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文檔簡介
醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及處置流程一、總則(一)編制目的為了有效應(yīng)對醫(yī)院可能發(fā)生的火災(zāi)事故,最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障醫(yī)院醫(yī)療秩序的正常運行,特制定本應(yīng)急預(yù)案及處置流程。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)消防安全標準和規(guī)范,結(jié)合醫(yī)院實際情況制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置。(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障人員生命安全作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責:在醫(yī)院應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責分工,負責火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立快速反應(yīng)機制,各部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)對火災(zāi)事故的合力。4.科學(xué)處置,依法規(guī)范:采用科學(xué)的方法和先進的技術(shù)裝備,依法依規(guī)進行火災(zāi)事故的應(yīng)急處置。二、組織機構(gòu)及職責(一)應(yīng)急指揮中心醫(yī)院成立火災(zāi)應(yīng)急指揮中心,由院長任總指揮,分管副院長任副總指揮,成員包括各科室負責人、保衛(wèi)科、后勤保障科等相關(guān)部門負責人。1.總指揮職責(1)全面負責醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急處置的指揮工作,下達應(yīng)急處置命令。(2)組織協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急救援行動,調(diào)配應(yīng)急資源。(3)及時向上級主管部門報告火災(zāi)事故情況。(4)決定是否啟動醫(yī)院的應(yīng)急響應(yīng)級別,以及是否請求外部支援。2.副總指揮職責(1)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作,在總指揮不在位時,代行總指揮職責。(2)負責組織實施應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)各部門之間的工作銜接。(3)監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急救援工作的落實情況。3.成員職責(1)各科室負責人負責組織本科室人員的疏散、救援和傷員救治工作。(2)保衛(wèi)科負責火災(zāi)現(xiàn)場的警戒、秩序維護和火災(zāi)撲救的協(xié)助工作。(3)后勤保障科負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和水電等保障。(4)其他部門按照應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一安排,做好相關(guān)的配合工作。(二)滅火行動組由保衛(wèi)科和義務(wù)消防隊組成,設(shè)組長一名。1.組長職責(1)組織指揮滅火行動組人員迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場,開展滅火工作。(2)根據(jù)火災(zāi)情況,選擇合適的滅火方法和器材,控制火勢蔓延。(3)及時向應(yīng)急指揮中心報告滅火進展情況。2.組員職責(1)服從組長的指揮,攜帶滅火器材迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。(2)按照滅火操作規(guī)程進行滅火作業(yè),確保自身安全。(3)協(xié)助疏散人員和搶救傷員。(三)疏散引導(dǎo)組由各科室醫(yī)護人員和后勤工作人員組成,每個樓層設(shè)組長一名。1.組長職責(1)負責本樓層人員的疏散引導(dǎo)工作,組織人員按照預(yù)定的疏散路線有序撤離。(2)檢查各房間是否有人員滯留,確保人員全部疏散。(3)及時向應(yīng)急指揮中心報告疏散情況。2.組員職責(1)在組長的帶領(lǐng)下,引導(dǎo)患者、家屬和工作人員疏散,確保疏散過程的安全。(2)安撫疏散人員的情緒,避免恐慌和混亂。(3)協(xié)助行動不便的患者撤離。(四)醫(yī)療救護組由醫(yī)院急診科和各相關(guān)科室的醫(yī)護人員組成,設(shè)組長一名。1.組長職責(1)組織醫(yī)療救護組人員在指定地點設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對傷員進行救治。(2)根據(jù)傷員的傷情,進行分類處理,優(yōu)先救治重傷員。(3)及時向應(yīng)急指揮中心報告?zhèn)麊T救治情況。2.組員職責(1)服從組長的安排,對傷員進行現(xiàn)場急救,如止血、包扎、固定等。(2)協(xié)助將傷員轉(zhuǎn)運至醫(yī)院病房或外部醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。(3)做好傷員的登記和信息記錄工作。(五)后勤保障組由后勤保障科和物資采購部門組成,設(shè)組長一名。1.組長職責(1)負責保障應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和水電供應(yīng)。(2)組織人員及時修復(fù)火災(zāi)損壞的設(shè)施設(shè)備,確保醫(yī)院的正常運行。(3)協(xié)調(diào)外部資源,保障應(yīng)急救援工作的順利進行。2.組員職責(1)按照組長的要求,迅速調(diào)配物資和設(shè)備到火災(zāi)現(xiàn)場。(2)對水電等設(shè)施進行檢查和維護,確保其正常運行。(3)協(xié)助其他部門做好相關(guān)的后勤保障工作。三、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警信息來源(1)醫(yī)院的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的報警信號。(2)醫(yī)院工作人員或患者發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后報告的信息。(3)周邊單位或居民的報警信息。2.預(yù)警級別劃分根據(jù)火災(zāi)的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為三級:黃色預(yù)警(一般火災(zāi))、橙色預(yù)警(較大火災(zāi))、紅色預(yù)警(重大火災(zāi))。3.預(yù)警發(fā)布當收到火災(zāi)預(yù)警信息后,保衛(wèi)科應(yīng)立即核實情況。經(jīng)核實確認有火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)情況確定預(yù)警級別,并及時向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心根據(jù)保衛(wèi)科的報告,決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過醫(yī)院的廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布。(二)應(yīng)急響應(yīng)級別及啟動條件1.一級響應(yīng)(黃色預(yù)警)(1)啟動條件:火災(zāi)發(fā)生在局部區(qū)域,火勢較小,能夠在短時間內(nèi)得到控制,未對人員和醫(yī)院設(shè)施造成較大影響。(2)響應(yīng)措施:滅火行動組立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行滅火,疏散引導(dǎo)組組織周邊人員進行疏散,后勤保障組提供必要的物資和設(shè)備支持。應(yīng)急指揮中心密切關(guān)注火災(zāi)情況,隨時調(diào)配資源。2.二級響應(yīng)(橙色預(yù)警)(1)啟動條件:火災(zāi)火勢較大,蔓延速度較快,可能影響到周邊區(qū)域,已經(jīng)造成一定數(shù)量的人員傷亡或醫(yī)院設(shè)施的損壞。(2)響應(yīng)措施:應(yīng)急指揮中心全面啟動應(yīng)急預(yù)案,各行動組按照職責分工迅速開展工作。滅火行動組全力撲救火災(zāi),疏散引導(dǎo)組加快人員疏散速度,醫(yī)療救護組對傷員進行救治和轉(zhuǎn)運,后勤保障組加大物資和設(shè)備的供應(yīng)力度。同時,及時向上級主管部門報告火災(zāi)情況,并請求外部支援。3.三級響應(yīng)(紅色預(yù)警)(1)啟動條件:火災(zāi)規(guī)模巨大,火勢兇猛,難以控制,已經(jīng)對醫(yī)院的整體安全造成嚴重威脅,大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)響應(yīng)措施:應(yīng)急指揮中心立即向上級主管部門和消防部門請求全力支援,組織全院力量進行搶險救援。各行動組在確保自身安全的前提下,最大限度地開展人員疏散、滅火和傷員救治工作。同時,配合外部救援力量進行協(xié)同作戰(zhàn)。(三)信息報告1.報告內(nèi)容(1)火災(zāi)發(fā)生的時間、地點。(2)火災(zāi)的類型(如電氣火災(zāi)、易燃液體火災(zāi)等)和火勢大小。(3)是否有人員傷亡及傷亡情況。(4)火災(zāi)對醫(yī)院設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備的影響。(5)已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和進展情況。2.報告程序(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即向保衛(wèi)科報告。(2)保衛(wèi)科核實情況后,及時向應(yīng)急指揮中心報告。(3)應(yīng)急指揮中心根據(jù)火災(zāi)情況,及時向上級主管部門和消防部門報告。四、應(yīng)急處置流程(一)火災(zāi)初期處置1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)醫(yī)院工作人員或患者發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,應(yīng)立即大聲呼喊報警,并撥打保衛(wèi)科電話報告火災(zāi)情況。同時,盡可能利用附近的滅火器材進行初期滅火。2.保衛(wèi)科響應(yīng)保衛(wèi)科接到報警后,應(yīng)立即安排人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場核實情況。如果確認火災(zāi)發(fā)生,立即啟動火災(zāi)自動報警系統(tǒng),并向應(yīng)急指揮中心報告。同時,通知滅火行動組、疏散引導(dǎo)組等相關(guān)行動組趕赴現(xiàn)場。3.初期滅火滅火行動組到達火災(zāi)現(xiàn)場后,根據(jù)火災(zāi)情況選擇合適的滅火器材進行滅火。如果是電氣火災(zāi),應(yīng)先切斷電源;如果是易燃液體火災(zāi),應(yīng)使用泡沫滅火器或干粉滅火器等進行滅火。在滅火過程中,要注意自身安全,避免火勢蔓延。(二)人員疏散1.疏散原則(1)優(yōu)先疏散患者、孕婦、兒童、老人和行動不便的人員。(2)按照預(yù)定的疏散路線有序疏散,避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。(3)疏散過程中要保持冷靜,避免恐慌。2.疏散路線確定醫(yī)院應(yīng)根據(jù)建筑布局和消防要求,制定詳細的疏散路線圖,并在各樓層和房間顯著位置張貼。疏散路線應(yīng)盡量選擇安全、暢通的通道,避免經(jīng)過火災(zāi)現(xiàn)場和危險區(qū)域。3.疏散引導(dǎo)疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)迅速到達各樓層和疏散通道,組織人員疏散。在疏散過程中,要不斷提醒人員注意安全,按照疏散路線有序撤離。對于行動不便的患者,應(yīng)使用擔架、輪椅等工具進行轉(zhuǎn)運。4.安全區(qū)域設(shè)置在醫(yī)院外設(shè)置安全區(qū)域,用于疏散人員的臨時安置。安全區(qū)域應(yīng)遠離火災(zāi)現(xiàn)場,地勢開闊,通風良好,并有明顯的標識。(三)火災(zāi)撲救1.滅火策略(1)初期滅火階段,采取“先控制、后消滅”的策略,盡快控制火勢蔓延,為后續(xù)的滅火工作創(chuàng)造條件。(2)當火勢較大時,應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的類型和現(xiàn)場情況,采取“堵截、包圍、分割、消滅”的戰(zhàn)術(shù),逐步撲滅火災(zāi)。2.滅火力量調(diào)配(1)滅火行動組應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況,合理調(diào)配滅火力量。對于較大規(guī)模的火災(zāi),可將滅火人員分成若干小組,分別負責不同區(qū)域的滅火工作。(2)在滅火過程中,要及時補充滅火器材和滅火劑,確保滅火工作的持續(xù)進行。3.配合消防部門滅火當消防部門到達現(xiàn)場后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向消防部門提供火災(zāi)現(xiàn)場的詳細情況,包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、火勢大小、人員傷亡情況等。同時,配合消防部門開展滅火工作,聽從消防部門的指揮和安排。(四)傷員救治1.現(xiàn)場急救醫(yī)療救護組在疏散人員的同時,應(yīng)在火災(zāi)現(xiàn)場附近設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對傷員進行現(xiàn)場急救?,F(xiàn)場急救的主要措施包括止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等。2.傷員轉(zhuǎn)運對于傷勢較重的傷員,應(yīng)及時轉(zhuǎn)運至醫(yī)院病房或外部醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。在轉(zhuǎn)運過程中,要確保傷員的安全,避免顛簸和二次傷害。3.信息登記醫(yī)療救護組要做好傷員的信息登記工作,包括傷員的姓名、性別、年齡、傷情等,以便后續(xù)的治療和統(tǒng)計工作。(五)現(xiàn)場警戒和秩序維護1.警戒范圍設(shè)置保衛(wèi)科應(yīng)在火災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒范圍,防止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場,確保救援工作的順利進行。警戒范圍應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的嚴重程度和現(xiàn)場情況進行合理設(shè)置。2.秩序維護保衛(wèi)科人員要加強對疏散人員和救援現(xiàn)場的秩序維護,防止出現(xiàn)混亂和擁擠現(xiàn)象。同時,要協(xié)助消防部門和醫(yī)療救護組做好相關(guān)工作。五、后期處置(一)火災(zāi)現(xiàn)場清理火災(zāi)撲滅后,后勤保障組應(yīng)組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行清理。清理工作包括清除火災(zāi)殘留物、修復(fù)損壞的設(shè)施設(shè)備、恢復(fù)水電供應(yīng)等。在清理過程中,要注意保護火災(zāi)現(xiàn)場的證據(jù),以便后續(xù)的火災(zāi)事故調(diào)查。(二)火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)人員對火災(zāi)事故進行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失情況、應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)等。調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)形成書面報告,向上級主管部門和相關(guān)部門報送。(三)損失評估財務(wù)部門和物資管理部門應(yīng)聯(lián)合對火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失進行評估。評估內(nèi)容包括建筑物、設(shè)備、物資等的損壞情況和損失價值。損失評估結(jié)果作為后續(xù)理賠和恢復(fù)重建的依據(jù)。(四)恢復(fù)重建根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查和損失評估結(jié)果,醫(yī)院應(yīng)制定恢復(fù)重建計劃。恢復(fù)重建計劃應(yīng)包括設(shè)施設(shè)備的修復(fù)和更新、醫(yī)療秩序的恢復(fù)等內(nèi)容。在恢復(fù)重建過程中,要確保工程質(zhì)量和安全。(五)總結(jié)與改進應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織各部門對本次火災(zāi)應(yīng)急處置工作進行總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)的及時性、各部門之間的協(xié)同配合情況、應(yīng)急處置措施的有效性等。針對總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。六、應(yīng)急保障(一)物資保障后勤保障科應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備足夠的滅火器材、消防水帶、疏散指示標志、急救藥品和設(shè)備等應(yīng)急物資。定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護,確保其性能良好、數(shù)量充足。(二)人員保障醫(yī)院應(yīng)定期組織員工進行消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。同時,建立義務(wù)消防隊和應(yīng)急救援隊伍,確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速投入救援工作。(三)通信保障醫(yī)院應(yīng)建立完善的通信系統(tǒng),確保在火災(zāi)應(yīng)急處置過程中各部門之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對講機、手機等,并定期進行檢查和維護。(四)資金保障醫(yī)院應(yīng)安排專項應(yīng)急資金,用于應(yīng)急物資的采購、應(yīng)急設(shè)備的更新、人
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