jì)劃、審議財(cái)務(wù)報(bào)告等法定職權(quán)。（二）代表產(chǎn)生與資格1.選舉方式：成員代表由各成員小組（或業(yè)務(wù)單元）按比例民主選舉產(chǎn)生，選舉過程由監(jiān)事監(jiān)督，確保公平公正；2.資格要求：代表應(yīng)為合作社正式成員，遵守章程、熱心合作社事務(wù)、具備議事能力，任期與理事會(huì)同步（一般為三年）。任期內(nèi)若出現(xiàn)失職、違規(guī)等情況，經(jīng)監(jiān)事提議、成員小組表決可罷免并補(bǔ)選；3.代表權(quán)利與義務(wù)：代表享有提案權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，需如實(shí)反映成員訴求、執(zhí)行大會(huì)決議、維護(hù)合作社利益。三、籌備工作管理（一）籌備機(jī)構(gòu)組建理事會(huì)牽頭成立“代表大會(huì)籌備小組”，成員包括監(jiān)事代表、成員代表（不少于3人），職責(zé)為：擬定會(huì)議議程、日程安排；征集并審核會(huì)議議題、議案；通知代表、準(zhǔn)備會(huì)議材料；協(xié)調(diào)會(huì)場(chǎng)布置、后勤保障。（二）議題與議案管理1.議題征集：籌備小組提前兩個(gè)月向全體成員、理事、監(jiān)事征集議題，重點(diǎn)圍繞年度發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、重大投資、章程修訂等方向；2.議題審核：理事會(huì)對(duì)征集議題初審，篩選出符合章程、具有可行性的議題，形成《會(huì)議議題草案》提交籌備小組審議；3.議案準(zhǔn)備：對(duì)需表決的事項(xiàng)（如理事選舉、重大投資），由提案方擬定《議案文本》（附背景說明、可行性分析），提前15天發(fā)至代表查閱。（三）代表通知與材料發(fā)放1.通知方式：以書面通知（或線上平臺(tái)）向代表發(fā)送會(huì)議通知，明確時(shí)間、地點(diǎn)、議題、需攜帶材料（如身份證明、提案材料）；2.材料發(fā)放：會(huì)議材料（年度報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表、議案草案等）提前7天以電子或紙質(zhì)形式送達(dá)代表，確保代表有充足時(shí)間研究。（四）會(huì)場(chǎng)與后勤保障1.場(chǎng)地選擇：根據(jù)代表人數(shù)選擇容量適配、交通便利的場(chǎng)地，提前檢查音響、投影、投票設(shè)備（如票箱、表決器）；2.后勤安排：做好簽到登記、資料分發(fā)、餐飲（如需）、防疫（如必要）等保障，確保會(huì)議順利進(jìn)行。四、會(huì)議召開與議事決策（一）會(huì)議召開條件代表大會(huì)須有全體代表的2/3以上出席方可召開（具體比例按章程執(zhí)行），出席代表簽字確認(rèn)出席情況。（二）會(huì)議流程管理1.簽到與開幕：代表簽到后，由主持人（一般為理事長(zhǎng)或監(jiān)事長(zhǎng)）宣布開幕，介紹出席情況、會(huì)議議程；2.報(bào)告與審議：依次聽取理事會(huì)年度工作報(bào)告、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督報(bào)告、財(cái)務(wù)收支報(bào)告，代表可就報(bào)告內(nèi)容提問，相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答疑；3.議案表決：對(duì)議案（如章程修訂、理事選舉）進(jìn)行表決，表決方式采用無(wú)記名投票（重大事項(xiàng)）或舉手表決（一般事項(xiàng)），表決結(jié)果由監(jiān)票人（監(jiān)事?lián)危┊?dāng)場(chǎng)宣布，經(jīng)出席代表過半數(shù)（或章程規(guī)定比例）同意即為通過；4.閉幕與總結(jié)：主持人總結(jié)會(huì)議成果，明確決議執(zhí)行要求，宣布會(huì)議閉幕。（三）會(huì)議記錄與存檔指定專人（如秘書或監(jiān)事）全程記錄會(huì)議內(nèi)容，包括：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席/缺席代表名單；報(bào)告要點(diǎn)、代表發(fā)言、質(zhì)詢與答復(fù)；議案表決過程、結(jié)果；記錄需經(jīng)主持人、監(jiān)事簽字，與會(huì)議材料一并存檔，保存期限不少于五年。五、后續(xù)管理與執(zhí)行監(jiān)督（一）決議執(zhí)行機(jī)制1.責(zé)任分工：理事會(huì)為決議執(zhí)行主體，需制定《決議執(zhí)行方案》，明確任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人；2.進(jìn)度報(bào)告：理事會(huì)每季度向監(jiān)事提交執(zhí)行進(jìn)展報(bào)告，年度代表大會(huì)前向全體代表報(bào)告全年執(zhí)行情況；3.監(jiān)督問責(zé)：監(jiān)事會(huì)對(duì)決議執(zhí)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)推諉、拖延等問題，可要求責(zé)任人說明情況，必要時(shí)提交代表大會(huì)審議處理。（二）資料歸檔管理會(huì)議材料（通知、報(bào)告、議案、記錄、表決結(jié)果等）由理事會(huì)指定專人分類歸檔，建立電子與紙質(zhì)檔案，方便成員查閱。（三）信息公開機(jī)制通過合作社公示欄、成員微信群、郵件等渠道，及時(shí)公開：會(huì)議決議、執(zhí)行進(jìn)展；財(cái)務(wù)收支、重大事項(xiàng)（如投資、分紅）；代表提案處理情況，確保成員知情權(quán)。六、保障機(jī)制（一）制度保障定期（每三年）修訂本方案，結(jié)合法律法規(guī)變化、合作社發(fā)展需求完善會(huì)議制度；理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)依據(jù)方案細(xì)化操作流程，確保執(zhí)行落地。（二）人員保障1.代表培訓(xùn)：每年組織代表培訓(xùn)，內(nèi)容包括合作社法規(guī)、議事規(guī)則、財(cái)務(wù)知識(shí)，提升代表履職能力；2.激勵(lì)機(jī)制：對(duì)積極參與議事、提出優(yōu)質(zhì)提案的代表，給予榮譽(yù)表彰或物資獎(jiǎng)勵(lì)（如優(yōu)先獲得技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品收購(gòu)優(yōu)惠）。（三）監(jiān)督問責(zé)1.違規(guī)處理：對(duì)操縱表決、隱瞞信息、拒不執(zhí)行決議等行為，按