《GB/T39770-2021信息技術服務

服務安全要求》(2026年)深度解析目錄一

標準出臺背景與行業(yè)價值：

為何信息技術服務安全需要專屬國標護航？

專家視角剖析核心意義二

標準核心框架與適用邊界：

覆蓋哪些服務類型？

專家深度剖析框架邏輯及與其他標準的協(xié)同三

服務安全基礎要求全景透視

：從物理環(huán)境到網絡架構，

專家解讀如何筑牢安全根基適配未來趨勢四

數(shù)據(jù)安全專項要求深度拆解：

數(shù)據(jù)全生命周期如何防護？

熱點問題與解決方案專家精講五

服務交互安全關鍵要點解析

：供需雙方交互風險何在？

專家支招防控策略適配數(shù)字化轉型六

安全管理體系構建要求詳解：

如何建立長效安全機制？

專家視角談體系落地的重點與疑點七

特定服務場景安全要求突破：

云服務與外包服務有何特殊要求？

專家剖析場景化防護方案八

安全測評與合規(guī)驗證路徑：

如何證明符合標準要求？

專家解讀測評指標與合規(guī)實操指南九

標準落地實施難點與對策：

企業(yè)落地遇阻怎么辦？

專家支招突破瓶頸適配未來行業(yè)發(fā)展十

標準未來演進與行業(yè)影響預測：

后續(xù)會如何更新？

專家預判對信息技術服務行業(yè)的深遠價值標準出臺背景與行業(yè)價值：為何信息技術服務安全需要專屬國標護航？專家視角剖析核心意義標準出臺的時代背景：信息技術服務安全風險倒逼下的必然選擇A數(shù)字化轉型加速使信息技術服務滲透各行業(yè)，服務過程中數(shù)據(jù)泄露系統(tǒng)攻擊等風險頻發(fā)。此前缺乏針對服務全流程的統(tǒng)一安全要求，企業(yè)防護零散。該標準應勢而生，整合服務各環(huán)節(jié)安全要素，填補行業(yè)空白，為安全防護提供統(tǒng)一依據(jù)，適配當前服務多樣化復雜化的風險防控需求。B（二）標準的行業(yè)定位：銜接上下游的核心安全基準01標準定位為信息技術服務領域的基礎安全標準，上承《網絡安全法》等法律法規(guī)要求，下接企業(yè)服務安全實操。既明確服務提供方的安全責任，也規(guī)范服務接收方的配合義務，銜接服務供需雙方及監(jiān)管機構的安全訴求，成為行業(yè)安全治理的核心基準文件。02（三）專家視角：標準對行業(yè)發(fā)展的核心價值與長遠影響從專家視角看，標準首要價值是統(tǒng)一行業(yè)安全認知與實操規(guī)范，降低交易雙方安全溝通成本。長遠而言，其將推動服務機構提升安全能力，增強行業(yè)整體抗風險水平，助力我國信息技術服務走向規(guī)范化高質量發(fā)展，提升在國際市場的競爭力。標準核心框架與適用邊界：覆蓋哪些服務類型？專家深度剖析框架邏輯及與其他標準的協(xié)同標準核心框架解構：“基礎-專項-場景-管理-測評”的邏輯閉環(huán)01標準采用“1+N”框架，“1”為基礎安全要求，覆蓋通用安全要素；“N”含數(shù)據(jù)安全交互安全等專項要求，特定場景要求，及管理與測評要求。形成“基礎筑牢—專項突破—場景適配—管理保障—測評驗證”的邏輯閉環(huán)，確保安全要求全面且層層遞進。02（二）適用范圍精準界定：哪些主體與服務類型需遵循？適用主體包括信息技術服務提供方接收方及第三方測評機構。服務類型覆蓋信息技術咨詢設計開發(fā)運維數(shù)據(jù)處理運營等核心服務。明確排除僅提供硬件銷售且無服務環(huán)節(jié)的場景，確保適用范圍精準，避免過度約束或覆蓋不足。（三）與相關標準的協(xié)同關系：如何避免重復與實現(xiàn)互補？專家解讀01與GB/T22239等網絡安全等級保護標準相比，該標準更聚焦“服務過程”安全；與GB/T35273數(shù)據(jù)安全標準相比，其側重服務場景下的數(shù)據(jù)防護。專家指出，三者需協(xié)同應用：等級保護定基礎等級，該標準細化服務流程要求，數(shù)據(jù)標準強化數(shù)據(jù)專項防護，形成互補體系。02服務安全基礎要求全景透視：從物理環(huán)境到網絡架構，專家解讀如何筑牢安全根基適配未來趨勢物理環(huán)境安全：機房與辦公環(huán)境的核心防護要點01物理環(huán)境安全要求涵蓋機房區(qū)域劃分訪問控制環(huán)境監(jiān)控等。機房需劃分主機區(qū)監(jiān)控區(qū)等，實行雙人雙鎖管理；安裝溫濕度消防監(jiān)控設備并定期巡檢。辦公環(huán)境需規(guī)范設備存放與廢棄流程，防止物理介質泄露。這些要求適配遠程辦公趨勢下，物理與虛擬環(huán)境融合的防護需求。02（二）網絡與通信安全：架構設計到傳輸加密的全鏈條防護網絡架構需采用分區(qū)隔離設計，核心服務區(qū)域與外網隔離；部署防火墻入侵檢測等設備。通信過程中，敏感數(shù)據(jù)需采用SSL/TLS等加密技術，遠程訪問需采用VPN等安全方式。專家強調，此舉應對網絡攻擊常態(tài)化趨勢，筑牢網絡層安全防線。設備選型需符合安全等級要求，新設備接入前需安全檢測；軟件需從正規(guī)渠道獲取，安裝前進行病毒查殺。設備與軟件廢棄時，需徹底清除數(shù)據(jù)并銷毀存儲介質。該要求覆蓋全生命周期，解決設備軟件更新?lián)Q代中易被忽視的安全隱患。（三）設備與軟件安全：從選型到廢棄的全生命周期管理010201人員安全：崗位權限與安全意識的雙重保障人員安全要求包括崗位權限最小化崗前背景審查定期安全培訓等。關鍵崗位實行輪崗與強制休假制度，權限變更需審批備案。定期開展安全意識培訓與應急演練，提升人員風險防范能力。人員是安全防線關鍵，該要求從“權限”與“意識”雙管齊下保障安全。12數(shù)據(jù)安全專項要求深度拆解：數(shù)據(jù)全生命周期如何防護？熱點問題與解決方案專家精講數(shù)據(jù)收集安全：合法合規(guī)是首要前提，如何規(guī)避收集風險？數(shù)據(jù)收集需遵循“合法正當必要”原則，明確告知收集目的與范圍并獲得同意。禁止收集與服務無關數(shù)據(jù)，對敏感個人信息需單獨獲得授權。專家提示，此要求呼應《個人信息保護法》，企業(yè)需建立收集清單，避免過度收集引發(fā)合規(guī)風險。（二）數(shù)據(jù)存儲安全：加密與備份的雙重防護策略詳解存儲環(huán)節(jié)要求敏感數(shù)據(jù)采用加密存儲，存儲設備需符合安全等級。建立數(shù)據(jù)備份機制，定期備份并驗證恢復能力，備份數(shù)據(jù)同樣需加密。針對云存儲場景，明確服務提供方與接收方的備份責任劃分，解決云存儲中數(shù)據(jù)丟失風險問題。（三）數(shù)據(jù)傳輸安全：跨網絡與跨主體傳輸?shù)娘L險防控數(shù)據(jù)傳輸需采用加密技術，跨公網傳輸時強化加密強度。跨主體傳輸前需評估接收方安全能力，簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議明確責任。針對數(shù)據(jù)出境場景，需符合國家數(shù)據(jù)出境管理規(guī)定。該要求覆蓋傳輸全場景，防控數(shù)據(jù)傳輸中的泄露風險。數(shù)據(jù)使用與銷毀安全：熱點問題的專家解決方案數(shù)據(jù)使用需遵循最小權限與目的限制原則，禁止超范圍使用。數(shù)據(jù)銷毀需采用符合標準的技術手段，確保不可恢復，紙質數(shù)據(jù)需粉碎銷毀。針對大數(shù)據(jù)分析中的數(shù)據(jù)脫敏問題，專家建議采用動態(tài)脫敏技術，既保障安全又不影響數(shù)據(jù)使用價值。12服務交互安全關鍵要點解析：供需雙方交互風險何在？專家支招防控策略適配數(shù)字化轉型服務接入安全：身份認證與權限控制的核心策略01服務接入需采用多因素認證方式核實用戶身份，避免單一密碼認證的風險。根據(jù)用戶角色分配最小操作權限，嚴格控制接入權限變更。針對遠程接入場景，需部署接入網關，對接入設備進行安全檢測。該策略適配數(shù)字化轉型下遠程接入增多的趨勢。02（二）服務過程交互安全：通信內容與操作行為的監(jiān)控防護01服務過程中，交互通信內容需加密，對關鍵操作行為進行日志記錄并定期審計。建立異常行為監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)并處置越權操作異常訪問等風險。專家指出，日志留存需符合法規(guī)要求，為安全事件溯源提供依據(jù)，是交互安全的關鍵支撐。02（三）服務交付安全：成果交付與驗收環(huán)節(jié)的安全管控服務交付前需對交付成果進行安全檢測，確保無惡意代碼漏洞等問題。交付過程中需采用安全方式傳輸成果，驗收時需核查成果完整性與安全性。針對定制化服務交付，需同步交付安全說明文檔，明確后續(xù)安全維護要點。供需雙方責任劃分：專家支招規(guī)避交互安全糾紛供需雙方需在服務合同中明確交互安全責任劃分，服務提供方負責服務平臺與過程安全，接收方負責自身接入環(huán)境與數(shù)據(jù)安全。針對第三方參與服務的場景，需明確三方責任邊界。專家建議簽訂專項安全協(xié)議，細化各環(huán)節(jié)責任，規(guī)避后續(xù)安全糾紛。12安全管理體系構建要求詳解：如何建立長效安全機制？專家視角談體系落地的重點與疑點安全組織與制度建設：長效安全機制的基礎保障企業(yè)需建立專門安全管理組織，明確各級人員安全職責，形成“全員參與”的安全管理格局。制定覆蓋服務全流程的安全管理制度，包括風險評估應急處置變更管理等。制度需定期評審更新，適配業(yè)務與技術發(fā)展變化，確保時效性。（二）風險評估與隱患排查：常態(tài)化管理的核心流程要求定期開展安全風險評估，識別服務各環(huán)節(jié)風險點，制定風險防控措施。建立隱患排查機制，日常排查與專項排查相結合，對排查出的隱患分級處置并跟蹤整改。專家強調，風險評估需結合業(yè)務場景，避免形式化，確保評估結果真實可用。12（三）應急管理與事件處置：體系落地的重點環(huán)節(jié)解析需制定應急預案，明確應急組織響應流程處置措施等，覆蓋網絡攻擊數(shù)據(jù)泄露等常見場景。定期開展應急演練，檢驗預案可行性并優(yōu)化。安全事件發(fā)生后，需按預案快速處置，及時上報并通知受影響方，做好事件溯源與整改。持續(xù)改進機制：解決體系落地疑點的專家方案建立安全管理體系持續(xù)改進機制，通過內部審計第三方評估等方式發(fā)現(xiàn)體系不足。結合安全事件處理經驗與行業(yè)最佳實踐，優(yōu)化制度與流程。針對中小企業(yè)體系落地難的疑點，專家建議采用“分步實施”策略，先搭建核心框架，再逐步完善細節(jié)。特定服務場景安全要求突破：云服務與外包服務有何特殊要求？專家剖析場景化防護方案云服務安全特殊要求：租戶隔離與供應鏈安全的突破點云服務需采用技術手段實現(xiàn)租戶間資源與數(shù)據(jù)隔離，防止租戶間信息泄露。云服務提供商需保障云平臺基礎設施安全，定期開展安全測評。針對云服務供應鏈，需評估上游服務商安全能力，簽訂供應鏈安全協(xié)議。專家指出，租戶需強化自身數(shù)據(jù)加密與訪問控制，形成協(xié)同防護。（二）外包服務安全特殊要求：服務商選擇與過程管控要點外包服務需對服務商進行安全資質與能力評估，選擇符合要求的服務商并簽訂安全協(xié)議。服務過程中，對服務商操作行為進行監(jiān)控，定期核查服務成果安全。明確服務商數(shù)據(jù)使用權限，禁止其擅自留存或傳輸數(shù)據(jù)。該要求解決外包服務中責任不清風險失控問題。（三）新興服務場景適配：人工智能服務的安全要求初探01針對人工智能等新興服務場景，標準雖未明確規(guī)定，但專家結合標準核心要求提出適配建議：訓練數(shù)據(jù)需合法合規(guī)，模型需進行安全測試防范對抗性攻擊，服務交互中需保護用戶隱私。未來標準更新可能進一步細化新興場景要求，企業(yè)需提前布局防護。02場景化防護方案：專家定制化策略適配不同服務類型專家針對不同場景定制方案：數(shù)據(jù)處理服務側重數(shù)據(jù)全生命周期防護；運維服務強化權限管控與操作審計；設計開發(fā)服務聚焦代碼安全與漏洞檢測。方案核心是結合場景特點，提煉關鍵風險點，匹配標準要求制定針對性防護措施，提升安全防護的精準性。12安全測評與合規(guī)驗證路徑：如何證明符合標準要求？專家解讀測評指標與合規(guī)實操指南測評指標體系解析：核心指標與評分標準詳解測評指標涵蓋基礎要求專項要求管理要求等，每個指標分“符合”“部分符合”“不符合”三個等級。核心指標包括數(shù)據(jù)加密身份認證風險評估等，評分采用百分制，80分以上為符合標準。專家提示，需重點關注核心指標，其權重較高，直接影響測評結果。12（二）內部自測與第三方測評：兩種測評方式的適用場景與操作要點01內部自測適合企業(yè)日常自查，需建立自測團隊并制定自測流程，定期開展并形成報告。第三方測評適合合規(guī)驗證與資質申請，需選擇具備資質的測評機構。操作要點包括明確測評范圍準備測評資料配合測評實施等。企業(yè)可結合需求組合使用兩種方式。02（三）測評發(fā)現(xiàn)問題的整改路徑：專家支招高效整改達標01針對測評發(fā)現(xiàn)的問題，需分級分類制定整改計劃，明確整改責任人與時限。重大漏洞需立即整改并暫停相關服務，一般問題可限期整改。整改后需進行復核驗證，確保問題徹底解決。專家建議建立整改臺賬，跟蹤整改進度，避免問題反復出現(xiàn)。020102合規(guī)驗證成果應用：如何助力企業(yè)市場競爭與資質申請？合規(guī)驗證成果可作為企業(yè)安全能力證明，助力參與政府項目招投標申請行業(yè)資質等。在市場競爭中，向客戶展示合規(guī)證書可提升信任度。專家提醒，需妥善保存測評報告與合規(guī)證書，按要求定期更新，確保成果持續(xù)有效。標準落地實施難點與對策：企業(yè)落地遇阻怎么辦？專家支招突破瓶頸適配未來行業(yè)發(fā)展中小企業(yè)落地難點在于安全投入有限技術人才缺乏。專家支招：優(yōu)先采用成熟安全產品降低研發(fā)成本，借助第三方服務開展安全測評與培訓；聚焦核心業(yè)務環(huán)節(jié)落實要求，逐步擴展覆蓋范圍。同時可利用政府補貼政策，緩解投入壓力。中小企業(yè)落地難點：資源不足與技術薄弱的突破方案010201（二）大型企業(yè)落地難點：多業(yè)務線協(xié)同與舊系統(tǒng)適配問題大型企業(yè)多業(yè)務線并行，安全要求協(xié)同難度大；舊系統(tǒng)改造適配標準成本高。對策：建立統(tǒng)一安全管理平臺，統(tǒng)籌各業(yè)務線安全策略；對舊系統(tǒng)進行安全評估，采用“最小改造”原則，通過加裝安全插件等方式適配要求，避免全面重構。（三）跨行業(yè)落地差異：不同行業(yè)如何適配標準要求？專家解讀金融行業(yè)需額外滿足金融監(jiān)管機構安全要求，可在標準基礎上強化數(shù)據(jù)加密與應急處置；醫(yī)療行業(yè)需重點適配隱私信息保護，加強數(shù)據(jù)訪問權限管控。專家指出，跨行業(yè)落地需結合行業(yè)法規(guī)與業(yè)務特點，在標準框架內細化差異化要求，確保合規(guī)性。適配未來發(fā)展：落地過程中如何兼顧技術創(chuàng)新與安全合規(guī)？企業(yè)在技術創(chuàng)新中，需將安全要求融入研發(fā)流程，實行“安全左移”。采用敏捷開發(fā)模式時，同步開展安全測試與評審。專家建議建立創(chuàng)新項目安全評估機制，提前識別新技術應用帶來的風險，制定適配的安全