2026年質(zhì)量安全檢查驗(yàn)收制度一、總則（一）目的為切實(shí)加強(qiáng)2026年各類項(xiàng)目及產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理，確保質(zhì)量安全符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益，特制定本質(zhì)量安全檢查驗(yàn)收制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有涉及工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)提供等領(lǐng)域的質(zhì)量安全檢查與驗(yàn)收工作。涵蓋新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，以及餐飲、旅游、醫(yī)療等服務(wù)行業(yè)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展檢查驗(yàn)收工作，確保檢查驗(yàn)收活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)。3.全面覆蓋原則：對(duì)各類項(xiàng)目和產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行全方位、全過程的檢查驗(yàn)收，不留死角和盲區(qū)。4.預(yù)防為主原則：注重質(zhì)量安全問題的事前預(yù)防和事中控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患，避免事故的發(fā)生。二、檢查驗(yàn)收主體與職責(zé)（一）政府監(jiān)管部門1.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收，制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期抽檢。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，包括工程建設(shè)前期的勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量審查，施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，以及工程竣工后的驗(yàn)收備案等工作。制定建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。組織處理建設(shè)工程質(zhì)量安全事故，對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處罰。3.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督檢查和驗(yàn)收。開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為。組織食品藥品安全抽檢監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布食品藥品安全信息。4.其他相關(guān)部門如交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)等部門，按照各自職責(zé)分工，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目和產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保行業(yè)質(zhì)量安全穩(wěn)定。（二）企業(yè)主體1.建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目中，建設(shè)單位是質(zhì)量安全的首要責(zé)任主體。負(fù)責(zé)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理，提供必要的資金和技術(shù)支持。在工程建設(shè)前期，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，并簽訂合同，明確各方質(zhì)量安全責(zé)任。組織工程竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)原材料采購、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。定期對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行自檢，配合政府監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和抽檢工作。對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行整改和處理，承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的賠償責(zé)任。3.服務(wù)企業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)確保服務(wù)質(zhì)量安全。制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。對(duì)服務(wù)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)質(zhì)量問題。建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。（三）中介機(jī)構(gòu)1.工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程中，工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對(duì)工程施工過程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理。按照監(jiān)理合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、質(zhì)量安全措施等進(jìn)行審查，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制。對(duì)工程關(guān)鍵部位和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的質(zhì)量安全問題。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，為質(zhì)量安全檢查驗(yàn)收提供科學(xué)、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和檢測(cè)方法，對(duì)建設(shè)工程、工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品等進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告。對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)，保守檢測(cè)過程中知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。三、檢查驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）工程建設(shè)項(xiàng)目1.勘察設(shè)計(jì)階段檢查勘察單位的勘察成果是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范要求，勘察報(bào)告是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范要求，設(shè)計(jì)方案是否合理、可行。對(duì)重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行專家論證，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。2.施工階段檢查施工單位的質(zhì)量管理體系是否健全，質(zhì)量安全管理制度是否落實(shí)。對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保其符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。檢查施工工藝和施工質(zhì)量是否符合施工規(guī)范和操作規(guī)程，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效，施工人員是否遵守安全操作規(guī)程，確保施工安全。3.竣工驗(yàn)收階段建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，檢查工程是否完成設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，工程質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。對(duì)工程的觀感質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)工程資料進(jìn)行審查，確保工程資料完整、真實(shí)、有效。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，出具工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（二）工業(yè)產(chǎn)品1.原材料采購檢查企業(yè)原材料采購渠道是否正規(guī)，是否對(duì)原材料供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇。對(duì)原材料進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保原材料質(zhì)量符合生產(chǎn)要求。建立原材料采購臺(tái)賬，記錄原材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。2.生產(chǎn)過程控制檢查企業(yè)的生產(chǎn)工藝是否合理，生產(chǎn)設(shè)備是否正常運(yùn)行，生產(chǎn)環(huán)境是否符合要求。對(duì)生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵工序和特殊過程進(jìn)行監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。檢查企業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)制度是否落實(shí)，是否對(duì)半成品和成品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)記錄是否完整。3.成品檢驗(yàn)企業(yè)對(duì)成品進(jìn)行全面檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。成品檢驗(yàn)項(xiàng)目包括外觀、尺寸、性能、安全等方面。對(duì)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)和包裝，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行隔離和處理。（三）服務(wù)行業(yè)1.服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查服務(wù)企業(yè)是否制定了明確的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)要求。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)等方面。2.服務(wù)人員素質(zhì)檢查服務(wù)企業(yè)的服務(wù)人員是否具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，是否經(jīng)過培訓(xùn)和考核合格。服務(wù)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.服務(wù)環(huán)境與設(shè)施檢查服務(wù)企業(yè)的服務(wù)環(huán)境是否整潔、舒適、安全，服務(wù)設(shè)施是否齊全、完好、有效。服務(wù)環(huán)境和設(shè)施應(yīng)符合國家衛(wèi)生、安全等方面的要求。四、檢查驗(yàn)收程序與方法（一）檢查驗(yàn)收程序1.制定計(jì)劃政府監(jiān)管部門根據(jù)年度工作安排和實(shí)際情況，制定質(zhì)量安全檢查驗(yàn)收計(jì)劃，明確檢查驗(yàn)收的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、方式等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定內(nèi)部質(zhì)量安全檢查驗(yàn)收計(jì)劃，定期對(duì)項(xiàng)目和產(chǎn)品進(jìn)行自查自糾。2.組織實(shí)施政府監(jiān)管部門按照檢查驗(yàn)收計(jì)劃，組織檢查人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查人員應(yīng)出示相關(guān)證件，按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢查。企業(yè)應(yīng)積極配合政府監(jiān)管部門的檢查驗(yàn)收工作，提供必要的資料和條件。3.結(jié)果處理檢查人員對(duì)檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行記錄和整理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求企業(yè)限期整改。企業(yè)應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)。政府監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)整改不到位的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4.驗(yàn)收備案建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。服務(wù)企業(yè)應(yīng)將服務(wù)質(zhì)量檢查報(bào)告等相關(guān)資料報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門備案。（二）檢查驗(yàn)收方法1.文件審查檢查企業(yè)的質(zhì)量管理文件、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、資質(zhì)證書等資料，了解企業(yè)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況和產(chǎn)品質(zhì)量狀況。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)、服務(wù)場(chǎng)所等進(jìn)行實(shí)地檢查，查看企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、施工工藝、服務(wù)設(shè)施等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵部位和隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)物檢查。3.抽樣檢測(cè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。抽樣檢測(cè)可以由政府監(jiān)管部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以由企業(yè)自行委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。4.問卷調(diào)查通過問卷調(diào)查的方式，了解消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的滿意度和意見建議。問卷調(diào)查可以針對(duì)不同行業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行，樣本應(yīng)具有代表性。五、檢查驗(yàn)收結(jié)果的應(yīng)用（一）對(duì)企業(yè)的激勵(lì)與約束1.激勵(lì)措施對(duì)質(zhì)量安全管理成績突出的企業(yè)，政府監(jiān)管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在項(xiàng)目招投標(biāo)、資質(zhì)評(píng)定、政策扶持等方面，優(yōu)先考慮質(zhì)量安全管理良好的企業(yè)。宣傳推廣企業(yè)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2.約束措施對(duì)質(zhì)量安全管理不到位、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的企業(yè)，政府監(jiān)管部門依法進(jìn)行處罰。對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光，記入企業(yè)信用檔案，限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)，依法追究其法律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。（二）對(duì)行業(yè)的引導(dǎo)與規(guī)范1.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定政府監(jiān)管部門根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果，總結(jié)分析行業(yè)質(zhì)量安全存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定和完善行業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高行業(yè)整體質(zhì)量安全水平。2.行業(yè)整治與提升針對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)共性問題，政府監(jiān)管部門組織開展行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中解決行業(yè)質(zhì)量安全突出問題。推動(dòng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。（三）對(duì)政府監(jiān)管的改進(jìn)與完善1.監(jiān)管政策調(diào)整政府監(jiān)管部門根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果，評(píng)估監(jiān)管政策的有效性和合理性，及