題目：建筑工程造價的動態(tài)管理與控制摘要對于一個完整的建筑工程來說，最主要的構(gòu)成部分就是工程造價，在開始建一個工程項目前，必須對工程造價進(jìn)行管理與控制。關(guān)鍵詞：工程造價；造價管理；動態(tài)管理；控制目錄TOC\o"1-3"\h\u6178一、導(dǎo)言 一導(dǎo)言建設(shè)工程的投資規(guī)模隨著我國工程建設(shè)的發(fā)展不斷擴(kuò)大，造價管理也成為了建筑工程項目中的主要核心價值，然而，在建筑工程造價管理與控制的過程中，還存在著各種各樣的問題，而這些問題對于我國建筑工程的建設(shè)發(fā)展都有著很大的影響，破壞了市場的秩序。如何有效地控制和利用建筑工程的投資，是有效提高工程質(zhì)量途徑。目前，在建筑業(yè)中，市場的競爭越來越激烈，建筑企業(yè)必須采取有效的措施來提高企業(yè)的建設(shè)水平。行之有效的措施可以從兩個方面來說，一方面需要把控質(zhì)量，另一方面需要把控成本。建筑工程造價的動態(tài)管理與控制可以保證這兩方面能夠有效的實(shí)現(xiàn)，從而使建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中遙遙領(lǐng)先。以目前來說，我國的大部分施工企業(yè)對這種激烈的市場經(jīng)濟(jì)的形勢還沒有完全適應(yīng)，在實(shí)行建設(shè)項目的過程中，企業(yè)對工程造價管理的社會平均水平較低，而一些施工企業(yè)本身也有一個通用的毛病，就是只注重承包任務(wù)，無視成本的管理。故而，對市場經(jīng)濟(jì)條件下工程造價的控制與管理進(jìn)行研究和探討是非常有必要的。二建筑工程造價管理的現(xiàn)狀現(xiàn)階段的建筑企業(yè)在發(fā)展中對各方提出的需求逐漸增多,這是行業(yè)快速成長促成的,這首先對以往固有的工程管理的方式提出新的要求。近年來，在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的開展和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中，工程造價管理獲得了很大的進(jìn)步，不斷的在市場中發(fā)展革新。工程造價管理是建筑業(yè)中一項重要的經(jīng)濟(jì)措施。一個建筑工程建設(shè)項目中最主要的任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)。客觀的意義上講，經(jīng)濟(jì)的效益體現(xiàn)在投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上，整個工程的建設(shè)管理中，確定工程造價和有效控制投資是不可或缺的構(gòu)成部分，在整個工程建設(shè)管理中具有十分特殊的地位。從古至今，中國都有著人口多、基礎(chǔ)較薄弱、資金局限的特點(diǎn)，然而，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對建設(shè)的資金需求卻在不斷增加。為了提高建設(shè)項目的投資利益，有必要對建設(shè)項目的投資管理進(jìn)行全方位把控。投資把控主要在于建設(shè)項目各個階段工程造價的正確確定。故而,依照當(dāng)前經(jīng)濟(jì)規(guī)律做好管理，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，以此可以幫助投資效益的提高。我國工程造價管理工作經(jīng)過多年的發(fā)展，在不斷的改善中也取得了良好的效果。但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們依然還有很大的空間做出更多的努力。（一）工程造價管理的最初階段在我國工程造價的最初階段，主要是通過概預(yù)算管理來完成的。概預(yù)算與之前的工程造價管理相比，其規(guī)定工程造價必須要按照實(shí)際收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物的定額以及評價的指標(biāo)來確定。我國投資的體制不完善，市場供給的關(guān)系嚴(yán)重不均衡，也沒有相應(yīng)措施來約束業(yè)主的行為，很容易受到多個方面的影響。工程造價管理人員隨著建筑工程的發(fā)展，逐步意識到固有方法的不足，逐漸將概預(yù)算管理的體制改革，使企業(yè)能夠得到既穩(wěn)定又迅速的發(fā)展。故而，應(yīng)建立健全建筑工程的相關(guān)法律制度，確保更好的完善與改進(jìn)工程造價管理制度。（二）現(xiàn)階段的工程造價管理以辦理工程結(jié)算價為目的建設(shè)項目的決策中一個核心依據(jù)就是投資的決策階段中的投資估算，它會對國民經(jīng)濟(jì)和財政分析的結(jié)果精準(zhǔn)性與牢靠性有直接的影響關(guān)系。通常情況下，在這個階段被重視的只是施工時的造價的控制，這顯然是片面的。由于這個階段是工程的前期準(zhǔn)備工作，各方面的數(shù)據(jù)還不夠充分，能夠?qū)Ρ鹊墓こ桃埠苌伲由先鄙傧嚓P(guān)的系統(tǒng)資料，沒有完善、科學(xué)估算的方法，工程造價管理的工作很難進(jìn)行。工程造價的管理主要是依據(jù)設(shè)計圖紙編制的概預(yù)算與計算工程造價，但在設(shè)計的時候卻忽略了可以用工程造價管理來將設(shè)計可優(yōu)化，達(dá)到有效控制造價的目的。設(shè)計的階段在很大程度上可以影響工程的投資，根據(jù)相關(guān)資料記載，該階段影響投資的可能性所占比重為75%以上。就以目前來說，我國大多數(shù)設(shè)計人員所追求的是較高的項目安全以及設(shè)計的費(fèi)用，在設(shè)計的時候通常不會考慮到經(jīng)濟(jì)因素，這種行為就造成了在很多的項目工程中，出現(xiàn)大量材料被浪費(fèi)的現(xiàn)象。工程造價管理主要包含投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、合同價、結(jié)算價、決算價六個階段，這幾個階段分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計單位、施工企業(yè)各自管理，目前還沒有一個有效的工程造價管理體制，即前者控制后者，后者影響前者。目前，我國的這部分資料是非常局限的，大部分都是屬于造價工程師個人，數(shù)據(jù)是沒有分享的。造價師之間沒有互相溝通，不能相互學(xué)習(xí)，造成了這一方面資源的浪費(fèi)。三建筑工程造價管理中存在的問題（一）缺乏完善的建筑工程造價管理體制在實(shí)施建設(shè)工程造價管理前，有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境和工程建設(shè)的規(guī)模，制定合理的建設(shè)工程造價管理制度。根據(jù)相應(yīng)的制度，建設(shè)項目的成本管理可以有效的避免實(shí)施過程中的一系列問題。然而，就我國目前的工程項目而言，許多施工的單位對工程造價的管理重視不夠，在工程造價管理的實(shí)施過程中缺乏完善管理的制度，這就使得建設(shè)工程施工部門與成本管理部門難以連接，很大程度上影響了建設(shè)項目成本管理的合理性。此外，我國經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了變化，正在逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，政府的職能逐步強(qiáng)化，建筑市場經(jīng)濟(jì)宏觀的調(diào)控逐步加強(qiáng)。這種情況的出現(xiàn)，對政府部門在建設(shè)工程造價管理上造成了一定的干擾，也影響了建設(shè)工程造價管理水平、工程建設(shè)效率。（二）計價方式落后,不適應(yīng)建筑市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，我國各地區(qū)建設(shè)單位數(shù)量逐步增多，建設(shè)單位競爭力普遍提高。為保證建筑施工單位在激烈的競爭中脫穎而出，必須按照建筑工程施工要求開展建筑工程造價管理，有效減少建設(shè)項目建設(shè)資金的投入量，在保證建設(shè)單位整體的經(jīng)濟(jì)效益的同時，提高競爭水平。我國雖然設(shè)立了一些造價管理部門，但其職能尚未得到充分發(fā)揮。服務(wù)職能與管理職能在實(shí)際工作中脫離。此外，工程造價管理也有銀行的參與，這往往導(dǎo)致銀行與造價站之間的爭執(zhí)現(xiàn)象。下層施工企業(yè)大多是一些工程技術(shù)部門，不能有效地控制和管理工程造價。特別是近幾年來，我國的工程造價管理體制沒有太大變化，工程造價的貢獻(xiàn)與社會經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)建密切相關(guān)，由于建設(shè)管理體制不健全，建設(shè)項目資金未按限額支付。許多施工單位的管理和施工隊伍也存在不合理的地方，沖破了建筑市場的供需平衡，導(dǎo)致經(jīng)營不規(guī)范。我國建設(shè)工程招投標(biāo)中采用的工程造價計算模式仍然是以定額計價為主的計劃經(jīng)濟(jì)模式。配額總是想涵蓋一切，但卻不能涵蓋一切。這是因為社會是不斷的在進(jìn)步，技術(shù)也是在不斷的發(fā)展中，定額很難跟得上時代的步伐，它越是想追求全面，結(jié)果越不是它所期望的那樣，一開始很難達(dá)到你想要的。時間的延遲性和內(nèi)容的呆板通常使人們在使用配額時進(jìn)退維谷。此外，我國現(xiàn)行建設(shè)行政的主管部門發(fā)布的工程預(yù)算定額消耗量、相關(guān)的費(fèi)用及相應(yīng)價格是按照社會平均水平編制的，在此基礎(chǔ)上形成的工程造價基本上屬于社會的平均價格。這個平均價格只能作為在市場競爭中參考的價格，但不能反映出參與競爭企業(yè)實(shí)際消費(fèi)的多少以及技術(shù)的管理水平，這種情況在一定程度上限制了企業(yè)的公平競爭，是不利于企業(yè)蓬勃發(fā)展的。（三）缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控我國目前的建筑交易市場仍然存在很嚴(yán)重不正當(dāng)?shù)母偁幀F(xiàn)象，不按所規(guī)定的規(guī)律做事，不考慮實(shí)際情況而盲從的壓低造價，縮短工期，不按質(zhì)量計價，墊付建設(shè)的資金，拖欠工程款，造成許多工程質(zhì)量差、工期長、預(yù)算超支，低效浪費(fèi)人員，甚至與預(yù)防咨詢的機(jī)構(gòu)勾結(jié)，故意提高工程造價，謀取利益，結(jié)果十分惡劣。如設(shè)計人員人為變更設(shè)計，提高標(biāo)準(zhǔn)的情況經(jīng)常發(fā)生；由于精度和深度不夠，很多設(shè)計在施工過程中一再變更；投資者只希望低價招標(biāo)，而往往輕視對投標(biāo)施工單位資質(zhì)的審查或材料供應(yīng)商，因此，承包人往往采取“低價中標(biāo)、索賠盈利”的方式承包工程，并通過給予同樣的缺陷和沒有效果的監(jiān)督來“賺錢”，造成工程造價管理被動的局面。（四）建筑工程造價具體措施不明在建筑企業(yè)對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理的過程中，有的企業(yè)空喊口號的情況，即管理工作的口號非常響亮。但在實(shí)際工作中，具體措施沒有落實(shí)到位，存在形式化傾向，存在非常明顯的形式主義色彩，喊口號不落實(shí)具體行為的情況，也反映出一些施工企業(yè)沒有意識到工程造價動態(tài)管理的重要性。此外，這種情況也導(dǎo)致員工無法對項目成本進(jìn)行動態(tài)管理。建設(shè)項目中最重要的就是優(yōu)化投資，這也是成本動態(tài)控制和監(jiān)管中最重要的一項內(nèi)容。應(yīng)與相應(yīng)的手段相結(jié)合。為了合理控制工程造價，一般都是通過動態(tài)管理，這就需要一些合理的管理手段。作為一個企業(yè)，只有合理的投資和控制投資，企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。在成本動態(tài)管理與控制中，建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)都會涉及到，因此一個環(huán)節(jié)的誤差會使整個項目的成本發(fā)生變化，從而降低整個項目的建設(shè)效率。作為建筑施工企業(yè)，一方面要做好動態(tài)管理，另一方面相應(yīng)水平也有所提高，以實(shí)現(xiàn)控制與管理的和諧統(tǒng)一。（五）各環(huán)節(jié)割裂、造價變動情況多發(fā)在實(shí)行工程造價動態(tài)管理的過程中，這項工作應(yīng)該貫穿于建設(shè)項目的整個施工期，這也就是說，要將各個環(huán)節(jié)都結(jié)合起來，在項目建設(shè)中，將這項工作作為一個整體來對待。但對于部分企業(yè)來說，在實(shí)施具體的管理工作中，并沒有將它作為整體，而是各個環(huán)節(jié)都是分離開的，即這一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)是沒有辦法有效傳遞到下一個環(huán)節(jié)的，也無法有效的接收到上一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，而對于項目成本管理的各個環(huán)節(jié)來說，工作交接也不明確，這就會致使開展順利開展下一個環(huán)節(jié)，可能會一塌糊涂。具體來講，工程造價管理的各個環(huán)節(jié)沒有形成很好的一致性，也沒有形成一個整體。在建設(shè)項目成本動態(tài)管理中，工程變更是正?，F(xiàn)象。然而，一些企業(yè)的內(nèi)部工程造價管理存在隨機(jī)變化，變化頻繁，變化較大。究其原因，是在建設(shè)項目決策、立項審批和設(shè)計階段沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致其中的具體施工活動如下，原施工方案無法與實(shí)際施工情況有效結(jié)合。同時，如果正常的項目周期變化過多，會導(dǎo)致項目成本動態(tài)管理的難度，會使項目成本動態(tài)管理面臨更多的不確定因素，同時也會對項目成本動態(tài)管理的準(zhǔn)確性產(chǎn)生不利影響。（六）建筑工程造價權(quán)責(zé)不清 一些施工企業(yè)在奉行工程造價動態(tài)管理過程中，存在權(quán)責(zé)不清的問題。究其根本原因，是管理人員的管理職責(zé)和管理權(quán)限不清，導(dǎo)致會出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)的問題，一旦項目出現(xiàn)問題時，各個部門的相關(guān)人員就會推辭責(zé)任，無法知道具體的責(zé)任主體，責(zé)任也就無法深究到具體的人員身上。四工程造價動態(tài)管理與控制的重要作用現(xiàn)代的建筑大多數(shù)規(guī)模都比較大，在施工過程中所涉及項目的內(nèi)容也比較復(fù)雜，需要投入較大的資金，為了確保工程的資金最優(yōu)化利用，必須要加強(qiáng)對工程的項目造價管理，避免資金的濫用。傳統(tǒng)的工程造價管理通常是一個非動態(tài)的過程，是對于整個項目造價的成本進(jìn)行固定的預(yù)算，其在實(shí)際的應(yīng)用過程中因為過于單一，因此通常會存在一定的不足。而造價動態(tài)的管控則能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價動態(tài)的控制，在具體造價的控制中，管理人員需要根據(jù)具體政策的要求來設(shè)計一個科學(xué)合理的造價管理的方案，并且要根據(jù)相關(guān)施工管理的條例，確定工程施工的成本，對工程項目各個階段的成本費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確預(yù)算，為項目的實(shí)施提供真實(shí)的數(shù)據(jù)支持。無特殊情況下，建筑工程的項目會在招標(biāo)進(jìn)程中就確定好整個項目的施工成本，并且會確定具體工程造價控制的相關(guān)方案，但是在實(shí)際的實(shí)施進(jìn)程中其取得的效果卻并不理想。因為建筑工程的項目涉及人員數(shù)目較多、工程的施工內(nèi)容也比較多，很多因素都會在一定程度上影響工程造價，事先制定好的造價控制方案畢竟只是一個前期計劃的方案，其無法有效的預(yù)測到工程施工中的每一個細(xì)小環(huán)節(jié)，因此在實(shí)際的工程應(yīng)用進(jìn)程中就會導(dǎo)致原方案造價控制的效果受到影響。動態(tài)造價管理作為一種新的工程造價管理計劃，其不同于傳統(tǒng)的造價管理方案，能夠?qū)崿F(xiàn)對項目造價的非靜態(tài)控制。政策性、專業(yè)性和技術(shù)性是建筑工程造價這項工作很強(qiáng)的特征，建筑工程造價在一定程度上可以決定工程建設(shè)項目投資的效果。如果建筑工程的造價動態(tài)管理工作做得好，一方面可以節(jié)省投資，使經(jīng)濟(jì)效益最大化，另一方面還可以規(guī)范建筑市場的競爭秩序，使建筑市場得到健康有序地發(fā)展并進(jìn)一步取得良好的社會效益。建筑工程造價連接于工程的各個階段，造價受到的是多方面的影響。為了能夠避免由于價格被動為建筑工程帶來負(fù)面的影響，應(yīng)當(dāng)做好建筑工程造價動態(tài)管理與控制工作。建筑工程造價管理與控制的意義及其重要，做好這項工作，能夠讓整個建筑工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)，這樣一來，能夠很好的控制經(jīng)濟(jì)成本，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平。除此之外，做好工程造價管理與控制工作，還能夠保證工程建筑的各個階段能夠有序進(jìn)行，從而保證整體的施工進(jìn)度和質(zhì)量。故而，應(yīng)在實(shí)際工作中為實(shí)施工程造價動態(tài)管理積極創(chuàng)造條件。建設(shè)工程合同將對建設(shè)工程主體的相關(guān)責(zé)任和權(quán)利做出明確規(guī)定。如果在合同管理階段不能及時發(fā)現(xiàn)合同中的不合理因素，在施工項目過程中可能會增加工程造價，因此也是工程造價動態(tài)管理和控制的重點(diǎn)。例如，如果合同中在施工階段沒有明確說明,由于不確定因素造成的設(shè)計變更的施工成本，可能導(dǎo)致施工不能正常進(jìn)行或者由于施工進(jìn)度受阻而侵害相關(guān)主體的利益，以及由于工程成本的進(jìn)一步增加而引起的其他問題。為確保合同管理階段對工程造價的動態(tài)管理和控制，在合同簽訂前，應(yīng)組織有關(guān)當(dāng)事人談判合同中不利于自身利益的條款，同時熟悉合同內(nèi)容，盡可能減少合同變更過程中的工程造價，從而為成本管理和控制提供依據(jù)。（一）對建筑工程控制方式和造價方式進(jìn)行改革由于建筑工程造價的方式多變，影響了工程造價的工作，因此有必要對工程造價的方式和控制方式進(jìn)行改革。雖然傳統(tǒng)的工程造價方法有許多組合，但很難完全適應(yīng)快節(jié)奏的施工。因此，應(yīng)以傳統(tǒng)的工程造價方式為基礎(chǔ)，采用更加靈活的動態(tài)工程造價方式，將動態(tài)工程造價方式與有機(jī)工程造價方式相結(jié)合，對具體問題進(jìn)行深入分析。由于工程造價的方式是多變的，因此有必要對工程造價進(jìn)行動態(tài)控制。（二）強(qiáng)化工程造價信息管理工作當(dāng)前，大量的信息刊物的內(nèi)容有了明顯的改變，具有很高的參考價值。同時在建筑工程方面的刊物中的很多信息能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因為現(xiàn)在的工程造價所公布的材料信息，都是在充分調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上而獲得的，一般比較及時、準(zhǔn)確。而傳統(tǒng)的工程造價信息都是在政府的控制下公布的，并且公布的價格和數(shù)量是相分離的，而且都是計劃定價，建筑企業(yè)以及相關(guān)的單位不能自主定價，無法實(shí)現(xiàn)市場化的工程造價。因此，現(xiàn)代的工程造價管理要改變傳統(tǒng)的計劃式定價，形成一種指導(dǎo)性定價，并逐漸允許企業(yè)雙方在合同中確定材料的價格，使材料定價市場化，從而使材料的價格更加科學(xué)合理，也使材料的信息達(dá)到一個更新的層次。（三）項目建設(shè)實(shí)行全過程監(jiān)理和跟蹤審計因為對建筑建設(shè)項目管理的專業(yè)化、精細(xì)化要求的不斷提高，有市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展這樣的趨勢，所以才有了工程監(jiān)理和跟院審計的存在。在現(xiàn)實(shí)的建設(shè)單位或者施工現(xiàn)場的工作人員有很大部分不是專業(yè)的，加上業(yè)務(wù)能力和水平參差不齊。工作人員的現(xiàn)狀就使得他們無法對定額、規(guī)范進(jìn)行完整或者準(zhǔn)確的理解，不能達(dá)到專業(yè)的要求。那么要解決這一問題，較好的方式就是在工程施工的全過程中實(shí)行監(jiān)理和跟蹤審計，如此一來，有了專業(yè)的監(jiān)理工程師和造價工程師，一方面，從組織和管理的角度采取科學(xué)的措施，就能確保建設(shè)項目工程造價目標(biāo)。另一方面，工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)合理地實(shí)現(xiàn)，對工程全過程的質(zhì)量、進(jìn)度等各方面把關(guān)，能有效地控制工程造價，保障工程的順利實(shí)施。建設(shè)工程造價全過程控制是工程造價管理的主要表現(xiàn)形式，同時它是提高項目投資改益的關(guān)鍵所在。也就是說它在項目進(jìn)行的全過程都起到作用，包括決策評估階段、設(shè)計階段、工程承發(fā)包階段、施工實(shí)施階段、竣工驗收階段等?？茖W(xué)周密而有計劃地分階段設(shè)置投資控制目標(biāo)，可以通過目標(biāo)控制，在項目投資、決策、設(shè)計、發(fā)包和實(shí)施階段,把投資發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)并隨時糾編，確保投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，從而取得較好的投資效益和社會效益。（四）加強(qiáng)對競標(biāo)工作的管理招標(biāo)、投標(biāo)也是工程造價管理中的重要工作，其中標(biāo)底對企業(yè)招標(biāo)的成功與否至關(guān)重要，是競標(biāo)工作的重點(diǎn)。通常標(biāo)底就是招標(biāo)企業(yè)對整個建筑工程的費(fèi)用的估計。目前的評估標(biāo)底的方法有很多種，主要是根據(jù)標(biāo)底價和投標(biāo)價的接近程度來確定報價。然而標(biāo)底的報價是否準(zhǔn)確以及標(biāo)底的保密程度是否嚴(yán)密都能夠直接影響到競標(biāo)工作的成敗，所以應(yīng)該加強(qiáng)對標(biāo)底管理。與此同時，為了提高投標(biāo)的質(zhì)量，企業(yè)可以采用相應(yīng)的措施，如審查已經(jīng)編制好的標(biāo)底，以確保標(biāo)底是否準(zhǔn)確，或者為了防止泄露標(biāo)底，可以采取先送標(biāo)書后編標(biāo)底的方法。而且為了提高競標(biāo)的效果，企業(yè)還可以采取一些方法弱化標(biāo)底的作用，比如采用由專家確定的浮動比例與標(biāo)底相乘作為評標(biāo)的標(biāo)底或者是采用投標(biāo)的平均值作為標(biāo)底等，從而盡可能的的提高競標(biāo)的科學(xué)性、公平性。（五）切實(shí)規(guī)范咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)以及強(qiáng)化人員的培訓(xùn)現(xiàn)階段我國的專業(yè)工程造價師不多，而高級造價師更是缺乏，縱使有些擁有執(zhí)業(yè)條件，但是綜合素質(zhì)、工作能力以及實(shí)踐經(jīng)驗都不夠高。而且在現(xiàn)實(shí)的建筑工程施工中，還有些存在有證無崗和在崗無證的情況。并且由于工程造價師的工作內(nèi)容比較單一，一般都是在有關(guān)主管部的指引下工作，所以其工作服務(wù)受到較大限制，范圍也比較窄，不能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。而且在現(xiàn)實(shí)的建筑工程施工中，還有些存在有證無崗和在崗無證的情況。并且由于工程造價師的工作內(nèi)容比較單一，一般都是在有關(guān)主管部門的指引下工作，所以其工作服務(wù)的范圍也比較窄，不能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。為了提高預(yù)結(jié)算人員以及工程造價人員的業(yè)務(wù)水平，應(yīng)當(dāng)定期對其進(jìn)行培訓(xùn)?？荚嚭细竦牟拍馨l(fā)給資格證書，允許其上崗。并且要對預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行年檢以及對其所編制的工程進(jìn)行檢查。此外，還要加強(qiáng)對工程造價人員的電腦知識培訓(xùn)，增強(qiáng)其操作技能，從而更進(jìn)一步的提高工程造價人員的業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化對工程造價的管理。要知道造價管理人員是有著極其重要的作用的，他們能在建筑造價管理的工作中發(fā)光發(fā)熱，實(shí)現(xiàn)自己的價值的同時也是推進(jìn)整個項目進(jìn)行。要想對工程造價實(shí)現(xiàn)有效的控制，造價管理及相關(guān)工作人員必須要提升自身的職業(yè)素質(zhì)。首先，對于各類工具軟件的應(yīng)用造價管理人員應(yīng)該有一定程度的熟悉，如算量軟件、招投標(biāo)軟件、預(yù)結(jié)算軟件等。其次，為了更好地控制工程造價，不能僅滿足于識圖、計算工程量、套定額等基礎(chǔ)的工作，要不斷提高對自己的要求，還要深入施工現(xiàn)場，學(xué)習(xí)相關(guān)施工技術(shù)并研究行業(yè)頒布的新規(guī)范、新清單、新定額，了解新工藝、新材料，加強(qiáng)知識儲備，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的積累，綜合發(fā)展，才能夠更加合理地完成造價控制工作。最后，造價管理人員要根據(jù)各種房屋建筑的特點(diǎn)，以理論知識為基本，結(jié)合現(xiàn)階段的行業(yè)規(guī)范、新興技術(shù)，做出合理的造價方案。（六）強(qiáng)化全過程管理意識要成功進(jìn)行造價管理工作，從項目審批到設(shè)計、合同、施工、竣工、成本管理的全過程的成本管理。應(yīng)該從全局出發(fā)，樹立全過程管理理念，加強(qiáng)過程控制，不斷提高成本管理水平。就目前的管理體制和實(shí)際情況而言，建設(shè)單位主要通過預(yù)決算來控制工程造價。預(yù)決算管理是設(shè)計變更引起的費(fèi)用計算，以防止過高估計。但不能回避設(shè)計方案存在的缺陷或決策失誤的情況。也就是說，在現(xiàn)行的管理體制下，預(yù)決算人員在核算和反映工程量、設(shè)計和施工方面相對被動，這顯然是片面的，因此有必要從全局出發(fā)，加強(qiáng)對成本全過程的監(jiān)督和管理。在建設(shè)決策的階段控制項目通過審核后，首先確定組織實(shí)施的模式，主要有以下幾種模式。模式一:傳統(tǒng)的模式，即項目的設(shè)計、材料的采購、施工三方分離，分別由三個組織體系實(shí)施，業(yè)主自行管理。該模型將業(yè)主的管理效率放在首位，但不易協(xié)調(diào)和控制成本，簡單來說，這樣的方式適用于小規(guī)模、短工期建設(shè)項目并且項目管理者經(jīng)驗豐富。第二種模式:建設(shè)工程總承包。該模式是現(xiàn)階段應(yīng)用頻率較高的管理模式。總承包合同由某一家工程公司承擔(dān)整個工程項目，即交鑰匙工程?？偝邪芾砟Ｊ綐I(yè)主管理界面有限，統(tǒng)一管理模式能有效控制工程造價，保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。目前，國內(nèi)總承包市場尚未見雛形，大多數(shù)工程公司由于缺乏設(shè)計經(jīng)驗而缺乏管理能力，無法承擔(dān)設(shè)計院承擔(dān)的項目風(fēng)險。因此，總承包模式適用于大中型建設(shè)項目，具有良好的發(fā)展前景。五各階段的動態(tài)管理與控制多數(shù)人會認(rèn)為工程竣工就標(biāo)志著完成了一個項目，但對企業(yè)來說，它也是項目的一個階段。在這個階段中，為了保證工程的決算能夠順利完成，還需要工程造價的動態(tài)管理和控制功能。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，至少有五分之一的企業(yè)，施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)是由于忽略了對竣工結(jié)算的動態(tài)管理和控制。那么，在竣工階段，企業(yè)應(yīng)該注意員工對整個工程造價中的所有信息進(jìn)行整理分析，并逐一核對所涉及的數(shù)據(jù)，以確保一致性。一旦發(fā)現(xiàn)任何差異或缺陷，有必要查閱原始文件，以確保資金到位和有充分的理由。同時，要做好工程量的監(jiān)控工作，是對合同進(jìn)行比較，以確認(rèn)各項目是否已經(jīng)完工，對于施工變更的確認(rèn)。只有在各個環(huán)節(jié)實(shí)施和節(jié)約資金，才能實(shí)現(xiàn)完工階段的動態(tài)管理和控制。既然竣工階段的成本控制仍然非常重要，那么相關(guān)人員必須加強(qiáng)注意。首先，有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格審核成本咨詢單位的資質(zhì)和人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在審計和結(jié)算過程中，應(yīng)根據(jù)雙方書面確認(rèn)的資料、工地的實(shí)際竣工情況以完成工程結(jié)算。其次，有必要對原預(yù)算情況進(jìn)行比較，并與原合同時對預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行相同的原因分析，以使結(jié)算的完成更加準(zhǔn)確合理。最后，嚴(yán)格審核工程建設(shè)中發(fā)生改變的項目，特別對于工程建設(shè)中的資金變更，應(yīng)在結(jié)算中給予更多的關(guān)注。對此相關(guān)人員應(yīng)針對上述內(nèi)容予以高度重視，積極、慎重地做好相關(guān)工作。加強(qiáng)施工的管理工作，對于在簽訂合同的環(huán)節(jié)應(yīng)特別注重，首先檢查合同是否嚴(yán)格、準(zhǔn)確、完整、合法，以確定一套合理的成本控制規(guī)范，避免漏掉重要非顯性的賠償問題。在現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證的施工進(jìn)程中，盡量避免工程變動。不可以依據(jù)設(shè)計更動從而提高設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，增加項目的內(nèi)容或擴(kuò)大施工的規(guī)模，提出分級控制，限制簽證。另外，設(shè)計變更前是否審批工作量，原設(shè)計單位簽字變更后。如果更動后的費(fèi)用超過原先所計算的，必須經(jīng)有關(guān)部門查核批準(zhǔn)的程序。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)派遣專門的負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，做好更動記錄，特別注意潛伏工程和工程簽證，避免雙方在處理中發(fā)生爭議。嚴(yán)格把控物質(zhì)的價格和數(shù)量，有很多物資供應(yīng)途徑，而且物資的品種和價格也不同。建設(shè)單位的預(yù)算人員和現(xiàn)場管理的人員應(yīng)該做全面的市場考查，了解市場情況。了解與掌握相關(guān)材料的價格變動趨勢，努力保證決算的科學(xué)完成和決策的準(zhǔn)確。

結(jié)束語工程項目的現(xiàn)場管理影響于工程建設(shè)的整個過程，不僅對工程項目的過程和質(zhì)量起著直接的作用，而且在很大程度上對工程造價的精準(zhǔn)性有直接影響。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，可以使施工現(xiàn)場的工作人員、物品資料和財產(chǎn)得到科學(xué)合理的利用，也可以降低工程施工的成本，進(jìn)一步保證工程成本的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，從企業(yè)的角度出發(fā)，這為企業(yè)獲得更多的利潤，提高本身市場的競爭能力，為企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展奠基堅定的基礎(chǔ)。從行業(yè)的角度看，這推動了整個行業(yè)提高管理水平，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。而對社會而言，更是有利于資源的節(jié)約和人才的匯聚，整個按積極向上的趨勢發(fā)展。工程項目管理的效果好壞取決于管理水平，管理水平不可能一蹴而就。要善于總結(jié)以往項目在實(shí)際工程中的管理經(jīng)驗教訓(xùn)，實(shí)時有效地關(guān)注市場價格的變化趨勢，不斷完善管理的方法和手段。同時，要完善和優(yōu)化現(xiàn)有的體制和制度，完善工程管理體制，改變管理現(xiàn)狀，為工程管理創(chuàng)造有利條件，使工程管理邁上新臺階。從項目管理的目標(biāo)來看，實(shí)現(xiàn)“合作、共贏、共生”是項目成功發(fā)展乃至未來合作的基礎(chǔ)。

致謝論文的最后，感謝趙老師的指導(dǎo)和監(jiān)督，趙老師在我的整個論文寫作過程中，從選題到參考資料到寫作，都給予了我悉心的指導(dǎo)，使我能夠順利的完成論文的寫作。滴水之恩，當(dāng)以涌泉相報，師恩重于山。我只有在今后的學(xué)習(xí)、工作中，以鍥而不舍的精神,努力奮斗,腳踏實(shí)地，才能無愧于趙軍老師對我的幫助