安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理實施細則(最終版)一、總則（一）編制目的為加強工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理，有效排查和治理安全生產(chǎn)隱患，確保工程建設(shè)安全、有序進行，依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準以及監(jiān)理合同、施工合同等，特制定本安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理實施細則。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.工程建設(shè)相關(guān)的安全技術(shù)標準、規(guī)范，如《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等。4.本工程的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、專項施工方案。5.監(jiān)理合同、施工合同等相關(guān)文件。（三）適用范圍本細則適用于[工程名稱]建設(shè)項目施工階段的安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理工作。二、安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理工作目標（一）總體目標通過全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，督促施工單位及時消除各類安全生產(chǎn)隱患，杜絕重大安全事故的發(fā)生，減少一般安全事故，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（二）具體目標1.督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化、規(guī)范化。2.及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，并跟蹤監(jiān)督施工單位進行整改，確保隱患整改率達到100%。3.加強對危險性較大分部分項工程的監(jiān)督管理，確保其施工安全。4.提高施工單位和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。三、安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工前期的隱患排查治理監(jiān)理工作1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，檢查其是否健全、有效。2.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，重點審查危險性較大分部分項工程的專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。3.檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書，確保其持證上崗。4.參與建設(shè)單位組織的第一次工地會議，在會議中明確安全生產(chǎn)隱患排查治理的監(jiān)理工作要求。（二）施工過程中的隱患排查治理監(jiān)理工作1.定期組織安全生產(chǎn)隱患排查-監(jiān)理機構(gòu)每周組織一次安全生產(chǎn)隱患排查，由總監(jiān)理工程師帶隊，專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員參加。-排查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、臨時用電、機械設(shè)備、消防安全等方面。-對排查出的安全隱患，及時下達監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。2.不定期進行專項檢查-根據(jù)工程施工進度和特點，對深基坑、高支模、腳手架、起重吊裝等危險性較大分部分項工程進行專項檢查。-檢查施工單位是否按照專項施工方案進行施工，安全技術(shù)措施是否落實到位。-對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，立即下達工程暫停令，要求施工單位停止施工，進行整改。3.監(jiān)督施工單位的隱患排查治理工作-檢查施工單位是否按照規(guī)定進行定期和不定期的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。-審查施工單位報送的隱患排查治理記錄和整改報告，核實隱患整改情況。-對施工單位整改不力或拒不整改的，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。4.加強對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的檢查-檢查施工現(xiàn)場的臨邊、洞口、樓梯口等部位的防護欄桿、防護網(wǎng)等安全防護設(shè)施是否齊全、牢固。-檢查施工現(xiàn)場的安全警示標志是否設(shè)置齊全、醒目。5.檢查施工現(xiàn)場的臨時用電安全-檢查施工現(xiàn)場的臨時用電是否符合“三級配電、兩級保護”的要求。-檢查配電箱、開關(guān)箱是否符合標準，漏電保護器是否靈敏可靠。-檢查電氣設(shè)備的接地、接零是否良好。6.檢查施工現(xiàn)場的機械設(shè)備安全-檢查施工現(xiàn)場的塔式起重機、施工升降機、物料提升機等起重機械設(shè)備的安裝、拆卸是否符合規(guī)定，是否經(jīng)過檢測檢驗合格。-檢查機械設(shè)備的安全防護裝置是否齊全、有效。-檢查機械設(shè)備的操作人員是否持證上崗，是否嚴格按照操作規(guī)程進行操作。7.檢查施工現(xiàn)場的消防安全-檢查施工現(xiàn)場的消防設(shè)施和器材是否配備齊全、完好有效。-檢查施工現(xiàn)場的動火作業(yè)是否辦理動火審批手續(xù)，是否采取了相應(yīng)的防火措施。-檢查施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施的防火間距是否符合要求。（三）施工后期的隱患排查治理監(jiān)理工作1.檢查施工單位對施工現(xiàn)場的清理情況，確保施工現(xiàn)場無安全隱患。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)總結(jié)報告，總結(jié)工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作經(jīng)驗教訓。3.整理安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理資料，歸檔保存。四、安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理工作方法和措施（一）工作方法1.審查文件資料-審查施工單位報送的安全生產(chǎn)許可證、施工組織設(shè)計、專項施工方案、隱患排查治理記錄等文件資料，確保其符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的要求。2.現(xiàn)場檢查-定期和不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，采用觀察、測量、試驗等方法，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。3.旁站監(jiān)理-對危險性較大分部分項工程的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照專項施工方案進行施工，確保施工安全。4.會議協(xié)調(diào)-定期召開監(jiān)理例會，在會議中通報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況，協(xié)調(diào)解決施工過程中存在的安全問題。-召開專題會議，研究解決重大安全隱患問題。（二）措施1.經(jīng)濟措施-對施工單位在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的，建議建設(shè)單位給予獎勵。-對施工單位存在的安全隱患整改不力或拒不整改的，按照合同約定扣除相應(yīng)的工程款。2.合同措施-在監(jiān)理合同和施工合同中明確雙方在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中的權(quán)利和義務(wù)。-對施工單位違反合同約定的行為，按照合同約定追究其違約責任。3.組織措施-建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理組織機構(gòu)，明確各級監(jiān)理人員的職責。-加強對監(jiān)理人員的培訓和教育，提高其安全生產(chǎn)隱患排查治理的能力和水平。4.技術(shù)措施-要求施工單位采用先進的安全技術(shù)和工藝，提高施工現(xiàn)場的安全防護水平。-對施工單位提出的安全技術(shù)問題，及時提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。五、安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理工作流程（一）隱患排查1.監(jiān)理機構(gòu)按照規(guī)定的時間和內(nèi)容進行安全生產(chǎn)隱患排查。2.對排查出的安全隱患進行分類登記，記錄隱患的位置、內(nèi)容、嚴重程度等信息。（二）隱患整改通知1.對一般安全隱患，監(jiān)理工程師下達監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。2.對重大安全隱患，總監(jiān)理工程師下達工程暫停令，要求施工單位停止施工，進行整改。（三）隱患整改1.施工單位接到監(jiān)理通知單或工程暫停令后，立即組織人員對安全隱患進行整改。2.施工單位在整改過程中，應(yīng)及時向監(jiān)理機構(gòu)報告整改情況。（四）整改復查1.施工單位完成隱患整改后，向監(jiān)理機構(gòu)報送整改報告，申請復查。2.監(jiān)理機構(gòu)對施工單位的整改情況進行復查，對整改合格的，同意施工單位繼續(xù)施工；對整改不合格的，要求施工單位繼續(xù)整改，直至整改合格為止。六、安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理工作資料管理（一）資料內(nèi)容1.施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度等文件資料。2.施工組織設(shè)計、專項施工方案及其審查記錄。3.安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書。4.監(jiān)理通知單、工程暫停令、整改報告及復查記錄。5.安全生產(chǎn)隱患排查治理記錄。6.監(jiān)理例會和專題會議記錄。（二）資料整理與歸檔1.監(jiān)理人員應(yīng)及時收集、整理安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理工作資料。2.資料應(yīng)分類存放，建立檔案目錄，便于查閱和管理。3.工程竣工后，將安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理工作資料歸檔保存。七、安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理工作應(yīng)急預案（一）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1.成立應(yīng)急領(lǐng)導小組，由總監(jiān)理工程師任組長，專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員為成員。2.應(yīng)急領(lǐng)導小組的職責是負責指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，及時向上級主管部門報告事故情況。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.當施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，監(jiān)理人員應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。2.應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后，立即啟動應(yīng)急預案，組織救援力量進行救援。3.及時通知建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)單位，并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救箱等。2.定期檢查應(yīng)急救援物資和設(shè)備的有效性，確保其處于良好的備用狀態(tài)。八、安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)理工作考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作責任落實情況。2.安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的完成情況，包括隱患排查次數(shù)、隱患整改率等。3.安全生產(chǎn)事故的