【學(xué)習(xí)目標(biāo)】識別仲裁與行政復(fù)議的范圍。解釋仲裁與訴訟的區(qū)別。第十一章經(jīng)濟(jì)仲裁與民事訴訟案情思考

甲商廈與乙鞋廠簽訂了棉鞋購銷合同，合同規(guī)定10月交貨。雙方在合同簽訂后又補(bǔ)簽了一份仲裁協(xié)議。協(xié)議約定，如果雙方就合同發(fā)生爭議，任何一方有權(quán)提請仲裁。后來合同履行中雙方發(fā)生了糾紛。乙鞋廠向人民法院起訴。開庭前，甲商廈向法院提交了仲裁協(xié)議，請求法院駁回鞋廠的起訴。分析：1.法院應(yīng)否駁回鞋廠的起訴？為什么？2.什么是仲裁？當(dāng)事人的哪些爭議可以仲裁？3.仲裁法的主要規(guī)定有哪些？第一節(jié)經(jīng)濟(jì)仲裁一、仲裁法概述仲裁也稱“公斷”，是指糾紛當(dāng)事人之間自愿達(dá)成協(xié)議，將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理，并作出對爭議各方均有約束力的裁決的解決糾紛的活動(dòng)。仲裁具有以下特征：自愿性、約束性、靈活性和效率性第十一章經(jīng)濟(jì)仲裁與民事訴訟仲裁適用于解決平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。如買賣合同、租賃合同、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等。但是，下列糾紛不能仲裁：（1）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛：（2）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議；（3）勞動(dòng)爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。（四）仲裁法的基本原則1．自愿原則2．以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則3．獨(dú)立原則（五）仲裁法的基本制度1．協(xié)議仲裁制度。2．或裁或?qū)徶贫?。仲裁和訴訟是兩種不同的爭議解決方式。當(dāng)事人發(fā)生爭議只能在仲裁與訴訟兩種方式中選擇一種解決方式。有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán)。3．一裁終局制度仲裁實(shí)行一裁終局制度，即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院不予受理。4．回避制度甲乙雙方簽訂購銷合同，解決爭議的條款約定：發(fā)生爭議由甲方所在地的仲裁機(jī)構(gòu)解決，發(fā)生爭議，作出裁決之后，乙方對裁決結(jié)果不服，再次申請甲方所在地的仲裁機(jī)構(gòu)重新仲裁，并且向法院起訴，問乙再次申請仲裁并且向法院起訴是否符合法律規(guī)定。二、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁機(jī)構(gòu)包括仲裁委員會(huì)和仲裁協(xié)會(huì)。仲裁委員會(huì)是組織進(jìn)行仲裁工作，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的事業(yè)單位法人。仲裁協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人。

三、仲裁協(xié)議（一）仲裁協(xié)議的概念仲裁協(xié)議是指雙方當(dāng)事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的書面約定。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，口頭達(dá)成仲裁的意思表示無效。（二）仲裁協(xié)議的內(nèi)容仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：（1）請求仲裁的意思表示；（2）有仲裁事項(xiàng)；（3）有選定的仲裁委員會(huì)。有下列之一的，仲裁協(xié)議的無效：（1）約定的仲裁事項(xiàng)超出了法律規(guī)定的仲裁范圍；（2）無民事行為能力或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；（3）一方采取脅迫手段，迫使對方訂立的仲裁協(xié)議；（4）口頭訂立的仲裁協(xié)議；（5）仲裁協(xié)議對仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確，當(dāng)事人又達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的。（三）仲裁協(xié)議的效力仲裁協(xié)議依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會(huì)作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方申請仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請求法院作出裁定的，由人民法院裁定。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，應(yīng)當(dāng)在首次開庭前提出。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理起訴提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。四、仲裁程序（一）申請和受理1．申請2．受理仲裁委員會(huì)自收到仲裁申請書之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。（二）仲裁庭的組成仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成。（三）開庭和裁決仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行；2．裁決仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。裁決應(yīng)按多數(shù)仲裁員的意見作出，仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按首席仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。五、仲裁裁決的執(zhí)行當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。但仲裁裁決有依法被撤銷的情形除外。第二節(jié)民事訴訟案情導(dǎo)入：A市的甲公司與B市的乙公司簽訂了一份買賣合同，履行地點(diǎn)在C市，合同簽訂地點(diǎn)在A市，合同中未約定爭議解決的管轄法院。甲按期履行了合同，但乙遲遲不付款，甲多次催要無果，于是向A市人民法院起訴，A市人民法院以對本案沒有管轄權(quán)為由裁定不予受理，并告知甲向有管轄權(quán)的法院起訴。分析：1.人民法院的管轄權(quán)是如何劃分的？

2.民事訴訟法的主要規(guī)定有哪些？

3.仲裁與訴訟的有什么區(qū)別？一、民事訴訟的概念民事訴訟是指人民法院依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依法解決訟爭的活動(dòng)。二、民事訴訟的管轄訴訟管轄，是指各級人民法院之間以及不同地區(qū)的同級人民法院之間，受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。訴訟管轄按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以分為級別管轄、地域管轄、專屬管轄、協(xié)議管轄等。（一）級別管轄級別管轄是人民法院系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級人民法院之間，對第一審民事案件受理范圍上的分工和權(quán)限。我國法院分為四級：基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院、最高人民法院。另外，還有專門法院，如軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院。（二）地域管轄各級人民法院的轄區(qū)和各級行政區(qū)劃一致。按照人民法院的轄區(qū)，確定同級法院之間受理第一審案件的分工和權(quán)限，稱地域管轄。地域管轄又分為一般地域管轄、特殊地域管轄。1.一般地域管轄一般地域管轄是指根據(jù)當(dāng)事人住所地確定管轄法院的一種管轄。通常采取“原告就被告”的原則，即到被告所在地法院去起訴。被告所在地對作為公民的個(gè)人被告而言，是指其住所地，即戶籍所在地，如果經(jīng)常居住地（居住滿1年）與戶籍所在地不一致的，以經(jīng)常居住地為住所。對作為法人或其他組織的被告而言，是指其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或主要營業(yè)地2.特殊地域管轄特殊地域管轄是以訴訟標(biāo)的所在地，或引起法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實(shí)所在地為依據(jù)確定管轄法院的一種管轄。主要包括：（1）一般合同糾紛案件，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄；（2）保險(xiǎn)合同糾紛案件，由被告住所地或保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄；（3）票據(jù)糾紛案件，由被告住所地或票據(jù)支付地人民法院管轄；（4）運(yùn)輸合同糾紛案件，由被告住所地或運(yùn)輸始發(fā)地、目的地人民法院管轄；（5）侵權(quán)行為糾紛案件，由被告住所地或侵權(quán)行為地人民法院管轄。（6）交通事故損害賠償糾紛案件，由被告住所地或事故發(fā)生地、車輛或船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地人民法院管轄。（三）專屬管轄專屬管轄是法律規(guī)定案件必須由特定法院管轄，其他法院無權(quán)受理，當(dāng)事人也不得協(xié)議變更受理法院。主要是：（1）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。（2）因港口作業(yè)中發(fā)生的糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。（3）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。（四）協(xié)議管轄協(xié)議管轄是指當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前或訴訟發(fā)生后，以協(xié)議方式確定第一審民事案件的管轄法院。根據(jù)法律規(guī)定，國內(nèi)合同糾紛案件當(dāng)事人可以在被告住所地、原告住所地、合同履行地、合同簽訂地、標(biāo)的物所在地人民法院中選擇。三、民事訴訟程序（一）第一審程序第一審程序是指人民法院審理當(dāng)事人起訴案件所適用的程序。通常包括下面幾個(gè)階段：1.起訴和受理應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀。認(rèn)為不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理；原告對裁定不服的，可以提起上訴。2．調(diào)查和調(diào)解3．開庭審理,應(yīng)當(dāng)公開審理（二）第二審程序我國實(shí)行兩審終審制，當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。二審法院對上訴案件進(jìn)行審理，按下列情況分別處理：（1）原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判；（2）原判決適用法律錯(cuò)誤，依法改判，（3）原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或查清事實(shí)后改判；（4）原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。（三）審判監(jiān)督程序?qū)徟斜O(jiān)督程序是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，依