醫(yī)院(療養(yǎng)院)防自然災害應急處置預案及辦法一、總則（一）目的為有效應對各類自然災害，最大限度地減少自然災害對醫(yī)院（療養(yǎng)院）人員、設施和醫(yī)療秩序造成的損失，保障患者、員工的生命安全和醫(yī)院（療養(yǎng)院）的正常運轉，特制定本防自然災害應急處置預案及辦法。（二）適用范圍本預案適用于醫(yī)院（療養(yǎng)院）應對地震、洪水、臺風、暴雨、暴雪等自然災害的應急處置工作。（三）工作原則1.以人為本：把保障人民群眾的生命安全放在首位，最大限度地減少自然災害造成的人員傷亡和健康危害。2.預防為主：堅持預防與應急相結合，做好自然災害的監(jiān)測、預警和防范工作，提高醫(yī)院（療養(yǎng)院）的應急處置能力。3.統(tǒng)一領導：在醫(yī)院（療養(yǎng)院）災害應急指揮中心的統(tǒng)一領導下，各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應對自然災害的合力。4.科學應對：采用先進的技術和科學的方法，提高應急處置的科學性和有效性。二、組織指揮體系及職責（一）災害應急指揮中心成立醫(yī)院（療養(yǎng)院）災害應急指揮中心，由院長擔任總指揮，分管副院長擔任副總指揮，各相關部門負責人為成員。指揮中心下設綜合協(xié)調組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組等應急工作小組。（二）指揮中心職責1.負責制定和修訂醫(yī)院（療養(yǎng)院）防自然災害應急處置預案。2.組織協(xié)調各部門開展自然災害的預防、預警和應急處置工作。3.及時向上級主管部門報告災害情況和應急處置進展。4.組織開展應急演練和培訓，提高醫(yī)院（療養(yǎng)院）的應急處置能力。（三）各應急工作小組職責1.綜合協(xié)調組-負責收集、整理和傳遞災害信息，協(xié)調各部門之間的工作。-組織召開應急工作會議，傳達指揮中心的決策和指令。-負責與上級主管部門、政府相關部門的溝通協(xié)調。2.醫(yī)療救治組-負責對受災傷病員的醫(yī)療救治工作，制定救治方案，組織醫(yī)療力量進行搶救。-做好醫(yī)療物資的儲備和調配，確保醫(yī)療救治工作的順利進行。-對傷病員進行心理疏導和康復指導。3.后勤保障組-負責醫(yī)院（療養(yǎng)院）的水、電、氣等基礎設施的維護和搶修，確保正常供應。-組織物資采購和儲備，保障食品、藥品、醫(yī)療器械等物資的供應。-做好醫(yī)院（療養(yǎng)院）的環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，預防傳染病的發(fā)生和傳播。4.安全保衛(wèi)組-負責醫(yī)院（療養(yǎng)院）的安全保衛(wèi)工作，加強巡邏和警戒，維護醫(yī)院（療養(yǎng)院）的秩序。-協(xié)助相關部門做好災害現(xiàn)場的救援和疏散工作，保障人員和物資的安全。-對醫(yī)院（療養(yǎng)院）的重要設施和物資進行保護，防止被盜、被搶。5.信息宣傳組-負責收集、整理和發(fā)布災害信息，及時向社會公布醫(yī)院（療養(yǎng)院）的應急處置情況。-做好宣傳報道工作，引導公眾正確認識自然災害，增強自我防范意識。-對醫(yī)院（療養(yǎng)院）員工和患者進行災害知識和應急技能的宣傳教育。三、預防與預警（一）災害監(jiān)測1.與當?shù)貧庀蟆⒌卣?、水利等部門建立信息共享機制，及時獲取自然災害的監(jiān)測信息。2.醫(yī)院（療養(yǎng)院）內(nèi)部設置災害監(jiān)測點，配備必要的監(jiān)測設備，對可能發(fā)生的自然災害進行實時監(jiān)測。（二）預警發(fā)布1.根據(jù)災害監(jiān)測信息，當可能發(fā)生自然災害時，由指揮中心及時發(fā)布預警信息。2.預警信息通過醫(yī)院（療養(yǎng)院）內(nèi)部廣播、短信、公告等方式向員工和患者發(fā)布。3.預警信息包括災害的類型、可能影響的范圍、預警級別、應對措施等內(nèi)容。（三）預警響應1.當發(fā)布預警信息后，各部門應立即啟動相應的應急響應機制，做好防范準備工作。2.醫(yī)療救治組應做好傷病員的救治準備，儲備充足的醫(yī)療物資。3.后勤保障組應檢查和維護水、電、氣等基礎設施，儲備必要的生活物資。4.安全保衛(wèi)組應加強巡邏和警戒，確保醫(yī)院（療養(yǎng)院）的安全。5.信息宣傳組應及時向員工和患者宣傳災害防范知識和應急技能。四、應急處置（一）地震災害應急處置1.震時避險-當發(fā)生地震時，員工和患者應立即躲在桌子等堅固家具下面，或躲在墻角處，用坐墊、枕頭等柔軟物品保護好頭部。-正在進行手術、治療等醫(yī)療操作的人員應立即停止操作，采取就近避險措施，確?；颊吆妥陨戆踩?。-電梯內(nèi)的人員應盡快離開電梯，就近尋找安全地點避險。2.震后救援與疏散-地震停止后，指揮中心應立即組織人員對醫(yī)院（療養(yǎng)院）進行全面檢查，評估災害損失情況。-醫(yī)療救治組應迅速開展傷病員的救治工作，對重傷員進行緊急轉運。-后勤保障組應盡快恢復水、電、氣等基礎設施的供應，保障醫(yī)療救治工作的正常進行。-安全保衛(wèi)組應協(xié)助相關部門做好人員疏散和救援工作，維護醫(yī)院（療養(yǎng)院）的秩序。-信息宣傳組應及時發(fā)布地震災害信息和應急處置情況，穩(wěn)定員工和患者的情緒。3.次生災害防范-地震可能引發(fā)火災、漏電、燃氣泄漏等次生災害，各部門應加強對相關設施的檢查和監(jiān)測，及時消除安全隱患。-對可能發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質災害的區(qū)域，應設置警示標志，禁止人員進入。（二）洪水災害應急處置1.洪水預警響應-當收到洪水預警信息后，指揮中心應立即啟動應急響應機制，組織人員做好防范準備工作。-后勤保障組應關閉醫(yī)院（療養(yǎng)院）的地下通道、地下室等低洼區(qū)域的門窗，防止洪水倒灌。-醫(yī)療救治組應將重要的醫(yī)療設備和藥品轉移到高處，確保其安全。-安全保衛(wèi)組應加強巡邏和警戒，防止無關人員進入醫(yī)院（療養(yǎng)院）。2.洪水來臨時的應對措施-當洪水來臨時，員工和患者應盡快轉移到地勢較高的樓層或安全地帶。-醫(yī)療救治組應組織人員對傷病員進行轉移，確保其安全。-后勤保障組應密切關注水位變化，及時采取排水措施，防止醫(yī)院（療養(yǎng)院）被淹。-安全保衛(wèi)組應協(xié)助相關部門做好人員疏散和救援工作，維護醫(yī)院（療養(yǎng)院）的秩序。3.洪水退去后的恢復工作-洪水退去后，指揮中心應組織人員對醫(yī)院（療養(yǎng)院）進行全面清理和消毒，防止傳染病的發(fā)生和傳播。-后勤保障組應檢查和修復水、電、氣等基礎設施，確保正常供應。-醫(yī)療救治組應對傷病員進行復查和治療，做好康復指導工作。-信息宣傳組應及時發(fā)布洪水災害信息和應急處置情況，總結經(jīng)驗教訓。（三）臺風災害應急處置1.臺風預警響應-當收到臺風預警信息后，指揮中心應立即啟動應急響應機制，組織人員做好防范準備工作。-后勤保障組應檢查和加固醫(yī)院（療養(yǎng)院）的門窗、廣告牌等設施，防止被風吹倒。-醫(yī)療救治組應做好傷病員的救治準備，儲備充足的醫(yī)療物資。-安全保衛(wèi)組應加強巡邏和警戒，防止無關人員進入醫(yī)院（療養(yǎng)院）。2.臺風來臨時的應對措施-當臺風來臨時，員工和患者應盡量減少外出，關閉門窗，躲在室內(nèi)安全地點。-醫(yī)療救治組應加強對傷病員的監(jiān)護，確保其安全。-后勤保障組應密切關注臺風動態(tài)，及時采取應對措施，防止醫(yī)院（療養(yǎng)院）設施受損。-安全保衛(wèi)組應協(xié)助相關部門做好人員疏散和救援工作，維護醫(yī)院（療養(yǎng)院）的秩序。3.臺風過后的恢復工作-臺風過后，指揮中心應組織人員對醫(yī)院（療養(yǎng)院）進行全面檢查，評估災害損失情況。-后勤保障組應盡快恢復水、電、氣等基礎設施的供應，修復受損的設施。-醫(yī)療救治組應繼續(xù)做好傷病員的救治工作，對受災群眾進行醫(yī)療救助。-信息宣傳組應及時發(fā)布臺風災害信息和應急處置情況，總結經(jīng)驗教訓。（四）暴雨災害應急處置1.暴雨預警響應-當收到暴雨預警信息后，指揮中心應立即啟動應急響應機制，組織人員做好防范準備工作。-后勤保障組應檢查和疏通排水管道，確保排水暢通。-醫(yī)療救治組應做好傷病員的救治準備，儲備充足的醫(yī)療物資。-安全保衛(wèi)組應加強巡邏和警戒，防止發(fā)生內(nèi)澇、山體滑坡等災害。2.暴雨期間的應對措施-當暴雨期間，員工和患者應盡量減少外出，注意安全。-醫(yī)療救治組應加強對傷病員的監(jiān)護，防止因暴雨引發(fā)的疾病傳播。-后勤保障組應密切關注水位變化，及時采取排水措施，防止醫(yī)院（療養(yǎng)院）被淹。-安全保衛(wèi)組應協(xié)助相關部門做好人員疏散和救援工作，維護醫(yī)院（療養(yǎng)院）的秩序。3.暴雨過后的恢復工作-暴雨過后，指揮中心應組織人員對醫(yī)院（療養(yǎng)院）進行全面檢查，清理積水和垃圾，防止傳染病的發(fā)生和傳播。-后勤保障組應檢查和修復水、電、氣等基礎設施，確保正常供應。-醫(yī)療救治組應繼續(xù)做好傷病員的救治工作，對受災群眾進行醫(yī)療救助。-信息宣傳組應及時發(fā)布暴雨災害信息和應急處置情況，總結經(jīng)驗教訓。（五）暴雪災害應急處置1.暴雪預警響應-當收到暴雪預警信息后，指揮中心應立即啟動應急響應機制，組織人員做好防范準備工作。-后勤保障組應準備好除雪設備和物資，對醫(yī)院（療養(yǎng)院）的道路、出入口等進行清理。-醫(yī)療救治組應做好傷病員的救治準備，儲備充足的醫(yī)療物資。-安全保衛(wèi)組應加強巡邏和警戒，防止因積雪導致的建筑物坍塌等事故。2.暴雪期間的應對措施-暴雪期間，員工和患者應盡量減少外出，注意保暖。-醫(yī)療救治組應加強對傷病員的監(jiān)護，防止因寒冷引發(fā)的疾病加重。-后勤保障組應及時清理積雪，確保醫(yī)院（療養(yǎng)院）的道路暢通。-安全保衛(wèi)組應協(xié)助相關部門做好人員疏散和救援工作，維護醫(yī)院（療養(yǎng)院）的秩序。3.暴雪過后的恢復工作-暴雪過后，指揮中心應組織人員對醫(yī)院（療養(yǎng)院）進行全面檢查，評估災害損失情況。-后勤保障組應盡快恢復水、電、氣等基礎設施的供應，修復受損的設施。-醫(yī)療救治組應繼續(xù)做好傷病員的救治工作，對受災群眾進行醫(yī)療救助。-信息宣傳組應及時發(fā)布暴雪災害信息和應急處置情況，總結經(jīng)驗教訓。五、后期處置（一）災害評估災害發(fā)生后，指揮中心應組織相關部門對災害損失情況進行全面評估，包括人員傷亡、設施損壞、物資損失等方面。評估結果應及時上報上級主管部門。（二）恢復重建根據(jù)災害評估結果，制定恢復重建計劃，明確恢復重建的目標、任務和措施。后勤保障組應組織力量對受損的設施進行修復和重建，確保醫(yī)院（療養(yǎng)院）盡快恢復正常運轉。（三）保險理賠財務部門應及時與保險公司聯(lián)系，辦理保險理賠手續(xù)，爭取最大限度地減少災害損失。（四）總結與改進災害應急處置工作結束后，指揮中心應組織各部門對整個應急處置過程進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應急預案和應急工作機制。六、應急保障（一）物資保障建立健全物資儲備制度，儲備必要的食品、藥品、醫(yī)療器械、防護用品等應急物資。定期對物資進行檢查和更新，確保物資的質量和數(shù)量。（二）人員保障加強應急救援隊伍的建設，定期組織培訓和演練，提高應急救援人員的業(yè)務素質和應急處置能力。建立應急救援人員儲備庫，確保在