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文檔簡介
建筑材料采購流程標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法一、總則為規(guī)范建筑材料采購行為,保障工程質(zhì)量、控制采購成本、提升供應(yīng)鏈效率,結(jié)合建筑行業(yè)采購管理實(shí)踐,制定本辦法。本辦法適用于公司所有建筑工程項(xiàng)目的材料采購活動,涵蓋從需求提報(bào)到結(jié)算付款的全流程管理。采購管理遵循質(zhì)量優(yōu)先、合規(guī)透明、降本增效、協(xié)同聯(lián)動原則:材料質(zhì)量需滿足工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);采購流程依法合規(guī)、信息公開;通過優(yōu)化供應(yīng)鏈降低綜合成本;采購、技術(shù)、施工、財(cái)務(wù)等部門協(xié)同推進(jìn)。二、需求管理標(biāo)準(zhǔn)化(一)需求提報(bào)項(xiàng)目施工部門應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求,編制《材料需求計(jì)劃表》,明確材料名稱、規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、進(jìn)場時(shí)間及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(如混凝土強(qiáng)度等級、鋼筋抗震等級等)。需求計(jì)劃需經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,確保技術(shù)參數(shù)與設(shè)計(jì)一致;同時(shí)由造價(jià)部門復(fù)核數(shù)量及預(yù)算合理性,避免超量或低效采購。(二)需求評審與調(diào)整采購部門匯總各項(xiàng)目需求后,聯(lián)合技術(shù)、造價(jià)、倉儲部門開展需求評審:技術(shù)部門核查材料技術(shù)要求是否匹配工程標(biāo)準(zhǔn);造價(jià)部門分析采購預(yù)算與市場行情的偏差;倉儲部門結(jié)合現(xiàn)有庫存(如周轉(zhuǎn)材料、備用物資)提出調(diào)減建議。評審?fù)ㄟ^的需求計(jì)劃作為采購實(shí)施的核心依據(jù);若施工計(jì)劃調(diào)整,需求部門需2個(gè)工作日內(nèi)提交變更申請,經(jīng)原審核流程確認(rèn)后更新采購計(jì)劃。三、供應(yīng)商管理體系(一)準(zhǔn)入管理建立供應(yīng)商“資質(zhì)+能力”雙維度審核機(jī)制:資質(zhì)審核:查驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測報(bào)告、近3年無重大質(zhì)量/安全事故證明等;能力評估:實(shí)地考察產(chǎn)能(如混凝土攪拌站日產(chǎn)量)、質(zhì)量管控體系(如實(shí)驗(yàn)室檢測能力)、物流配送半徑(確保供貨及時(shí)性)。通過審核的供應(yīng)商納入《合格供應(yīng)商名錄》,每季度動態(tài)更新。(二)分級與動態(tài)評估將供應(yīng)商分為戰(zhàn)略級、優(yōu)選級、普通級:戰(zhàn)略級:年采購額較高、供應(yīng)核心材料(如商混、鋼材)、配合度高的供應(yīng)商,簽訂年度框架協(xié)議,享受付款周期優(yōu)惠;優(yōu)選級:供應(yīng)常規(guī)材料、質(zhì)量穩(wěn)定的供應(yīng)商,參與競爭性采購;普通級:新合作或小批量供應(yīng)商,需從嚴(yán)管控。每半年開展供應(yīng)商評估,從質(zhì)量合格率(如到貨抽檢合格率≥98%)、交貨及時(shí)率(如逾期次數(shù)≤2次/年)、服務(wù)響應(yīng)速度(如售后問題24小時(shí)內(nèi)反饋)、價(jià)格競爭力四個(gè)維度評分,評分低于70分的啟動淘汰流程。四、采購實(shí)施流程(一)采購方式選擇招標(biāo)采購:大宗材料(如鋼筋、商混、防水材料)、單次采購額較高的項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo),確保3家以上合格供應(yīng)商參與;詢價(jià)采購:小批量、多品種輔助材料(如五金件、小型機(jī)具),向至少3家合格供應(yīng)商發(fā)詢價(jià)函,對比質(zhì)量、價(jià)格、交貨期后選定;直接采購:僅限獨(dú)家供應(yīng)(如專利材料)、應(yīng)急搶修(如臺風(fēng)后搶修的防水材料)或戰(zhàn)略供應(yīng)商續(xù)單,需附《直接采購說明》經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)采購文件編制與評審招標(biāo)/詢價(jià)文件需明確技術(shù)規(guī)范(如鋼筋HRB400E的力學(xué)性能指標(biāo))、商務(wù)條款(交貨期、付款方式、違約責(zé)任)、評審標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量權(quán)重≥40%、價(jià)格權(quán)重≤50%)。文件由采購部門起草,技術(shù)、法務(wù)、造價(jià)部門聯(lián)合評審,確保條款合法合規(guī)、表述清晰無歧義。(三)評標(biāo)與定標(biāo)組建5人以上評標(biāo)小組(含技術(shù)、造價(jià)、采購人員,必要時(shí)邀請外部專家),采用“綜合評分法”評審?fù)稑?biāo)文件:質(zhì)量技術(shù)部分:審核材料參數(shù)是否滿足設(shè)計(jì)要求、檢測報(bào)告是否齊全;商務(wù)部分:對比報(bào)價(jià)合理性(需附市場行情分析)、付款條件對成本的影響;服務(wù)部分:評估交貨方案、售后響應(yīng)機(jī)制。定標(biāo)后1個(gè)工作日內(nèi)通知中標(biāo)供應(yīng)商,同步公示結(jié)果(公示期3天),接受內(nèi)部監(jiān)督。五、驗(yàn)收與入庫管理(一)到貨驗(yàn)收材料到貨后,由采購經(jīng)辦人、質(zhì)檢專員、倉儲管理員組成驗(yàn)收小組:數(shù)量驗(yàn)收:對照送貨單、采購合同清點(diǎn)數(shù)量,偏差超±3%的需供應(yīng)商書面說明;質(zhì)量驗(yàn)收:外觀檢查(如鋼材銹蝕程度、管材壁厚)、抽樣送檢(如混凝土試塊送檢第三方實(shí)驗(yàn)室);資料驗(yàn)收:核查隨貨同行的合格證、檢測報(bào)告、出廠證明是否齊全。驗(yàn)收合格的材料填寫《驗(yàn)收單》(需三方簽字確認(rèn)),不合格的啟動“退貨-換貨-索賠”流程:退貨需供應(yīng)商2日內(nèi)拉回,換貨需重新驗(yàn)收,索賠按合同約定追溯經(jīng)濟(jì)損失。(二)倉儲管理倉儲部門按“分區(qū)存放、標(biāo)識清晰”原則管理庫存:危險(xiǎn)材料(如油漆、膠粘劑)單獨(dú)存放,配備消防、通風(fēng)設(shè)施;周轉(zhuǎn)材料(如腳手架)建立租賃/歸還臺賬;實(shí)時(shí)更新《庫存臺賬》,每周向采購、項(xiàng)目部門報(bào)送庫存預(yù)警(如鋼材庫存低于安全量時(shí)預(yù)警)。六、結(jié)算與付款流程(一)結(jié)算依據(jù)供應(yīng)商提交結(jié)算申請時(shí),需附驗(yàn)收單、入庫單、采購合同、正規(guī)發(fā)票,四者信息需完全一致(如材料規(guī)格、數(shù)量、單價(jià))。財(cái)務(wù)部門初審發(fā)票合規(guī)性(如稅率、開票內(nèi)容),采購部門復(fù)核供貨與合同的匹配性,項(xiàng)目部門確認(rèn)材料已用于工程。(二)付款節(jié)點(diǎn)與審批付款分為預(yù)付款、進(jìn)度款、尾款:預(yù)付款:僅限戰(zhàn)略供應(yīng)商或定制材料(如異形構(gòu)件),比例≤合同額的30%,需附《預(yù)付款申請》及履約擔(dān)保;進(jìn)度款:按到貨驗(yàn)收批次支付,比例≤該批次貨款的70%,需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、采購經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)三級審批;尾款:工程竣工驗(yàn)收后,扣除質(zhì)保金(一般為5%),質(zhì)保期滿無質(zhì)量問題后支付,需附《質(zhì)保驗(yàn)收報(bào)告》。付款流程全程線上留痕,支持追溯每筆款項(xiàng)的審批人、時(shí)間、依據(jù)。七、監(jiān)督與審計(jì)機(jī)制(一)內(nèi)部監(jiān)督采購部門每月自查采購流程合規(guī)性,重點(diǎn)檢查:供應(yīng)商選擇是否符合分級管理要求;驗(yàn)收記錄是否完整、不合格品處理是否及時(shí);付款憑證是否與合同約定一致。審計(jì)部門每季度開展專項(xiàng)審計(jì),抽查采購項(xiàng)目的“需求-采購-驗(yàn)收-付款”全鏈條,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為(如圍標(biāo)串標(biāo)、驗(yàn)收舞弊)的,按公司制度追責(zé)(如扣罰績效、調(diào)離崗位,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法)。(二)供應(yīng)商黑名單管理將存在質(zhì)量造假、惡意違約、商業(yè)賄賂的供應(yīng)商納入黑名單,永久禁止合作,并通報(bào)行業(yè)協(xié)會(如建筑業(yè)協(xié)會),維護(hù)行業(yè)采購環(huán)境。八、保障措施(一)組織保障成立“采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管副總?cè)谓M長,統(tǒng)籌解決跨部門協(xié)作問題(如需求沖突、供應(yīng)商爭議),每季度召開例會復(fù)盤采購績效。(二)信息化支撐上線“采購管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)需求提報(bào)、供應(yīng)商庫管理、采購文件編制、驗(yàn)收入庫、付款審批全流程線上化,自動生成采購臺賬、成本分析報(bào)表,提升管理效率。(三)培訓(xùn)與考核每半年組織采購人員培訓(xùn),內(nèi)容包括建筑材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如GB____混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范)、采購法務(wù)知識(如合同法、招投標(biāo)法)、談判技巧;將“采購合規(guī)率、成本節(jié)約率、供應(yīng)商滿意度”納入績效考核,與薪酬、晉升掛鉤。九、附則本辦法由采購管理部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日
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