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自查整改報告公務員法律法規(guī)實施情況自查報告我單位嚴格對照《中華人民共和國公務員法》及《公務員錄用規(guī)定》《公務員考核規(guī)定》《公務員獎勵規(guī)定》等配套法規(guī)要求,對2021年以來公務員法律法規(guī)實施情況開展全面自查,現(xiàn)將具體情況報告如下:一、工作開展情況(一)學習宣傳方面。建立“日常學+專題訓+測試考”三位一體學習機制,將公務員法律法規(guī)納入黨委(黨組)理論學習中心組必學內(nèi)容、干部教育培訓必修課程。2021年以來,組織專題講座12場、線上學習平臺全員輪訓3期,覆蓋公務員1800余人次;編印《公務員法律法規(guī)政策問答手冊》2000冊,發(fā)放至每個基層單位;2023年組織閉卷測試,參考率98.6%,平均分89.2分,對成績低于80分的32名干部進行補學補考。通過“政務公眾號”開設(shè)“每日一法”專欄,推送政策解讀56期,閱讀量超3萬人次。(二)制度建設(shè)方面。結(jié)合本地實際,制定《公務員平時考核實施細則(試行)》《新錄用公務員試用期管理辦法》《公務員職務與職級并行操作指南》等配套制度7項,明確錄用考察“負面清單”12項、考核指標量化標準28條、職級晉升民主推薦程序5個步驟。2022年對現(xiàn)行32項公務員管理文件進行合法性審查,廢止與上位法沖突的文件2件,修訂1件,確保制度銜接無死角。(三)執(zhí)行落實方面。1.錄用環(huán)節(jié):20212023年共組織錄用考試5次,招錄公務員317名,嚴格執(zhí)行“公告發(fā)布—網(wǎng)上報名—資格初審—筆試—面試—體檢—考察—公示—審批”全流程,其中考察環(huán)節(jié)均成立2人以上考察組,實地走訪原單位、社區(qū)298人次,核查檔案317份,發(fā)現(xiàn)并取消不符合條件人員4名。2.考核環(huán)節(jié):全面落實平時考核與年度考核結(jié)合機制,2023年平時考核覆蓋率100%,各單位均采用“周記實、月評鑒、季考核”模式,考核結(jié)果與績效獎勵、職務晉升掛鉤,2022年以來因平時考核優(yōu)秀等次占比高獲得優(yōu)先晉升的干部56名,因基本稱職等次暫緩晉升的8名。3.晉升環(huán)節(jié):嚴格執(zhí)行《公務員職務與職級并行規(guī)定》,2021年以來開展職級晉升23批次,涉及456人,均提前核查職數(shù)使用情況,履行民主推薦、組織考察、集體研究、任前公示等程序,公示期間收到群眾反映問題3件,經(jīng)核實均不屬實后予以任職。4.獎懲環(huán)節(jié):2021年以來共獎勵公務員128人次,其中記三等功23人、嘉獎105人,均符合《公務員獎勵規(guī)定》中“事跡突出”“群眾認可”等要求;處分公務員19人,其中警告12人、記過5人、降級2人,所有處分均經(jīng)集體研究決定,履行告知、送達程序,未出現(xiàn)程序違規(guī)或畸輕畸重問題。二、存在問題(一)學習深度不均衡。部分基層單位存在“重業(yè)務、輕學習”傾向,個別窗口單位公務員因工作繁忙,線上學習學時未達標;新入職公務員對政策理解不夠透徹,2023年新錄用公務員測試中,“職務與職級對應關(guān)系”“處分影響期”等知識點錯誤率達15%。(二)制度執(zhí)行有偏差。平時考核記錄存在“重結(jié)果、輕過程”現(xiàn)象,部分單位周記實內(nèi)容籠統(tǒng),僅記錄“完成日常工作”,未體現(xiàn)具體任務和成效;個別單位在職級晉升民主推薦中,參會人員范圍僅覆蓋中層干部,未包括服務對象或一般干部,影響推薦結(jié)果代表性。(三)監(jiān)督機制待完善。內(nèi)部監(jiān)督主要依賴組織人事部門,紀檢監(jiān)察力量參與不夠,2021年以來僅開展聯(lián)合督查2次;外部監(jiān)督渠道雖已開通,但群眾反映問題多集中在業(yè)務辦理層面,涉及公務員管理的有效線索較少,2023年收到相關(guān)舉報僅1件。三、整改措施(一)深化學習培訓。2024年起實施“精準補課”計劃,對近三年新錄用公務員、基層單位人事干部開展專題輪訓,重點講解錄用考察、考核指標、處分程序等實務內(nèi)容,采用案例分析、模擬操作等方式提升培訓效果;建立“學習積分”制度,將公務員法律法規(guī)學習納入年度考核,積分未達標者不得評優(yōu)。(二)規(guī)范制度執(zhí)行。修訂《平時考核操作手冊》,明確周記實需包含“具體任務、完成情況、存在問題、改進措施”四要素,推行電子臺賬管理,定期抽查記錄完整性;制定《職級晉升民主推薦人員范圍指引》,要求推薦會必須包括分管領(lǐng)導、科室負責人、一般干部和服務對象代表,確保覆蓋面不低于本單位人數(shù)的60%。(三)強化監(jiān)督合力。成立由組織、人社、紀檢監(jiān)察組成的聯(lián)合監(jiān)督小組,每季度抽取10%的基層單位開展專項檢查,重點核查考核記錄、晉升程序、處分決定等資料;拓寬監(jiān)督渠道,在政務服務大廳設(shè)置“公務員管理問題舉報箱”,開通專用電子郵箱,建立“接訴即查”機制,對群眾反映問題5個工作日內(nèi)啟動核查,結(jié)果及時反饋。(四)加強結(jié)果運用。將公務員法律法規(guī)執(zhí)行情況納

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