公安檔案統(tǒng)計(jì)制度一、總則（一）目的公安檔案統(tǒng)計(jì)制度旨在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握公安檔案的形成、保管、利用等情況，為公安工作決策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案管理優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)，確保公安檔案資源的有效整合與合理利用，推動(dòng)公安檔案工作規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其所屬單位的檔案統(tǒng)計(jì)工作，涵蓋各類(lèi)公安業(yè)務(wù)檔案、文書(shū)檔案、聲像檔案等不同載體形式的檔案。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須如實(shí)反映檔案工作實(shí)際情況，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。2.準(zhǔn)確性原則：統(tǒng)計(jì)工作要嚴(yán)格按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。3.及時(shí)性原則：及時(shí)收集、整理、匯總和報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)信息，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性，為公安工作提供及時(shí)有效的支持。4.保密性原則：對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)過(guò)程中涉及的國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密以及個(gè)人隱私等信息嚴(yán)格保密，防止信息泄露。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案統(tǒng)計(jì)工作，明確其職責(zé)和權(quán)限，確保檔案統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展。檔案統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)與檔案管理部門(mén)緊密協(xié)作，形成高效的工作機(jī)制。（二）統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行檔案統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃，組織實(shí)施各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作。2.收集、整理、分析檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案工作中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議。3.建立健全檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)，妥善保管統(tǒng)計(jì)資料，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全和完整。4.按照規(guī)定向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，定期發(fā)布檔案統(tǒng)計(jì)信息。5.參與檔案統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)和交流活動(dòng)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)定期組織檔案統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、檔案管理知識(shí)以及計(jì)算機(jī)操作技能等，確保統(tǒng)計(jì)人員熟悉統(tǒng)計(jì)工作流程和要求，掌握先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法和技術(shù)手段，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率。三、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與指標(biāo)（一）檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)1.分類(lèi)統(tǒng)計(jì)：按照檔案類(lèi)別，如刑事偵查檔案、治安管理檔案、出入境管理檔案等，分別統(tǒng)計(jì)各類(lèi)檔案的數(shù)量。2.年度統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)每年新增檔案的數(shù)量、接收檔案的數(shù)量、移交檔案的數(shù)量以及銷(xiāo)毀檔案的數(shù)量等。3.載體形式統(tǒng)計(jì)：對(duì)紙質(zhì)檔案、電子檔案、聲像檔案等不同載體形式的檔案數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（二）檔案保管狀況統(tǒng)計(jì)1.庫(kù)房設(shè)施統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)檔案庫(kù)房的面積、層數(shù)、溫濕度控制設(shè)備、消防設(shè)備、防盜設(shè)備等情況。2.檔案裝具統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)檔案柜、檔案架、光盤(pán)柜等檔案裝具的數(shù)量、規(guī)格和使用情況。3.檔案保管期限統(tǒng)計(jì)：按照檔案保管期限，如永久、長(zhǎng)期、短期，統(tǒng)計(jì)各類(lèi)檔案的數(shù)量和比例。（三）檔案利用情況統(tǒng)計(jì)1.利用人次統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)檔案查閱、借閱、復(fù)制等利用服務(wù)的人次。2.利用目的統(tǒng)計(jì)：分析檔案利用的目的，如辦案、工作查考、歷史研究等，并分別統(tǒng)計(jì)各類(lèi)利用目的的人次和比例。3.利用效果統(tǒng)計(jì)：對(duì)檔案利用后產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，如協(xié)助破案數(shù)量、挽回經(jīng)濟(jì)損失金額等。（四）檔案信息化建設(shè)統(tǒng)計(jì)1.數(shù)字化檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)已完成數(shù)字化處理的檔案數(shù)量、數(shù)字化率以及數(shù)字化檔案的存儲(chǔ)情況。2.檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用情況統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)檔案管理系統(tǒng)的使用單位、用戶(hù)數(shù)量、功能模塊應(yīng)用情況等。3.電子文件歸檔與管理統(tǒng)計(jì)：統(tǒng)計(jì)電子文件的形成數(shù)量、歸檔數(shù)量、存儲(chǔ)格式以及元數(shù)據(jù)管理情況等。四、統(tǒng)計(jì)方法與流程（一）統(tǒng)計(jì)方法1.定期統(tǒng)計(jì)：按照規(guī)定的時(shí)間周期，如月度、季度、年度，對(duì)檔案工作相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.抽樣統(tǒng)計(jì)：對(duì)于數(shù)量較大、難以全面統(tǒng)計(jì)的檔案類(lèi)別或項(xiàng)目，可采用抽樣統(tǒng)計(jì)的方法，選取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，推算總體情況。3.專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)：針對(duì)特定的檔案工作任務(wù)或問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，獲取詳細(xì)的數(shù)據(jù)和信息。（二）統(tǒng)計(jì)流程1.數(shù)據(jù)收集：檔案統(tǒng)計(jì)人員通過(guò)檔案管理系統(tǒng)、檔案臺(tái)賬、業(yè)務(wù)部門(mén)提供的資料等多種渠道收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)整理：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分類(lèi)、匯總，剔除錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法，對(duì)整理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，揭示檔案工作的規(guī)律和趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足。4.統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制：根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式和要求，編制檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。5.審核報(bào)送：統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制完成后，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，確保報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，然后按照規(guī)定的時(shí)間和渠道報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)。五、統(tǒng)計(jì)報(bào)表與報(bào)送（一）統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類(lèi)1.年度檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表：全面反映本年度公安機(jī)關(guān)檔案工作的基本情況，包括檔案數(shù)量、保管狀況、利用情況等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.季度檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表：及時(shí)反映季度內(nèi)檔案工作的動(dòng)態(tài)變化，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)檔案數(shù)量變化、利用情況等數(shù)據(jù)。3.專(zhuān)項(xiàng)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表：根據(jù)特定的檔案工作需求，如重大案件檔案統(tǒng)計(jì)、特定時(shí)期檔案利用情況統(tǒng)計(jì)等，設(shè)計(jì)和編制專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（二）報(bào)表格式與內(nèi)容統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照統(tǒng)一的格式和內(nèi)容要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，報(bào)表內(nèi)容應(yīng)涵蓋各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、數(shù)據(jù)來(lái)源、填報(bào)說(shuō)明等，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表的規(guī)范性和可讀性。報(bào)表格式應(yīng)便于數(shù)據(jù)的錄入、匯總和分析，同時(shí)應(yīng)符合電子文檔存儲(chǔ)和傳輸?shù)囊?。（三）?bào)送要求1.報(bào)送時(shí)間：各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，年度報(bào)表應(yīng)于次年[具體日期]前報(bào)送，季度報(bào)表應(yīng)于季度終了后[具體日期]內(nèi)報(bào)送，專(zhuān)項(xiàng)報(bào)表應(yīng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)工作要求及時(shí)報(bào)送。2.報(bào)送方式：檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)通過(guò)公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子郵件等指定的方式報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)，確保報(bào)送渠道暢通、數(shù)據(jù)傳輸安全。3.審核與反饋：上級(jí)公安機(jī)關(guān)收到下級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)反饋給下級(jí)公安機(jī)關(guān)。下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)審核意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)修正和補(bǔ)充，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。六、統(tǒng)計(jì)資料管理與保密（一）統(tǒng)計(jì)資料管理1.建立健全檔案統(tǒng)計(jì)資料管理制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分類(lèi)整理、歸檔保管。2.統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)妥善保管，存放地點(diǎn)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等安全條件，確保統(tǒng)計(jì)資料的安全和完整。3.定期對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行清查和核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并做好記錄。（二）統(tǒng)計(jì)資料保密1.嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)保密規(guī)定，對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)過(guò)程中涉及的國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密以及個(gè)人隱私等信息予以保密。2.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)簽訂保密承諾書(shū)，明確保密責(zé)任和義務(wù)，不得擅自泄露統(tǒng)計(jì)資料中的敏感信息。3.對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的查閱、借閱和使用應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保統(tǒng)計(jì)資料在可控范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)和使用。七、統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體各級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本單位及所屬單位的檔案統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)接受上級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式1.監(jiān)督檢查內(nèi)容：主要包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)資料管理等方面。2.監(jiān)督檢查方式：采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、數(shù)據(jù)比對(duì)等方法進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）問(wèn)題整改與責(zé)任追究1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改單位應(yīng)制定具體的整改措施，明確整改責(zé)任人和整