2025年消防產(chǎn)品監(jiān)管自查自糾報(bào)告為全面落實(shí)《中華人民共和國消防法》《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，切實(shí)履行消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)，我單位嚴(yán)格對(duì)照《2025年消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作要點(diǎn)》及地方相關(guān)實(shí)施細(xì)則，于2025年3月至6月組織開展了覆蓋生產(chǎn)、流通、使用全鏈條的消防產(chǎn)品監(jiān)管自查自糾工作?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、自查工作組織實(shí)施情況本次自查堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、全面覆蓋、閉環(huán)管理”原則，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，消防救援機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)專家組成的專項(xiàng)工作組，制定《2025年消防產(chǎn)品監(jiān)管自查方案》，明確“生產(chǎn)企業(yè)核查（40%）、流通領(lǐng)域抽檢（30%）、使用環(huán)節(jié)排查（30%）”的權(quán)重分配，細(xì)化23項(xiàng)檢查指標(biāo)（含8項(xiàng)核心指標(biāo)）。工作組采取“雙隨機(jī)一公開”與重點(diǎn)企業(yè)直查結(jié)合方式，聯(lián)合稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門調(diào)取企業(yè)近三年納稅、能耗數(shù)據(jù)輔助分析生產(chǎn)規(guī)模真實(shí)性；通過“消防產(chǎn)品流向管理系統(tǒng)”比對(duì)12萬余條產(chǎn)品流通記錄，鎖定23家可疑企業(yè)作為重點(diǎn)核查對(duì)象。同時(shí)，組織3場專題培訓(xùn)，覆蓋監(jiān)管人員、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人共280人次，重點(diǎn)解讀《消防產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（2025版）》《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50116-2024修訂版）》等最新標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查尺度統(tǒng)一。二、監(jiān)管機(jī)制運(yùn)行成效與問題（一）制度體系執(zhí)行情況現(xiàn)行《消防產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制》《消防產(chǎn)品質(zhì)量信用管理辦法》等6項(xiàng)制度總體運(yùn)行良好，2025年1-6月累計(jì)開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法11次，查處違法案件7起，較去年同期下降36%，顯示協(xié)同監(jiān)管效能提升。但存在兩方面問題：一是《使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品維護(hù)責(zé)任清單》配套罰則不夠明確，導(dǎo)致部分物業(yè)單位以“無專業(yè)資質(zhì)”為由推諉維護(hù)責(zé)任，本次自查中發(fā)現(xiàn)8家商場、5所醫(yī)院的火災(zāi)探測器超期未檢；二是信用懲戒措施與銀行、招投標(biāo)平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)仍需加強(qiáng)，1家因生產(chǎn)不合格防火門被列入“黑名單”的企業(yè)，仍通過關(guān)聯(lián)公司參與政府項(xiàng)目投標(biāo)，暴露信用信息共享存在滯后。（二）信息化監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用“全國消防產(chǎn)品監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”地方端已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、使用數(shù)據(jù)全鏈條貫通，本次自查通過平臺(tái)調(diào)取企業(yè)生產(chǎn)記錄3.2萬條、流通票據(jù)1.8萬份、使用單位檢測報(bào)告9600份，經(jīng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)2家企業(yè)存在“生產(chǎn)記錄與認(rèn)證備案信息不一致”問題（涉及防火卷簾門500樘），3家電商平臺(tái)存在“未公示消防產(chǎn)品認(rèn)證信息”情況。但平臺(tái)智能化分析功能有待完善，目前僅能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)比對(duì)，尚未具備異常數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)警（如連續(xù)3個(gè)月抽檢合格率低于80%）、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)自動(dòng)評(píng)估等功能，需依賴人工篩選重點(diǎn)企業(yè)，監(jiān)管效率受限。（三）認(rèn)證與檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、5家檢測機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)2家檢測機(jī)構(gòu)存在“檢測環(huán)境溫濕度記錄不完整”“檢測人員未按新標(biāo)更新操作流程”問題，已責(zé)令限期整改并暫停其3項(xiàng)檢測項(xiàng)目資質(zhì)；1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在“獲證企業(yè)年度監(jiān)督檢查覆蓋率僅75%”問題（行業(yè)要求90%），已約談其負(fù)責(zé)人并要求提交整改計(jì)劃。同時(shí)，核查發(fā)現(xiàn)4家企業(yè)存在“冒用認(rèn)證標(biāo)志”行為（涉及滅火器2000具），其中2家為小微企業(yè)，反映對(duì)認(rèn)證標(biāo)志使用的日常宣傳和指導(dǎo)仍需加強(qiáng)。三、重點(diǎn)領(lǐng)域排查結(jié)果（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)共檢查消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)42家（含3家新獲證企業(yè)），覆蓋火災(zāi)報(bào)警、滅火器材、防火構(gòu)件、應(yīng)急照明4大類產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)15家，主要問題包括：1.質(zhì)量控制不嚴(yán)格：5家企業(yè)未按《消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力要求》對(duì)關(guān)鍵原材料（如防火門填充材料、消防水帶膠料）進(jìn)行進(jìn)廠檢驗(yàn)，其中1家企業(yè)使用的巖棉密度（80kg/m3）低于國家標(biāo)準(zhǔn)（100kg/m3），涉及防火門1200樘；2.一致性缺失：3家企業(yè)生產(chǎn)的點(diǎn)型感煙火災(zāi)探測器（型號(hào)JTY-GD-2025）與認(rèn)證樣品在靈敏度參數(shù)上存在偏差（偏差值達(dá)±15%，標(biāo)準(zhǔn)要求±5%），已抽樣送國家消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心復(fù)檢；3.標(biāo)識(shí)不規(guī)范：7家企業(yè)產(chǎn)品銘牌未標(biāo)注“消防產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志”或“生產(chǎn)日期”，其中2家企業(yè)為降低成本，使用非防偽標(biāo)識(shí)，存在仿冒風(fēng)險(xiǎn)。（二）流通環(huán)節(jié)以建材市場、五金商店、電商平臺(tái)為重點(diǎn)，檢查銷售單位210家，抽取樣品320批次（覆蓋滅火器、應(yīng)急燈、防火涂料等12類產(chǎn)品）。發(fā)現(xiàn)問題批次45個(gè)，問題率14.06%，較2024年同期（18.2%）下降4.14個(gè)百分點(diǎn)，主要問題集中在：1.進(jìn)貨查驗(yàn)缺失：42家銷售單位無法提供所售消防水帶、防火涂料的進(jìn)貨憑證或合格證明，其中15家為個(gè)體工商戶，反映基層商戶質(zhì)量意識(shí)薄弱；2.虛假宣傳：3家電商平臺(tái)存在“本產(chǎn)品通過3C認(rèn)證”虛假宣傳（實(shí)際僅通過自愿性認(rèn)證），涉及銷售額超50萬元；3.舊件翻新：在1家二手消防器材回收點(diǎn)查獲翻新滅火器120具，其鋼瓶使用年限超過10年（標(biāo)準(zhǔn)要求8年），壓力值普遍低于0.8MPa（標(biāo)準(zhǔn)要求1.0MPa）。（三）使用環(huán)節(jié)聚焦人員密集場所（商場、醫(yī)院、學(xué)校）、高危單位（化工企業(yè)、物流倉儲(chǔ)），檢查社會(huì)單位860家，重點(diǎn)核查消防設(shè)施安裝、維護(hù)、檢測情況。發(fā)現(xiàn)問題單位215家，主要問題包括：1.安裝不規(guī)范：38家單位的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)噴頭與梁、通風(fēng)管道距離不符合《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（如某商場3處噴頭與風(fēng)管距離僅0.3m，標(biāo)準(zhǔn)要求≥0.6m），影響滅火效能；2.維護(hù)不到位：120家單位的應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)存在“蓄電池電壓不足”“指示燈不亮”問題，其中5家養(yǎng)老院因未定期維護(hù)，導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)疏散指示失效；3.檢測報(bào)告造假：12家單位提供的消防設(shè)施檢測報(bào)告存在“數(shù)據(jù)抄襲”“未實(shí)際檢測”問題（如某酒店2025年檢測報(bào)告中火災(zāi)報(bào)警控制器故障點(diǎn)數(shù)量與2024年完全一致），涉及檢測機(jī)構(gòu)4家，已移交市場監(jiān)管部門處理。四、問題整改與責(zé)任追究針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，工作組建立“一企一檔”整改臺(tái)賬，明確整改期限、責(zé)任人和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，截至6月30日，已完成整改187項(xiàng)（整改完成率89.5%），剩余21項(xiàng)因需更換設(shè)備或重新認(rèn)證（如感煙探測器一致性問題企業(yè)），計(jì)劃8月底前完成。具體整改措施如下：-生產(chǎn)環(huán)節(jié)：對(duì)5家使用不合格原材料的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整頓并召回問題產(chǎn)品（已召回防火門800樘），處罰款共計(jì)120萬元；對(duì)3家一致性缺失企業(yè)，暫停其認(rèn)證證書并約談技術(shù)負(fù)責(zé)人，要求重新送樣檢測（預(yù)計(jì)7月中旬完成）；-流通環(huán)節(jié)：對(duì)42家未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的銷售單位，下達(dá)責(zé)令改正通知書并開展法律培訓(xùn)（覆蓋120人次）；對(duì)3家虛假宣傳的電商平臺(tái)，依據(jù)《電子商務(wù)法》處罰款30萬元并下架相關(guān)產(chǎn)品；對(duì)翻新滅火器案件，聯(lián)合公安部門立案偵查，已刑拘2名涉案人員；-使用環(huán)節(jié)：對(duì)38家安裝不規(guī)范的單位，責(zé)令限期重新安裝（已完成25家）；對(duì)120家維護(hù)不到位的單位，督促簽訂專業(yè)維保協(xié)議（已簽約95家）；對(duì)12家檢測報(bào)告造假單位，通報(bào)行業(yè)主管部門并計(jì)入信用檔案（相關(guān)單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格已取消）。五、長效機(jī)制建設(shè)舉措為鞏固自查成果，防范問題反彈，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：1.制度完善：修訂《使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品維護(hù)責(zé)任清單》，明確物業(yè)、業(yè)主、維保單位的責(zé)任邊界，增加“未履行維護(hù)義務(wù)導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大的，依法追究連帶責(zé)任”條款；推動(dòng)將消防產(chǎn)品信用信息納入地方公共信用平臺(tái)，與銀行信貸、招投標(biāo)等掛鉤，目前已與5家商業(yè)銀行、3家招標(biāo)平臺(tái)達(dá)成數(shù)據(jù)共享協(xié)議；2.技術(shù)賦能：升級(jí)“消防產(chǎn)品監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”，新增“異常數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)警”模塊（設(shè)置抽檢合格率、投訴量等10項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)）、“風(fēng)險(xiǎn)地圖”功能（按區(qū)域、產(chǎn)品類型展示風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)），預(yù)計(jì)9月上線試運(yùn)行；3.社會(huì)共治：開通“消防產(chǎn)品質(zhì)量舉報(bào)”專用熱線，推行“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)”制度（最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元），已收到有效舉報(bào)17起；推動(dòng)成立消防產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，制定《行業(yè)自律公約》，組織12家龍頭企業(yè)簽署質(zhì)量承諾書；4.能力提升：聯(lián)合教育部門將消防產(chǎn)品知識(shí)納入消防控制室操作員、建（構(gòu)）筑物消防員培訓(xùn)課程；建立“專家?guī)臁保刚?qǐng)15名檢測、認(rèn)證領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c日常監(jiān)管，提升專業(yè)判斷能力。六、下一步工作計(jì)劃2025年下半年，將重點(diǎn)做好以下工作：一是開展“回頭看”專項(xiàng)檢查，對(duì)整改企業(yè)進(jìn)行全覆蓋復(fù)查，確保問題不反彈；二是針對(duì)智能消防產(chǎn)品（如物聯(lián)網(wǎng)火災(zāi)探測器、智能應(yīng)急疏散系統(tǒng)）開展專項(xiàng)抽檢，制定《智能消防產(chǎn)品