安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作方案為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，決定在全區(qū)域范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動，特制定本工作方案。工作目標(biāo)通過全面、深入、細(xì)致的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動，進(jìn)一步落實(shí)各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查治理各類安全隱患，切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化源頭管理，減少一般生產(chǎn)安全事故，有效防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全國“兩會”、重大節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)組織成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)、信息收集、情況通報(bào)等日常工作。排查治理范圍與內(nèi)容排查治理范圍覆蓋全區(qū)域所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及人員密集場所，重點(diǎn)排查危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域。排查治理內(nèi)容-共性內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：各單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定與執(zhí)行情況。2.安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況：開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級和公告，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施情況。3.安全教育培訓(xùn)情況：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的安全教育培訓(xùn)情況。4.應(yīng)急管理情況：應(yīng)急預(yù)案制定、修訂、演練和應(yīng)急物資配備情況；應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急值班值守情況。5.安全投入情況：安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況，安全設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新情況。-重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容1.危險(xiǎn)化學(xué)品：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸企業(yè)的安全設(shè)施運(yùn)行情況；危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況；特殊作業(yè)安全管理情況；危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全管理情況。2.非煤礦山：地下礦山通風(fēng)、提升運(yùn)輸、防排水、防滅火等系統(tǒng)的運(yùn)行情況；露天礦山邊坡穩(wěn)定性、爆破作業(yè)安全管理情況；尾礦庫壩體穩(wěn)定性、排洪設(shè)施等情況。3.消防：人員密集場所、易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)等重點(diǎn)場所的消防設(shè)施設(shè)備完好情況；疏散通道、安全出口暢通情況；用火、用電、用氣安全管理情況；消防控制室值班人員持證上崗情況。4.交通運(yùn)輸：道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理制度執(zhí)行情況；客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)狀況；駕駛員的安全教育培訓(xùn)和從業(yè)資格情況；公路橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患排查情況。水上運(yùn)輸企業(yè)的船舶安全管理情況；渡口、碼頭的安全設(shè)施和運(yùn)營管理情況。5.建筑施工：建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場的安全管理情況；深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證和實(shí)施情況；施工現(xiàn)場消防安全管理情況。6.特種設(shè)備：特種設(shè)備的登記、檢驗(yàn)情況；特種設(shè)備作業(yè)人員的持證上崗情況；特種設(shè)備安全管理制度的執(zhí)行情況；特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查情況。7.工貿(mào)行業(yè)：冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的高溫熔融金屬、煤氣、粉塵防爆、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理情況；安全設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況。實(shí)施步驟動員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際制定本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求。2.召開專項(xiàng)行動動員會議，對專項(xiàng)行動進(jìn)行全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的輿論氛圍。自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本方案要求，全面開展自查自糾工作。對排查出的安全隱患要建立隱患排查治理臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限和整改資金，確保隱患整改到位。2.各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾工作的指導(dǎo)和督促檢查，幫助企業(yè)查找隱患，解決問題。同時(shí)，要對本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。執(zhí)法檢查階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各相關(guān)部門要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面深入的執(zhí)法檢查。檢查過程中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依法下達(dá)整改指令書，責(zé)令企業(yè)限期整改；對存在重大安全隱患的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締。2.加強(qiáng)對執(zhí)法檢查情況的跟蹤復(fù)查，確保隱患整改落實(shí)到位。對整改不力、拒不整改的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理，納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理，并向社會公布?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各部門、各單位要對本行業(yè)領(lǐng)域、本單位專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各部門、各單位專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對工作成效顯著的單位進(jìn)行表彰和獎勵，對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，親自督促檢查，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，提高全社會對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度和參與度。及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光一批存在重大安全隱患、整改不力的企業(yè)，形成強(qiáng)大的輿論壓力。嚴(yán)格執(zhí)法檢查各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。要建立健全執(zhí)法檢查檔案，做到執(zhí)法有記錄、整改有跟蹤、處理有結(jié)果。同時(shí)，要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，提高執(zhí)法檢查的效率和效果。建立長效機(jī)制各部門、各單位要以此次專項(xiàng)行動為契機(jī)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。要定期對安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，推動安全生產(chǎn)工作不斷深入開展。工作保障人員保障各部門要抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成專項(xiàng)行動工作小組，明確人員職責(zé)分工，確保專項(xiàng)行動順利開展。同時(shí)，要加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。經(jīng)費(fèi)保障財(cái)政部門要安排必要的專項(xiàng)行動工作經(jīng)費(fèi)，用于宣傳發(fā)動、執(zhí)法檢查、專家咨詢、隱患整改等方面的支出。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要保障本單位隱患排查治理所需資金，確保隱患整改工作順利進(jìn)行。監(jiān)督考核建立監(jiān)督機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各部門、各單位專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。各部門、各單位也要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域、本單位專項(xiàng)行動的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格考核獎懲將安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，對工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵；對工作不力、未能完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。信息報(bào)送各部門、各單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送專項(xiàng)行動開展情況。在自查自糾階段，每周報(bào)送一次隱患排查治理工作進(jìn)展情況；在執(zhí)法檢查階段，每半月報(bào)送一次執(zhí)法檢查情況和隱患整改情況；總結(jié)驗(yàn)收階段，報(bào)送專項(xiàng)行動工作總結(jié)。附件1.安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動統(tǒng)計(jì)表2.安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬模板3.安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查記錄表附件1：安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動統(tǒng)計(jì)表|行業(yè)領(lǐng)域|排查企業(yè)數(shù)量（家）|排查出隱患數(shù)量（項(xiàng)）|一般隱患數(shù)量（項(xiàng)）|重大隱患數(shù)量（項(xiàng)）|已整改隱患數(shù)量（項(xiàng)）|整改率（%）|停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)量（家）|關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)量（家）||----|----|----|----|----|----|----|----|----||危險(xiǎn)化學(xué)品||||||||||非煤礦山||||||||||消防||||||||||交通運(yùn)輸||||||||||建筑施工||||||||||特種設(shè)備||||||||||工貿(mào)行業(yè)||||||||||其他||||||||||總計(jì)|||||||||附件2：安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬模板|企業(yè)名稱|隱患部位|隱患內(nèi)容|隱患等級|整改責(zé)任人|整改措施|整改期限|整改資金（萬元）|整改情況|復(fù)查情況||----|----|----|----|----|----|----|----|--