電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度模板一、制度引言電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，安全生產(chǎn)直接關(guān)系電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行、社會(huì)能源供應(yīng)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營特點(diǎn)，特制定本制度，明確全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推動(dòng)安全管理規(guī)范化、制度化。二、總則（一）適用范圍本制度適用于企業(yè)本部及所屬分公司、子公司、基層班組，覆蓋生產(chǎn)運(yùn)營、工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、后勤保障等所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全體從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣、外包協(xié)作人員）均須嚴(yán)格執(zhí)行。（二）核心原則1.權(quán)責(zé)對等：堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，明確各崗位安全責(zé)任邊界。2.預(yù)防優(yōu)先：以風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理為核心，將安全管理前置到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維全流程。3.全員參與：從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員，層層落實(shí)安全責(zé)任，培育“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)”的安全文化。（三）責(zé)任目標(biāo)通過明確責(zé)任分工、強(qiáng)化過程管控、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)“零事故、零違章、零隱患”的安全生產(chǎn)目標(biāo)，保障電網(wǎng)可靠供電、設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行、人員安全作業(yè)。三、各級組織與人員安全生產(chǎn)職責(zé)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（董事長、總經(jīng)理）作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)：組織制定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，確保覆蓋全業(yè)務(wù)、全崗位。主持安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究解決安全管理重大問題，將安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度計(jì)劃。保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，保障安全設(shè)施、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等資金需求。督促檢查安全生產(chǎn)工作，定期帶隊(duì)開展安全巡查，對重大隱患掛牌督辦、跟蹤整改閉環(huán)。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合調(diào)查處理，落實(shí)責(zé)任追究和整改措施。（二）分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)、分管副總經(jīng)理）作為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安全管理：組織制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃、專項(xiàng)整治方案，推動(dòng)安全管理體系有效運(yùn)行。監(jiān)督各部門落實(shí)安全責(zé)任，定期檢查崗位責(zé)任制執(zhí)行情況，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)。組織風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，建立“一患一檔”，督促重大隱患限期整改并驗(yàn)證效果。組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保全員持證上崗（如電工證、高處作業(yè)證等），提升安全技能。牽頭應(yīng)急管理工作，完善預(yù)案體系，組織實(shí)戰(zhàn)化演練，指導(dǎo)基層應(yīng)急處置。參與事故調(diào)查處理，分析原因、提出措施，監(jiān)督責(zé)任追究和整改落實(shí)。（三）其他分管負(fù)責(zé)人（生產(chǎn)、運(yùn)維、調(diào)度、技術(shù)等）按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，對分管領(lǐng)域安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)：制定生產(chǎn)作業(yè)安全規(guī)程，監(jiān)督帶電作業(yè)、設(shè)備檢修等高危環(huán)節(jié)安全措施落實(shí)，優(yōu)化生產(chǎn)流程安全管控節(jié)點(diǎn)。運(yùn)維分管領(lǐng)導(dǎo)：統(tǒng)籌電網(wǎng)、設(shè)備運(yùn)維安全，推進(jìn)狀態(tài)檢修、智能巡檢技術(shù)應(yīng)用，降低設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)度分管領(lǐng)導(dǎo)：制定電網(wǎng)調(diào)度安全制度，優(yōu)化運(yùn)行方式，故障時(shí)科學(xué)調(diào)度，防止電網(wǎng)大面積停電。技術(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)：開展安全技術(shù)研發(fā)，推廣本質(zhì)安全型設(shè)備、智能防誤系統(tǒng)，從源頭降低風(fēng)險(xiǎn)。（四）職能部門職責(zé)1.安全管理部門：牽頭制定安全制度、考核細(xì)則，監(jiān)督制度執(zhí)行；組織安全檢查、隱患排查，建立臺(tái)賬并跟蹤整改；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康管理，組織安全文化活動(dòng)；統(tǒng)計(jì)分析安全事故、違章行為，為決策提供依據(jù)。2.生產(chǎn)運(yùn)維部門：落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)安全措施，辦理“工作票、操作票”，監(jiān)督“兩票三制”執(zhí)行；組織設(shè)備巡檢、維護(hù)、檢修，及時(shí)消除設(shè)備缺陷，保障本質(zhì)安全；管控作業(yè)現(xiàn)場安全，設(shè)置警示標(biāo)識，落實(shí)防觸電、防高空墜落等措施。3.調(diào)度控制部門：嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程，科學(xué)安排運(yùn)行方式，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定；故障時(shí)迅速啟動(dòng)預(yù)案，指揮處置，減少停電時(shí)間和范圍；分析電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提出改造、升級建議，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4.人力資源部門：將安全培訓(xùn)納入職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織新員工、轉(zhuǎn)崗員工安全培訓(xùn)；落實(shí)安全考核結(jié)果與績效、晉升掛鉤，激勵(lì)員工履責(zé)；配置滿足安全管理需要的專業(yè)人員，確保崗位資質(zhì)合規(guī)。5.后勤保障部門：負(fù)責(zé)辦公區(qū)、生活區(qū)消防安全管理，定期檢查消防設(shè)施、用電安全；保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備（滅火器、急救箱、防汛物資等），定期維護(hù)更新；統(tǒng)籌車輛安全管理，監(jiān)督駕駛員資質(zhì)、車輛年檢及日常保養(yǎng)。（五）基層班組與崗位人員1.班組長：班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，組織安全學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)，提升成員安全意識；落實(shí)“班前講安全、班中查安全、班后評安全”機(jī)制，對作業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)直接管理責(zé)任；監(jiān)督班組成員執(zhí)行規(guī)程，糾正違章行為，制止冒險(xiǎn)作業(yè)；組織隱患自查自糾，上報(bào)無法解決的隱患并跟蹤整改。2.作業(yè)人員：嚴(yán)格遵守安全制度和規(guī)程，做到“三不傷害”（不傷害自己、他人、不被他人傷害）；正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品（絕緣手套、安全帽、安全帶等），拒絕違章指揮；發(fā)現(xiàn)隱患或事故征兆時(shí)，立即停止作業(yè)并報(bào)告，參與應(yīng)急處置；參加安全培訓(xùn)和演練，提升安全技能與應(yīng)急能力。四、責(zé)任落實(shí)與考核機(jī)制（一）責(zé)任分解與簽訂每年年初，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確年度目標(biāo)、責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn)；部門負(fù)責(zé)人與班組、崗位人員逐級簽訂責(zé)任書，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任鏈條。（二）日常檢查與隱患整改建立“日巡查、周檢查、月考核”機(jī)制，安全管理部門牽頭日常巡查，重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備狀態(tài)、制度執(zhí)行。隱患整改實(shí)行“五定”原則（定責(zé)任人、措施、時(shí)間、資金、預(yù)案），重大隱患掛牌督辦，整改后驗(yàn)收銷號。（三）考核與獎(jiǎng)懲考核周期：月度、季度、年度考核，安全責(zé)任落實(shí)情況納入績效考核。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：對安全工作突出的部門、班組和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)金、晉升等獎(jiǎng)勵(lì)；對隱患排查、事故搶險(xiǎn)表現(xiàn)突出者，優(yōu)先評優(yōu)。處罰機(jī)制：未履行責(zé)任、導(dǎo)致違章或隱患未整改的，通報(bào)批評、扣減績效；發(fā)生事故的，按“四不放過”原則（原因未查清、責(zé)任未處理、措施未落實(shí)、人員未教育）嚴(yán)肅追責(zé)，涉嫌違法移交司法。五、應(yīng)急管理與事故處理（一）應(yīng)急預(yù)案管理安全管理部門牽頭制定綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案（電網(wǎng)停電、火災(zāi)、觸電等）和現(xiàn)場處置方案，每年評審修訂。各部門、班組制定崗位應(yīng)急處置卡，明確流程、聯(lián)絡(luò)方式和措施。（二）應(yīng)急演練與培訓(xùn)每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練，每半年組織1次專項(xiàng)演練（防汛、防觸電等），班組每季度開展現(xiàn)場處置演練。演練后總結(jié)評估，修訂預(yù)案、改進(jìn)措施，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。（三）事故報(bào)告與處理事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即報(bào)告班組長或部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告（不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)）。成立事故調(diào)查組，查明原因、性質(zhì)、損失，認(rèn)定責(zé)任，提出處理建議和防范措施。事故處理后，組織“舉一反三”排查，完善制度、流程，防止同類事故復(fù)發(fā)。六、附則1.本制度由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)解