PAGE建立公安檔案借閱制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公安檔案管理，規(guī)范檔案借閱行為，確保檔案的安全與完整，保障公安工作的正常開展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門及工作人員因工作需要借閱公安檔案的活動(dòng)。3.基本原則檔案借閱應(yīng)遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格審批、確保安全、限時(shí)歸還的原則。二、檔案借閱范圍1.工作需要借閱因公安業(yè)務(wù)工作開展，如案件偵查、治安管理、情報(bào)分析等，相關(guān)工作人員可借閱與其工作直接相關(guān)的檔案資料。2.特定審批借閱涉及重大案件、特殊任務(wù)或上級(jí)交辦事項(xiàng)等，經(jīng)特定審批程序，可借閱相關(guān)檔案。三、借閱申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)流程借閱人需填寫《公安檔案借閱申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱目的、預(yù)計(jì)歸還日期等信息。申請(qǐng)表應(yīng)提交至所在部門負(fù)責(zé)人審核。2.部門負(fù)責(zé)人審核部門負(fù)責(zé)人對(duì)借閱申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查借閱目的是否合理合規(guī)、與工作的關(guān)聯(lián)性以及預(yù)計(jì)歸還日期的合理性等。審核通過(guò)后，在申請(qǐng)表上簽署意見并加蓋部門公章。3.檔案管理部門審批借閱申請(qǐng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，提交至檔案管理部門。檔案管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行最終審批，核實(shí)檔案的可借閱性以及借閱人資格等。審批通過(guò)后，在申請(qǐng)表上簽署意見并注明借閱期限等相關(guān)信息。四、借閱期限與歸還1.借閱期限規(guī)定一般檔案借閱期限不得超過(guò)[X]個(gè)工作日，特殊情況需延長(zhǎng)借閱期限的，應(yīng)提前向檔案管理部門申請(qǐng)并說(shuō)明理由，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)后的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。2.歸還要求借閱人應(yīng)在規(guī)定的借閱期限屆滿前歸還所借檔案。歸還時(shí)，檔案應(yīng)保持整潔、完整，如有損壞、遺失等情況，借閱人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。檔案管理部門應(yīng)對(duì)歸還的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后辦理歸還手續(xù)。五、借閱檔案的使用規(guī)范1.僅限本人使用借閱人應(yīng)確保所借檔案僅限本人在規(guī)定場(chǎng)所使用，不得轉(zhuǎn)借他人。2.禁止涂改、偽造借閱人不得對(duì)借閱的檔案進(jìn)行涂改、偽造、抽取、撤換等行為。3.妥善保管借閱人應(yīng)妥善保管所借檔案，防止檔案丟失、損壞或泄密。在使用過(guò)程中，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施。六、檔案保密規(guī)定1.保密責(zé)任借閱人在借閱檔案過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)保密制度，對(duì)所接觸的檔案內(nèi)容承擔(dān)保密責(zé)任。2.保密措施借閱人不得在非保密場(chǎng)所談?wù)摍n案內(nèi)容，不得將檔案帶出規(guī)定的使用范圍。如需復(fù)印、摘抄檔案內(nèi)容，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并確保復(fù)印件和摘抄件的安全保管。七、特殊情況處理1.檔案損壞或遺失如借閱人發(fā)現(xiàn)所借檔案有損壞或遺失情況，應(yīng)立即向檔案管理部門報(bào)告，并采取措施防止損失擴(kuò)大。同時(shí)，借閱人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，賠償方式和金額按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.緊急情況使用在緊急情況下，如案件偵查需要立即查閱某份檔案，但無(wú)法按照正常審批程序辦理借閱手續(xù)時(shí)，相關(guān)工作人員可先口頭向檔案管理部門說(shuō)明情況，經(jīng)同意后先行查閱檔案。事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦借閱手續(xù)。八、監(jiān)督與檢查1.定期檢查檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)借閱檔案的歸還情況、使用情況等進(jìn)行檢查，確保檔案的安全與正常流轉(zhuǎn)。2.違規(guī)處理對(duì)于違反本制度規(guī)定的借閱行為，檔案管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行制止，并視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、通報(bào)批評(píng)等處理；對(duì)于造成檔案損壞、遺失或泄密等嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。九、附