兩用物項管控服務合同一、合同主體條款（一）服務提供方資質要求服務提供方需具備國家相關部門認可的兩用物項專業(yè)咨詢資質，擁有不少于3名從事兩用物項合規(guī)管理工作滿5年的專職顧問，其中至少1名應持有商務部發(fā)布的兩用物項出口管制專家資格證書。服務提供方應建立覆蓋核、生物、化學、導彈相關物項的專業(yè)技術團隊，能夠對《兩用物項出口管制清單》所列11大類物項（包括專用材料、電子設備、計算機技術、傳感器等）進行準確識別與分類。（二）服務接收方基本義務服務接收方需向提供方完整披露其經(jīng)營范圍內(nèi)涉及的兩用物項類型，包括但不限于監(jiān)控化學品、易制毒化學品（如甲苯、丙酮、丁酮等）、放射性同位素及商用密碼產(chǎn)品。對于涉及石墨類、無人機類等高風險物項的企業(yè)，應額外提供近三年的進出口臺賬及海關報關記錄，配合提供方開展合規(guī)評估。二、服務內(nèi)容與實施標準（一）物項識別與分類服務技術分析：提供方應依據(jù)《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》，對接收方產(chǎn)品進行成分檢測與用途分析。對于含有鉍、碲、銦等受控元素的貨物，需出具成分含量檢測報告，明確是否符合《商務部海關總署公告2025年第10號》規(guī)定的管制標準（如鉍含量超過55%的錫鉍合金）。編碼核定：針對石墨類、無人機類等高風險產(chǎn)品，需對照商務部發(fā)布的五位出口管制編碼體系，準確核定商品編碼。例如，天然石墨與人造石墨的編碼差異（2504vs3801）直接影響許可申請要求，提供方需提供編碼選擇依據(jù)及風險提示。（二）許可申請全流程服務申請類型判定：根據(jù)交易頻次與最終用戶情況，協(xié)助選擇單項許可（單次出口）或通用許可（三年有效期內(nèi)多次出口）。對于年出口額超過500萬元的企業(yè)，可協(xié)助申請通用許可資格，但需滿足內(nèi)部合規(guī)制度建設要求。材料制備：包括但不限于：最終用戶和最終用途說明（需經(jīng)進口國官方或公證機構認證）技術規(guī)格說明書（需標注是否含敏感參數(shù)）進口方資質證明文件（如涉及軍事用戶需特別說明）跟蹤與應急：通過商務部兩用物項進出口管制政務平臺實時監(jiān)控審批進度，對于被退單的申請，需在3個工作日內(nèi)完成材料補充與重新申報。（三）合規(guī)體系建設服務制度搭建：協(xié)助建立《兩用物項出口管制內(nèi)部合規(guī)手冊》，內(nèi)容應涵蓋：物項識別與分類流程客戶背景調查制度（包括最終用戶穿透式審查）許可證管理臺賬（防止重復使用或超期使用）員工培訓計劃（每年不少于40學時的專項培訓）風險篩查：利用商務部管控名單數(shù)據(jù)庫，對交易對手進行實時篩查。對于列入管控名單的進口商或最終用戶，需立即暫停交易并向提供方報告。三、合規(guī)要求與監(jiān)管銜接（一）國家管制政策適配服務提供方需動態(tài)跟蹤兩用物項管制政策變化，包括但不限于：臨時管制措施（如2024年12月對鎵、鍺相關物項的出口管制加強）許可證管理目錄年度調整（如2025年新增的鎢、鉬相關物項）特殊貿(mào)易區(qū)域監(jiān)管要求（如保稅區(qū)與境內(nèi)區(qū)外貨物往來的許可豁免情形）（二）海關申報協(xié)同機制報關單審核：確保許可證與報關單的以下信息一致：物項名稱、規(guī)格型號與管制清單描述相符最終目的國與許可證載明國家一致（不得通過第三國轉口規(guī)避管制）申報數(shù)量不超過許可證核定上限查驗應對：對于海關實施的布控查驗，提供方需在24小時內(nèi)到場協(xié)助解釋，提供技術說明文件。針對偽報品名（如將鉍合金偽裝成焊錫膏）、夾藏（如集裝箱夾板藏匿純銻）等風險點，提前制定應對預案。四、風險責任與爭議解決（一）服務質量保證條款錯誤賠償：因提供方編碼核定錯誤導致接收方被海關處罰的，提供方應承擔罰款金額的80%（最高不超過服務費用的5倍）。例如，將應歸入3801項下的人造石墨錯誤申報為2504項下的天然石墨，由此產(chǎn)生的5萬元罰款，提供方需賠償4萬元。時效保證：單項許可申請應在材料齊全后10個工作日內(nèi)獲得批復，逾期未獲批且無合理理由的，每延遲1日按服務費用的0.5%支付違約金。（二）違法違規(guī)處理機制主動披露：當發(fā)現(xiàn)許可證重復使用、超范圍出口等違規(guī)情形時，提供方需協(xié)助接收方在30日內(nèi)向海關主動披露，爭取減輕處罰（根據(jù)《海關行政處罰裁量基準》，主動披露可減輕30%-50%罰款）。刑事風險防控：對于涉及走私國家禁止進出口貨物罪的高風險行為（如偽報貿(mào)易國、偽造許可證），提供方應立即終止服務并書面提示風險，同時協(xié)助企業(yè)配合緝私部門調查。（三）爭議解決方式協(xié)商優(yōu)先：因服務質量產(chǎn)生的爭議，雙方應在15個工作日內(nèi)協(xié)商解決。仲裁條款：協(xié)商不成的，提交中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會，按照申請仲裁時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。五、合同變更與終止（一）情勢變更條款因國家管制政策重大調整（如新增管控物項或改變許可程序）導致服務內(nèi)容需要實質性變更的，雙方應在政策生效前30日內(nèi)簽訂補充協(xié)議。例如，若商務部將某類化學品從登記管理改為許可管理，提供方需免費升級服務內(nèi)容。（二）終止情形法定終止：接收方被列入失信企業(yè)名單或因兩用物項違法被追究刑事責任的，提供方有權單方終止合同，已支付的服務費不予退還。約定終止：服務期內(nèi)累計3次出現(xiàn)重大合規(guī)失誤（如許可證申請材料虛假），接收方可終止合同并要求提供方支付服務費用20%的違約金。六、其他保障性條款（一）保密義務提供方應對接收方的商業(yè)秘密（包括進出口數(shù)據(jù)、客戶信息等）承擔保密責任，保密期限為合同終止后5年。未經(jīng)允許不得向第三方泄露，否則需賠償由此造成的經(jīng)濟損失。（二）不可抗力因商務部政務平臺故障、海關系統(tǒng)升級等不可預見因素導致服務延遲的，提供方應及時通知接收方并提供證明文件，服務期限相應順延，但不承擔違約責任。（三）服務費用與支付基礎服務費：按年收取，標準為：年出口額＜1000萬元：5萬元/年1000萬元≤年出口額＜5000萬元：12萬元/年年出口額≥5000萬元：20萬元/年成功費：每成功申領1份許可