2026年4月自考行政法與行政訴訟法練習(xí)題及答案一、單項選擇題（每小題1分，共20分。每題只有一個正確答案，請將正確選項的字母填在括號內(nèi)）1.下列關(guān)于行政法淵源的表述，正確的是（）A.行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)B.行政規(guī)章的效力高于行政法規(guī)C.自治條例的效力低于部門規(guī)章D.地方政府規(guī)章的效力高于地方性法規(guī)【答案】A【解析】行政法規(guī)由國務(wù)院制定，其效力僅次于法律，高于地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。B項錯誤，規(guī)章效力低于行政法規(guī)；C項錯誤，自治條例屬于地方性法規(guī)，效力高于部門規(guī)章；D項錯誤，地方性法規(guī)效力高于地方政府規(guī)章。2.行政機關(guān)對某企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，該企業(yè)申請聽證，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證前幾日通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點？（）A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】C【解析】《行政處罰法》第64條規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7日前，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時間、地點。3.下列屬于具體行政行為的是（）A.國務(wù)院發(fā)布《行政區(qū)劃管理條例》B.教育部制定《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》C.某市生態(tài)環(huán)境局對某公司作出罰款5萬元的決定D.某省人民政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的意見》【答案】C【解析】具體行政行為是指行政機關(guān)針對特定對象、特定事項作出的具有法律效力的行為。C項為具體行政行為，其余為抽象行政行為。4.下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，正確的是（）A.行政復(fù)議期間，原行政行為自動停止執(zhí)行B.行政復(fù)議機關(guān)只能由作出原行政行為的機關(guān)擔(dān)任C.行政復(fù)議決定一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力D.對國務(wù)院部門的具體行政行為不服，可以向國務(wù)院申請行政復(fù)議【答案】C【解析】行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。A項錯誤，復(fù)議期間不停止執(zhí)行；B項錯誤，復(fù)議機關(guān)一般為上一級機關(guān)；D項錯誤，對國務(wù)院部門行為不服，應(yīng)向該部門申請復(fù)議，不能向國務(wù)院申請。5.下列關(guān)于行政訴訟舉證責(zé)任的表述，正確的是（）A.原告對行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任B.被告對行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任C.原告對起訴期限的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任D.被告對原告的起訴資格承擔(dān)舉證責(zé)任【答案】B【解析】《行政訴訟法》第34條規(guī)定，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。6.下列關(guān)于行政強制的表述，正確的是（）A.行政強制執(zhí)行只能由行政機關(guān)實施B.行政強制措施包括代履行和執(zhí)行罰C.行政機關(guān)實施行政強制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)履行催告程序D.行政強制措施與行政強制執(zhí)行的法律性質(zhì)相同【答案】C【解析】《行政強制法》第35條規(guī)定，行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)書面催告當(dāng)事人履行義務(wù)。A項錯誤，法院也可執(zhí)行；B項錯誤，代履行和執(zhí)行罰屬于強制執(zhí)行方式；D項錯誤，二者性質(zhì)不同。7.下列關(guān)于行政許可的表述，正確的是（）A.行政許可屬于負(fù)擔(dān)行政行為B.行政許可的設(shè)定主體包括國務(wù)院各部委C.行政許可的實施程序不包括聽證程序D.行政許可一經(jīng)作出，不得撤回【答案】B【解析】國務(wù)院各部委可在法定權(quán)限范圍內(nèi)設(shè)定行政許可。A項錯誤，行政許可屬于授益行政行為；C項錯誤，重大許可事項應(yīng)聽證；D項錯誤，行政許可可依法撤回。8.下列關(guān)于行政協(xié)議的說法，正確的是（）A.行政協(xié)議不具有公法屬性B.行政協(xié)議爭議只能通過民事訴訟解決C.行政協(xié)議可以約定仲裁條款D.行政協(xié)議一方必須為行政機關(guān)【答案】D【解析】行政協(xié)議是行政機關(guān)與公民、法人或其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，一方必須為行政機關(guān)。A項錯誤，具有公法屬性；B項錯誤，應(yīng)通過行政訴訟解決；C項錯誤，行政協(xié)議不得約定仲裁。9.下列關(guān)于行政賠償?shù)恼f法，正確的是（）A.行政賠償以行政機關(guān)主觀過錯為要件B.行政賠償?shù)姆秶ň駬p害賠償C.行政賠償義務(wù)機關(guān)為作出行政行為的公務(wù)員本人D.行政賠償程序必須先經(jīng)行政復(fù)議【答案】B【解析】根據(jù)《國家賠償法》，行政賠償包括精神損害賠償。A項錯誤，行政賠償為違法責(zé)任，不以過錯為要件；C項錯誤，賠償義務(wù)機關(guān)為行政機關(guān)；D項錯誤，可直接提起行政賠償訴訟。10.下列關(guān)于行政訴訟受案范圍的表述，正確的是（）A.對行政指導(dǎo)行為不服可以提起行政訴訟B.對行政機關(guān)內(nèi)部人事任免決定不服可以提起行政訴訟C.對行政機關(guān)不履行法定職責(zé)不服可以提起行政訴訟D.對行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件不服可以提起行政訴訟【答案】C【解析】行政機關(guān)不履行法定職責(zé)屬于行政訴訟受案范圍。A項錯誤，行政指導(dǎo)不可訴；B項錯誤，內(nèi)部行為不可訴；D項錯誤，規(guī)范性文件不可直接起訴，但可附帶審查。11.下列關(guān)于行政訴訟被告的表述，正確的是（）A.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)為唯一被告B.委托執(zhí)法的，以受委托機關(guān)為被告C.經(jīng)批準(zhǔn)的行政行為，以批準(zhǔn)機關(guān)為被告D.行政機關(guān)被撤銷的，以繼續(xù)行使其職權(quán)的機關(guān)為被告【答案】D【解析】行政機關(guān)被撤銷的，以繼續(xù)行使其職權(quán)的機關(guān)為被告。A項錯誤，復(fù)議維持的，原機關(guān)和復(fù)議機關(guān)為共同被告；B項錯誤，以委托機關(guān)為被告；C項錯誤，以對外署名的機關(guān)為被告。12.下列關(guān)于行政訴訟管轄的表述，正確的是（）A.對國務(wù)院部門提起的訴訟由最高人民法院管轄B.對縣級人民政府提起的訴訟由基層法院管轄C.對海關(guān)處理的案件由中級法院管轄D.對省公安廳提起的訴訟由高級法院管轄【答案】C【解析】海關(guān)處理的案件由中級法院管轄。A項錯誤，由中級法院管轄；B項錯誤，由中級法院管轄；D項錯誤，由中級法院管轄。13.下列關(guān)于行政訴訟判決類型的表述，正確的是（）A.行政行為程序輕微違法，但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的，應(yīng)判決撤銷B.行政行為明顯不當(dāng)?shù)?，?yīng)判決確認(rèn)無效C.被告不履行法定職責(zé)的，應(yīng)判決確認(rèn)違法D.行政處罰顯失公正的，可以判決變更【答案】D【解析】《行政訴訟法》第77條規(guī)定，行政處罰明顯不當(dāng)?shù)?，可以判決變更。A項錯誤，應(yīng)確認(rèn)違法；B項錯誤，應(yīng)判決撤銷或變更；C項錯誤，應(yīng)判決履行。14.下列關(guān)于行政訴訟調(diào)解的表述，正確的是（）A.行政訴訟一律不適用調(diào)解B.行政賠償案件可以調(diào)解C.行政處罰案件可以調(diào)解D.行政協(xié)議案件不得調(diào)解【答案】B【解析】行政賠償、補償案件可以調(diào)解。A項錯誤，部分案件可調(diào)解；C項錯誤，行政處罰不可調(diào)解；D項錯誤，行政協(xié)議可調(diào)解。15.下列關(guān)于行政訴訟上訴期的表述，正確的是（）A.判決書送達(dá)之日起10日內(nèi)B.判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)C.裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)D.裁定書送達(dá)之日起15日內(nèi)【答案】B【解析】對判決上訴期為15日，對裁定為10日。16.下列關(guān)于行政訴訟再審的表述，正確的是（）A.當(dāng)事人申請再審應(yīng)在判決生效后1年內(nèi)提出B.再審程序由最高人民法院啟動C.再審判決為終審判決D.再審期間停止原判決的執(zhí)行【答案】C【解析】再審判決為終審判決。A項錯誤，申請再審期限為6個月；B項錯誤，各級法院均可啟動；D項錯誤，不停止執(zhí)行。17.下列關(guān)于行政公益訴訟的表述，正確的是（）A.公民個人可提起行政公益訴訟B.檢察機關(guān)可提起行政公益訴訟C.行政公益訴訟僅針對民事侵權(quán)行為D.行政公益訴訟應(yīng)先行復(fù)議【答案】B【解析】檢察機關(guān)可提起行政公益訴訟。A項錯誤，個人無權(quán)提起；C項錯誤，針對行政機關(guān)違法行使職權(quán)；D項錯誤，無需復(fù)議。18.下列關(guān)于行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的表述，正確的是（）A.所有行政案件均須負(fù)責(zé)人出庭B.涉及重大公共利益的案件，負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭C.負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴可委托律師代理D.負(fù)責(zé)人未出庭的，法院應(yīng)中止審理【答案】B【解析】涉及重大公共利益、社會高度關(guān)注等案件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭。A項錯誤，非強制；C項錯誤，負(fù)責(zé)人應(yīng)親自出庭；D項錯誤，不影響審理。19.下列關(guān)于行政訴訟證據(jù)規(guī)則的表述，正確的是（）A.被告可自行向原告收集證據(jù)B.原告對行政行為的合法性負(fù)舉證責(zé)任C.現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或蓋章D.證人必須出庭作證，否則其證言無效【答案】C【解析】現(xiàn)場筆錄應(yīng)由當(dāng)事人簽名或蓋章。A項錯誤，被告不得自行收集證據(jù)；B項錯誤，由被告舉證；D項錯誤，證人可提交書面證言。20.下列關(guān)于行政訴訟簡易程序的表述，正確的是（）A.所有一審行政案件均可適用簡易程序B.簡易程序由審判員一人獨任審理C.簡易程序?qū)徖砥谙逓?0日D.簡易程序可不開庭審理【答案】B【解析】簡易程序由審判員一人獨任審理。A項錯誤，僅限事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭議不大的案件；C項錯誤，期限為45日；D項錯誤，應(yīng)當(dāng)開庭。二、多項選擇題（每小題2分，共10分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）21.下列屬于行政法基本原則的有（）A.合法行政原則B.合理行政原則C.誠實信用原則D.罪刑法定原則【答案】A、B、C【解析】罪刑法定原則屬于刑法原則，其余均為行政法基本原則。22.下列哪些行為屬于行政許可（）A.頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證B.發(fā)放居民身份證C.發(fā)放排污許可證D.發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證【答案】A、C、D【解析】居民身份證屬于行政確認(rèn)，非行政許可。23.下列哪些案件屬于中級人民法院管轄的第一審行政案件（）A.對國務(wù)院部門提起的訴訟B.對縣級以上地方政府提起的訴訟C.對海關(guān)提起的訴訟D.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提起的訴訟【答案】A、B、C【解析】鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府案件由基層法院管轄。24.下列哪些情形國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任（）A.公務(wù)員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為B.公民自傷、自殘行為C.因不可抗力造成損害D.行政機關(guān)違法查封造成損害【答案】A、B、C【解析】D項屬于國家賠償范圍。25.下列關(guān)于行政訴訟法律適用的表述，正確的有（）A.以法律和行政法規(guī)為依據(jù)B.參照規(guī)章C.可直接適用地方政府規(guī)章D.對規(guī)章沖突的，由最高人民法院送請國務(wù)院解釋【答案】A、B、D【解析】地方政府規(guī)章僅參照適用，非直接依據(jù)。三、判斷題（每小題1分，共10分。請判斷下列說法是否正確，正確的填“√”，錯誤的填“×”）26.行政機關(guān)作出的行政指導(dǎo)行為具有強制力?！敬鸢浮俊痢窘馕觥啃姓笇?dǎo)不具有強制力。27.行政復(fù)議期間，原行政行為原則上不停止執(zhí)行?！敬鸢浮俊獭窘馕觥俊缎姓?fù)議法》第21條規(guī)定，復(fù)議期間不停止執(zhí)行。28.行政訴訟中，原告可以提出反訴?！敬鸢浮俊痢窘馕觥啃姓V訟不適用反訴制度。29.行政機關(guān)委托其他組織行使職權(quán)，受委托組織可以以自己的名義作出行政行為?！敬鸢浮俊痢窘馕觥渴芪薪M織應(yīng)以委托機關(guān)名義作出行為。30.對行政強制措施不服的，可以直接提起行政訴訟?！敬鸢浮俊獭窘馕觥啃姓娭拼胧儆诳稍V行政行為。31.行政機關(guān)在作出行政處罰決定前，必須告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利?！敬鸢浮俊痢窘馕觥績H對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處罰，才必須告知聽證權(quán)利。32.行政訴訟中，法院可以對規(guī)范性文件進(jìn)行附帶審查?！敬鸢浮俊獭窘馕觥俊缎姓V訟法》第53條規(guī)定，可一并請求對規(guī)范性文件審查。33.行政機關(guān)對同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰?！敬鸢浮俊獭窘馕觥矿w現(xiàn)“一事不再罰”原則。34.行政賠償訴訟適用民事訴訟程序?！敬鸢浮俊痢窘馕觥啃姓r償訴訟適用行政訴訟程序。35.行政訴訟中，法院可以調(diào)解行政協(xié)議爭議?！敬鸢浮俊獭窘馕觥啃姓f(xié)議爭議可適用調(diào)解。四、簡答題（每小題8分，共24分）36.簡述行政許可的設(shè)定權(quán)限劃分?！敬鸢浮浚?）法律可以設(shè)定行政許可；（2）尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可；（3）尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；（4）尚未制定法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性行政許可，實施滿一年需繼續(xù)實施的，應(yīng)提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)；（5）部門規(guī)章和較大市政府規(guī)章不得設(shè)定行政許可。37.簡述行政訴訟中被告的舉證責(zé)任。【答案】（1）被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任；（2）應(yīng)提供作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；（3）在訴訟過程中，被告不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)；（4）被告不提供或無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有證據(jù)，判決撤銷該行政行為；（5）涉及第三人合法權(quán)益的，第三人可提供證據(jù)。38.簡述行政強制執(zhí)行與行政強制措施的區(qū)別?！敬鸢浮浚?）目的不同：強制措施旨在預(yù)防、制止違法行為或防止證據(jù)損毀；強制執(zhí)行旨在迫使當(dāng)事人履行義務(wù)；（2）階段不同：強制措施一般在行政決定作出前實施；強制執(zhí)行在決定生效后實施；（3）方式不同：強制措施包括查封、扣押、凍結(jié)等；強制執(zhí)行包括代履行、執(zhí)行罰、直接強制等；（4）法律依據(jù)不同：強制措施由法律、法規(guī)授權(quán)；強制執(zhí)行需有明確執(zhí)行依據(jù)并履行催告程序。五、案例分析題（每小題12分，共36分）39.案例：A市生態(tài)環(huán)境局以B公司超標(biāo)排放大氣污染物為由，作出罰款50萬元的行政處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整治。B公司不服，向A市政府申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)維持原決定。B公司仍不服，向法院提起行政訴訟。問題：（1）本案的被告是誰？（2）法院應(yīng)如何審查該行政處罰的合法性？（3）若法院認(rèn)為罰款金額明顯過重，應(yīng)如何判決？【答案】（1）被告為A市生態(tài)環(huán)境局和A市政府，因復(fù)議機關(guān)維持原行政行為，二者為共同被告。（2）法院應(yīng)審查：①