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文檔簡介

秘級檔案管理制度一、總則(一)目的為加強公司/組織秘級檔案的管理,確保檔案的安全與機密,充分發(fā)揮檔案在各項工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有涉及秘級檔案的部門和人員。(三)定義1.秘級檔案:指公司/組織在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中形成的,具有較高機密性,一旦泄露可能對公司/組織造成重大損失或不良影響的各類文件、資料、記錄等。2.密級劃分:根據(jù)檔案的重要性和機密程度,將秘級檔案劃分為絕密級、機密級和秘密級。絕密級:是最重要的公司/組織秘密,泄露會使公司/組織的權(quán)益和利益遭受特別嚴重的損害。機密級:是重要的公司/組織秘密,泄露會使公司/組織的權(quán)益和利益遭受嚴重的損害。秘密級:是一般的公司/組織秘密,泄露會使公司/組織的權(quán)益和利益遭受一定的損害。(四)管理原則1.嚴格保密原則:對秘級檔案的管理要嚴格遵守保密規(guī)定,防止檔案信息泄露。2.分級管理原則:根據(jù)檔案的密級,實行分級管理,明確各級管理職責(zé)。3.確保安全原則:采取有效措施確保秘級檔案的實體安全和信息安全,防止檔案損壞、丟失和被非法獲取。二、檔案的產(chǎn)生與收集(一)文件形成部門職責(zé)各部門在工作過程中,應(yīng)明確專人負責(zé)文件材料的形成、積累和整理工作。對于可能涉及秘級的文件,形成部門要嚴格按照保密要求進行操作,在文件起草、審核、簽發(fā)等環(huán)節(jié),確保文件的密級標識準確無誤。(二)收集范圍1.上級來文:包括上級機關(guān)下發(fā)的涉及公司/組織機密事項的文件、指示、通知等。2.公司/組織發(fā)文:公司/組織內(nèi)部制發(fā)的涉及重要決策、核心技術(shù)、商業(yè)秘密等方面的文件,如公司章程、董事會決議、技術(shù)方案、合同協(xié)議等。3.業(yè)務(wù)活動文件:在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等業(yè)務(wù)活動中形成的具有保密價值的文件,如市場調(diào)研報告、客戶信息資料、財務(wù)數(shù)據(jù)等。4.會議文件:公司/組織召開的各類重要會議形成的文件,包括會議紀要、決議、討論材料等,涉及公司/組織機密事項的會議文件應(yīng)納入秘級檔案管理。5.人事檔案:涉及員工個人隱私、公司/組織人事機密的檔案材料,如員工入職申請表、薪酬待遇資料、績效考核記錄等。(三)收集要求1.各部門應(yīng)定期將本部門產(chǎn)生的符合收集范圍的文件材料收集齊全,整理規(guī)范。2.對于電子文件,要按照規(guī)定的格式和存儲方式進行保存,并確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性。3.收集過程中要注意對文件材料的密級標識進行核對,發(fā)現(xiàn)問題及時與文件形成部門溝通解決。三、檔案的整理與分類(一)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值和密級,便于保管和利用。(二)分類方法1.年度分類法:將檔案按年度分開,每個年度內(nèi)的檔案再按其他分類方法進行細分。2.機構(gòu)分類法:根據(jù)公司/組織內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置,將檔案按機構(gòu)進行分類。3.問題分類法:按照文件材料所反映的問題進行分類,如將涉及財務(wù)、技術(shù)、市場等方面的文件分別歸類。4.保管期限分類法:根據(jù)檔案的重要程度和保存價值,確定檔案的保管期限,分為永久、長期和短期。永久保管:凡是反映公司/組織主要職能活動和基本歷史面貌的,對公司/組織有長遠利用價值的檔案,應(yīng)永久保存。長期保管:在較長時間內(nèi)對公司/組織工作有查考利用價值的檔案,保管期限一般為16年至50年。短期保管:在較短時間內(nèi)對公司/組織工作有查考利用價值的檔案,保管期限一般為1年至15年。(三)編號規(guī)則1.對每一份秘級檔案進行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。2.編號格式可采用“年度+機構(gòu)代碼+分類號+順序號”的形式,例如:202301001001,其中“2023”表示年度,“01”表示機構(gòu)代碼,“001”表示分類號,最后一個“001”表示順序號。3.通過編號,能夠快速準確地查找和定位檔案。(四)裝訂與編目1.對紙質(zhì)檔案進行裝訂,去除金屬物,確保檔案整齊、牢固。2.編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、密級、保管期限、頁數(shù)等內(nèi)容,以便于查閱和管理。四、檔案的保管(一)保管場所1.設(shè)立專門的秘級檔案保管庫房,庫房應(yīng)具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠、防光、防塵等安全防護設(shè)施。2.庫房內(nèi)要安裝監(jiān)控設(shè)備,確保24小時監(jiān)控?zé)o死角。3.庫房應(yīng)保持適宜的溫度和濕度,溫度一般控制在14℃24℃之間,濕度控制在45%60%之間。(二)檔案存儲方式1.紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在專用的檔案柜中,檔案柜應(yīng)排列整齊,便于查找。2.電子檔案應(yīng)存儲在專用的服務(wù)器或存儲設(shè)備上,并進行備份。備份存儲設(shè)備應(yīng)異地存放,以防止因自然災(zāi)害等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。3.對于重要的電子檔案,應(yīng)采用加密存儲技術(shù),確保數(shù)據(jù)的安全性。(三)檔案保管人員職責(zé)1.負責(zé)秘級檔案的日常保管工作,嚴格遵守保密制度,確保檔案安全。2.定期對檔案進行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。3.做好檔案的出入庫登記工作,詳細記錄檔案的借閱、歸還等情況。(四)檔案的銷毀1.對于已到保管期限且無保存價值的秘級檔案,由檔案管理部門提出銷毀意見,填寫《秘級檔案銷毀申請表》。2.《秘級檔案銷毀申請表》應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門負責(zé)人審核,報公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準。3.銷毀檔案時,應(yīng)指定專人負責(zé)監(jiān)銷,確保檔案信息徹底銷毀。監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清單上簽字確認。4.銷毀清單應(yīng)妥善保存,以備查考。五、檔案的借閱與使用(一)借閱審批1.公司/組織內(nèi)部人員因工作需要借閱秘級檔案時,應(yīng)填寫《秘級檔案借閱申請表》,注明借閱檔案的名稱、編號、密級、借閱用途、預(yù)計歸還日期等內(nèi)容。2.《秘級檔案借閱申請表》經(jīng)所在部門負責(zé)人審核后,報檔案管理部門審批。檔案管理部門根據(jù)檔案的密級和借閱用途,確定是否批準借閱,并簽署審批意見。3.對于絕密級檔案的借閱,必須經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準。(二)借閱期限1.借閱秘級檔案的期限一般不得超過[X]個工作日,如有特殊情況需要延長借閱期限的,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。2.續(xù)借手續(xù)應(yīng)按照借閱審批程序重新辦理。(三)借閱要求1.借閱人員必須嚴格遵守保密規(guī)定,不得擅自將檔案轉(zhuǎn)借他人或帶出規(guī)定的使用場所。2.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案,不得在檔案上涂改、標記、污損,不得擅自復(fù)制檔案內(nèi)容。如需復(fù)制檔案,應(yīng)按照規(guī)定另行辦理審批手續(xù)。3.借閱人員使用完畢后,應(yīng)按時歸還檔案,檔案管理部門應(yīng)對歸還的檔案進行認真檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時查明原因并追究相關(guān)人員責(zé)任。(四)使用登記檔案管理部門應(yīng)對秘級檔案的借閱和使用情況進行詳細登記,登記內(nèi)容包括借閱日期、借閱人姓名、部門、檔案名稱、編號、密級、歸還日期等。登記記錄應(yīng)妥善保存,以備查考。六、檔案的傳遞與交接(一)傳遞方式1.秘級檔案的傳遞應(yīng)采用安全可靠的方式,如專人送達、機要通信、加密電子傳輸?shù)取?.對于重要的秘級檔案,應(yīng)采用專人送達的方式,確保檔案在傳遞過程中的安全。(二)交接手續(xù)1.在檔案傳遞過程中,交接雙方應(yīng)辦理嚴格的交接手續(xù),填寫《秘級檔案交接清單》。2.《秘級檔案交接清單》應(yīng)詳細記錄檔案的名稱、編號、密級、數(shù)量、交接時間、交接雙方姓名等內(nèi)容,并由交接雙方簽字確認。3.交接過程中,如發(fā)現(xiàn)檔案數(shù)量不符、檔案損壞等問題,應(yīng)及時查明原因并采取措施處理。七、保密措施(一)人員保密教育1.定期組織公司/組織內(nèi)涉及秘級檔案管理和使用的人員進行保密教育,提高保密意識。2.保密教育內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、公司/組織保密制度、保密技能培訓(xùn)等。3.對新入職員工,應(yīng)進行專門的保密培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可接觸秘級檔案。(二)保密協(xié)議簽訂1.與涉及秘級檔案管理和使用人員簽訂保密協(xié)議,明確保密義務(wù)和違約責(zé)任。2.保密協(xié)議應(yīng)包括保密范圍、保密期限、保密措施、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.保密協(xié)議簽訂后,雙方應(yīng)嚴格履行協(xié)議約定的義務(wù)。(三)保密監(jiān)督檢查1.檔案管理部門應(yīng)定期對秘級檔案的管理情況進行保密

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