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PAGE檔案業(yè)務(wù)規(guī)范管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司/組織檔案管理,確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和安全性,充分發(fā)揮檔案在各項(xiàng)工作中的作用,特制定本檔案業(yè)務(wù)規(guī)范管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織各部門及全體員工在檔案形成、收集、整理、保管、利用等過程中的管理活動(dòng)。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:公司/組織檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由專門的檔案管理部門負(fù)責(zé)檔案的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。2.真實(shí)性原則:檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映公司/組織各項(xiàng)工作的實(shí)際情況,不得偽造、篡改。3.完整性原則:全面收集和保存公司/組織在經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)等過程中形成的各類檔案,確保檔案的齊全完整。4.系統(tǒng)性原則:按照檔案的形成規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類、編號(hào)、排列,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系和系統(tǒng)性。5.保密性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī),對(duì)涉及公司/組織商業(yè)秘密、敏感信息等的檔案進(jìn)行妥善保管,防止信息泄露。二、檔案管理部門及職責(zé)(一)檔案管理部門設(shè)置公司/組織設(shè)立專門的檔案管理部門,配備專業(yè)的檔案管理人員。(二)檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定和完善公司/組織檔案管理制度,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)公司/組織各類檔案的收集、整理、分類、編號(hào)、編目、裝訂、上架等基礎(chǔ)工作,確保檔案的規(guī)范化管理。3.對(duì)檔案的保管狀況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,做好檔案的安全防護(hù)工作,防止檔案損壞、丟失、泄密等情況發(fā)生。4.建立健全檔案檢索體系,編制各類檔案檢索工具,為檔案的查詢利用提供便利。5.負(fù)責(zé)按照規(guī)定向國(guó)家檔案管理部門或有關(guān)部門移交檔案,并辦理相關(guān)手續(xù)。6.積極開展檔案信息資源的開發(fā)利用工作,為公司/組織的決策、管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)等提供檔案支持和服務(wù)。7.組織開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作,提高公司/組織全體員工的檔案意識(shí)和檔案管理水平。三、檔案的分類與編號(hào)(一)檔案分類1.行政管理類檔案:包括公司/組織設(shè)立、變更、注銷等相關(guān)文件,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議文件,行政辦公文件,人事檔案,財(cái)務(wù)檔案,審計(jì)檔案,法務(wù)檔案等。2.業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)類檔案:涵蓋市場(chǎng)營(yíng)銷檔案、客戶檔案、項(xiàng)目檔案、合同檔案、采購(gòu)檔案、銷售檔案、生產(chǎn)檔案、質(zhì)量檔案等。3.基本建設(shè)類檔案:包含工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件等。4.科研項(xiàng)目類檔案:涉及科研項(xiàng)目申報(bào)、研究過程、成果鑒定等相關(guān)文件。5.設(shè)備儀器類檔案:包括設(shè)備儀器購(gòu)置、安裝調(diào)試、使用維護(hù)、報(bào)廢處置等檔案。6.聲像電子類檔案:如照片、錄音、錄像、電子文檔等。(二)檔案編號(hào)1.檔案編號(hào)應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和擴(kuò)展性原則。2.編號(hào)方法:采用層次分類編號(hào)法,由全宗號(hào)、分類號(hào)、年度號(hào)、保管期限號(hào)、件號(hào)或卷號(hào)等組成。全宗號(hào):由上級(jí)檔案管理部門給定,用于區(qū)分不同的立檔單位。本公司/組織全宗號(hào)為[具體全宗號(hào)]。分類號(hào):根據(jù)檔案分類方案,對(duì)各類檔案賦予相應(yīng)的分類代碼。例如,行政管理類檔案分類號(hào)為XZ,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)類檔案分類號(hào)為YJ等。年度號(hào):采用公元紀(jì)年,以四位數(shù)字表示,如2023年表示為2023。保管期限號(hào):分為永久、長(zhǎng)期(30年)、短期(10年),分別用Y、C、D表示。件號(hào)或卷號(hào):按順序依次編號(hào),用于區(qū)分同一類別、同一保管期限內(nèi)的不同檔案。四、檔案的收集與整理(一)檔案收集1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案的收集工作,按照檔案形成規(guī)律和歸檔范圍,及時(shí)收集本部門在工作活動(dòng)中形成的各類文件材料。2.收集的檔案應(yīng)齊全完整,包括紙質(zhì)文件、電子文件、聲像資料等各種載體形式。3.對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目等形成的檔案,應(yīng)實(shí)行同步收集、全程跟蹤,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。(二)檔案整理1.檔案管理人員應(yīng)按照檔案分類方案和編號(hào)規(guī)則,對(duì)收集到的檔案進(jìn)行整理。2.紙質(zhì)檔案的整理:去除金屬物,對(duì)破損的文件進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制,按照文件的形成時(shí)間、來(lái)源、內(nèi)容等進(jìn)行分類排序,編寫頁(yè)號(hào),裝訂成冊(cè),填寫卷內(nèi)目錄、備考表等,并裝入檔案盒。3.電子檔案的整理:按照電子文件的類別、年度、保管期限等進(jìn)行分類存儲(chǔ),建立清晰的文件夾結(jié)構(gòu),對(duì)電子文件進(jìn)行命名、編號(hào),確保文件名規(guī)范、準(zhǔn)確,便于查找和利用。同時(shí),應(yīng)進(jìn)行電子文件的元數(shù)據(jù)收集和整理,保證電子檔案的真實(shí)性、完整性和可讀性。4.聲像檔案的整理:對(duì)照片、錄音、錄像等聲像資料進(jìn)行分類整理,編寫文字說明,注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等要素,并進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)。五、檔案的保管(一)保管場(chǎng)所1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫(kù)房,庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等安全防護(hù)設(shè)施。2.庫(kù)房應(yīng)保持清潔、整齊、通風(fēng)良好,溫度控制在14℃24℃之間,相對(duì)濕度控制在45%60%之間。(二)檔案裝具1.檔案應(yīng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜、檔案架等裝具進(jìn)行存放,確保檔案存放有序、便于查找。2.檔案裝具應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。(三)檔案保管期限1.檔案保管期限根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司/組織實(shí)際情況確定,分為永久、長(zhǎng)期(30年)、短期(10年)。2.具體檔案保管期限如下:永久保管的檔案:涉及公司/組織重大權(quán)益、重要資產(chǎn)、核心業(yè)務(wù)等方面的文件材料,如公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、年度財(cái)務(wù)報(bào)告、重大合同協(xié)議、重要人事任免文件等。長(zhǎng)期保管的檔案:對(duì)公司/組織經(jīng)營(yíng)管理有重要參考價(jià)值的文件材料,如各類業(yè)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、一般性合同協(xié)議、員工培訓(xùn)檔案等。短期保管的檔案:在一定時(shí)期內(nèi)有查考利用價(jià)值,但保管期限較短的文件材料,如一般性行政文件、臨時(shí)性業(yè)務(wù)文件等。(四)檔案清查1.檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行清查,每年至少進(jìn)行一次全面清查,每季度進(jìn)行一次局部清查。2.清查內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、保管狀況、利用情況等,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,并做好記錄。3.清查結(jié)束后,應(yīng)編寫檔案清查報(bào)告,上報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)。六、檔案的利用(一)利用原則1.檔案利用應(yīng)遵循合法、合理、安全、保密的原則,確保檔案的正確使用和信息安全。2.嚴(yán)格按照檔案查閱審批程序辦理利用手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自查閱、借閱、復(fù)制檔案。(二)利用范圍1.公司/組織內(nèi)部員工因工作需要查閱、借閱檔案的,應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》,注明查閱、借閱目的、檔案名稱、保管期限等內(nèi)容,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)檔案管理部門審批。2.外部單位因工作需要查閱、借閱公司/組織檔案的,應(yīng)持有單位介紹信,注明查閱、借閱目的、檔案名稱、保管期限等內(nèi)容,經(jīng)公司/組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)檔案管理部門審批。涉及重要檔案或機(jī)密檔案的,需經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(三)利用方式1.查閱:檔案管理人員應(yīng)根據(jù)利用者的申請(qǐng),提供相應(yīng)的檔案供其查閱,并做好查閱登記工作。查閱時(shí),利用者應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出檔案庫(kù)房。2.借閱:因工作需要借閱檔案的,借閱期限一般不超過[具體期限]天。借閱者應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、污損、丟失檔案。如需延期借閱,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制:利用者如需復(fù)制檔案,應(yīng)填寫《檔案復(fù)制申請(qǐng)表》,注明復(fù)制內(nèi)容、用途等,經(jīng)檔案管理部門審批后,由檔案管理人員按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)制,并加蓋檔案管理部門印章。復(fù)制的檔案應(yīng)與原件核對(duì)無(wú)誤后,方可提供給利用者。(四)利用登記1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度,對(duì)檔案的查閱、借閱、復(fù)制等利用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.登記內(nèi)容包括利用者姓名、單位、利用時(shí)間、利用目的、檔案名稱、保管期限、查閱頁(yè)數(shù)、借閱份數(shù)、復(fù)制內(nèi)容等。七、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、歷史地分析、慎重決定的原則,確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、檔案管理人員等組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定,提出鑒定意見。(三)鑒定方法1.逐卷逐件審查檔案內(nèi)容,分析檔案的現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值和歷史保存價(jià)值。2.參考檔案的保管期限、形成時(shí)間、來(lái)源、重要程度等因素,綜合判斷檔案是否仍需保存。(四)銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案,編制《檔案銷毀清冊(cè)》,注明檔案名稱、保管期限、數(shù)量、銷毀原因等內(nèi)容。2.《檔案銷毀清
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