城市照明設(shè)施防凍預案一、預案編制背景與目標城市照明設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，承擔著保障夜間交通安全、提升城市形象、促進經(jīng)濟活動等多重功能。然而，在冬季低溫、雨雪、冰凍等極端天氣條件下，照明設(shè)施面臨著嚴峻的考驗。低溫可能導致燈具、線路、控制設(shè)備等部件損壞，冰凍可能造成燈桿傾斜、倒塌，進而引發(fā)安全事故，影響城市正常運行。因此，編制科學、全面的城市照明設(shè)施防凍預案，對于保障設(shè)施安全穩(wěn)定運行、減少經(jīng)濟損失、維護城市公共安全具有重要意義。本預案旨在建立健全城市照明設(shè)施防凍工作機制，明確各部門職責，規(guī)范防凍工作流程，提高應(yīng)對低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大限度降低災(zāi)害對城市照明設(shè)施的影響，確保城市照明系統(tǒng)在冬季極端天氣下的安全、可靠運行。二、組織機構(gòu)與職責分工（一）領(lǐng)導小組成立城市照明設(shè)施防凍工作領(lǐng)導小組，由城市管理部門主要負責人任組長，分管負責人任副組長，成員包括城市照明管理機構(gòu)、應(yīng)急管理、氣象、電力、公安交通等部門負責人。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防凍工作，研究制定重大決策，指揮應(yīng)急處置工作。（二）工作小組領(lǐng)導小組下設(shè)工作小組，由城市照明管理機構(gòu)具體負責日常工作。工作小組職責包括：收集、分析氣象信息，及時發(fā)布預警；組織開展設(shè)施巡查、維護和搶修；協(xié)調(diào)各部門之間的工作，保障物資、人員到位；負責信息上報和宣傳工作。（三）成員單位職責城市照明管理機構(gòu)：負責照明設(shè)施的日常管理、維護和搶修，制定具體的防凍措施和應(yīng)急預案。應(yīng)急管理部門：負責協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，指導應(yīng)急處置工作。氣象部門：及時提供準確的氣象預報和預警信息。電力部門：保障照明設(shè)施的電力供應(yīng)，協(xié)助處理電力故障。公安交通部門：負責維護搶修現(xiàn)場的交通秩序，保障搶修車輛和人員的通行安全。三、預警機制（一）預警等級劃分根據(jù)低溫冰凍災(zāi)害的嚴重程度，將預警等級劃分為四級：藍色預警：預計未來48小時內(nèi)，日平均氣溫將下降8℃以上，或最低氣溫降至0℃以下，可能對部分照明設(shè)施造成影響。黃色預警：預計未來24小時內(nèi)，日平均氣溫將下降10℃以上，或最低氣溫降至-5℃以下，可能對較多照明設(shè)施造成影響。橙色預警：預計未來24小時內(nèi)，日平均氣溫將下降12℃以上，或最低氣溫降至-10℃以下，可能對大量照明設(shè)施造成嚴重影響。紅色預警：預計未來24小時內(nèi)，日平均氣溫將下降14℃以上，或最低氣溫降至-15℃以下，可能對城市照明系統(tǒng)造成全面影響。（二）預警信息發(fā)布氣象部門及時向領(lǐng)導小組和工作小組發(fā)布預警信息。工作小組根據(jù)預警等級，通過短信、微信、官網(wǎng)等渠道向相關(guān)單位和人員發(fā)布預警通知，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。（三）預警響應(yīng)措施藍色預警響應(yīng)：加強設(shè)施巡查，重點檢查易受低溫影響的部位；做好應(yīng)急物資和人員的準備工作。黃色預警響應(yīng)：增加巡查頻次，對重點區(qū)域、重點設(shè)施進行全面檢查；啟動應(yīng)急隊伍，做好搶修準備。橙色預警響應(yīng)：停止一切非必要的戶外作業(yè)；加強對老舊設(shè)施、高風險區(qū)域的監(jiān)控；應(yīng)急隊伍24小時待命，隨時準備投入搶修。紅色預警響應(yīng)：全面啟動應(yīng)急機制，領(lǐng)導小組和工作小組全員上崗；協(xié)調(diào)各方資源，全力保障搶修工作；及時向社會發(fā)布信息，提醒市民注意安全。四、防凍措施（一）設(shè)施巡查與維護定期巡查：在冬季來臨前，組織對所有照明設(shè)施進行全面檢查，重點檢查燈桿基礎(chǔ)、線路絕緣、燈具密封性等。重點排查：對老舊設(shè)施、易受冰凍影響的區(qū)域（如橋梁、高架、風口地段）進行重點排查，及時發(fā)現(xiàn)和處理隱患。日常維護：加強日常維護工作，及時更換損壞的燈具、線路，確保設(shè)施完好。（二）技術(shù)防護措施選用耐寒材料：在新建和改造照明設(shè)施時，優(yōu)先選用耐寒性能好的材料，如耐寒電纜、低溫燈具等。安裝防護裝置：對暴露在外的線路、設(shè)備安裝防護套、保溫層等，防止低溫損壞。采用智能控制：利用智能控制系統(tǒng)，根據(jù)天氣情況和照明需求，合理調(diào)整照明時間和亮度，減少能源消耗，同時避免設(shè)施在極端低溫下長時間運行。（三）物資儲備應(yīng)急物資：儲備充足的應(yīng)急物資，包括備用燈具、電纜、工具、融雪劑、保溫材料等。設(shè)備準備：準備好應(yīng)急搶修車輛、發(fā)電機、照明設(shè)備等，確保在電力中斷等情況下能夠正常開展搶修工作。人員保障：組織專業(yè)的搶修隊伍，進行防凍知識和技能培訓，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置流程（一）信息報告一旦發(fā)生照明設(shè)施故障或損壞，相關(guān)人員應(yīng)立即向工作小組報告。報告內(nèi)容包括故障地點、故障類型、影響范圍等。（二）應(yīng)急響應(yīng)工作小組接到報告后，根據(jù)故障情況和預警等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。迅速組織搶修隊伍趕赴現(xiàn)場，開展搶修工作。（三）現(xiàn)場處置安全防護：在搶修現(xiàn)場設(shè)置警示標志，采取安全防護措施，防止發(fā)生二次事故。故障排查：組織技術(shù)人員對故障進行排查，確定故障原因和損壞程度。搶修作業(yè)：根據(jù)故障情況，制定搶修方案，組織人員進行搶修。對于嚴重損壞的設(shè)施，采取臨時替代措施，如設(shè)置臨時照明，保障基本照明需求。（四）恢復供電搶修完成后，及時恢復照明設(shè)施的供電，并進行全面檢查，確保設(shè)施正常運行。（五）信息發(fā)布及時向社會發(fā)布故障處理情況和恢復供電信息，引導市民合理安排出行。六、后期處置（一）總結(jié)評估每次低溫冰凍災(zāi)害過后，組織對防凍工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施。（二）設(shè)施修復與加固對受損的照明設(shè)施進行全面修復和加固，提高設(shè)施的抗寒能力。（三）預案修訂根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對本預案進行修訂和完善，提高預案的科學性和可操作性。七、宣傳與培訓（一）宣傳教育通過多種渠道，向市民宣傳城市照明設(shè)施防凍知識，提高市民的安全意識和自我保護能力。同時，鼓勵市民發(fā)現(xiàn)照明設(shè)施故障及時報告。（二）培訓演練定期組織對搶修隊伍進行防凍知識和技能培訓，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括故障排查、搶修作業(yè)、安全防護等。八、附則（一）預案解釋本預案由城市照明管理機構(gòu)負責解釋。