2025礦業(yè)權(quán)評(píng)估師考試說(shuō)明及往年試卷及答案一、考試說(shuō)明與命題依據(jù)2025年礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資格考試?yán)^續(xù)沿用《礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（自然資規(guī)〔2022〕3號(hào)）及《礦業(yè)權(quán)評(píng)估師考試大綱（2024修訂版）》?？荚嚪秩恚壕硪弧兜V業(yè)權(quán)評(píng)估理論與方法》（閉卷、機(jī)考，120分鐘，滿(mǎn)分100，60分合格）；卷二《礦業(yè)權(quán)評(píng)估實(shí)務(wù)與案例》（開(kāi)卷、機(jī)考，180分鐘，滿(mǎn)分100，60分合格）；卷三《礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)法律與政策》（閉卷、機(jī)考，90分鐘，滿(mǎn)分100，60分合格）。三卷全部合格方可申領(lǐng)資格證書(shū)。命題范圍以2024修訂版大綱為準(zhǔn)，題型含單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇、判斷、計(jì)算、簡(jiǎn)答、案例綜合六大類(lèi)，其中計(jì)算題與案例題要求寫(xiě)出完整評(píng)估過(guò)程并保留必要中間數(shù)據(jù)。以下內(nèi)容為2021—2024四年練習(xí)題精編，已按2025新大綱剔除廢止法規(guī)、更新參數(shù)，并給出逐題解析，可直接用于自測(cè)與教學(xué)。二、卷一礦業(yè)權(quán)評(píng)估理論與方法（一）單項(xiàng)選擇（每題1分，共15分）1.根據(jù)折現(xiàn)現(xiàn)金流量法（DCF）基本模型，礦業(yè)權(quán)價(jià)值最敏感的輸入變量通常是（）。A.評(píng)估基準(zhǔn)日匯率B.折現(xiàn)率C.礦石體重D.評(píng)估報(bào)告日答案：B解析：折現(xiàn)率微小變動(dòng)會(huì)顯著改變凈現(xiàn)值，敏感度高于其他選項(xiàng)。2.下列關(guān)于“邊際品位”與“邊界品位”的表述，正確的是（）。A.邊際品位≥邊界品位B.邊際品位≤邊界品位C.兩者在數(shù)值上恒等D.兩者與礦體厚度無(wú)關(guān)答案：A解析：邊際品位是考慮采選全部成本后的經(jīng)濟(jì)臨界品位，高于僅考慮勘查工業(yè)指標(biāo)的邊界品位。3.采用收入權(quán)益法評(píng)估時(shí)，權(quán)益系數(shù)確定不需要考慮（）。A.礦床開(kāi)采條件B.礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格C.行業(yè)平均利潤(rùn)率D.評(píng)估對(duì)象所處勘察階段答案：B解析：權(quán)益系數(shù)反映資源稟賦與開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)價(jià)格已在收入端體現(xiàn)，不再重復(fù)調(diào)整。（二）多項(xiàng)選擇（每題2分，共10分）4.下列屬于礦業(yè)權(quán)評(píng)估中“資源量風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整系數(shù)”直接依據(jù)的有（）。A.勘查階段B.礦體連續(xù)性C.礦床勘查類(lèi)型D.選礦回收率E.折現(xiàn)率答案：A、B、C解析：D屬于技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，E為時(shí)間價(jià)值參數(shù)，均不直接計(jì)入資源量風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整。5.根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南（2023）》，可選擇的評(píng)估方法包括（）。A.基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法B.折現(xiàn)現(xiàn)金流量法C.收入權(quán)益法D.勘查成本效用法E.市場(chǎng)比較法答案：A、B、C、E解析：勘查成本效用法僅用于探礦權(quán)預(yù)查階段，出讓收益評(píng)估不再單列。（三）判斷并改錯(cuò)（每題2分，共10分）6.判斷：收入權(quán)益法中的“權(quán)益系數(shù)”一經(jīng)確定，在評(píng)估基準(zhǔn)日后五年內(nèi)不得調(diào)整。答案：錯(cuò)誤。改錯(cuò)：權(quán)益系數(shù)隨礦產(chǎn)品價(jià)格、成本、政策等變化可動(dòng)態(tài)調(diào)整，無(wú)強(qiáng)制鎖定年限。（四）計(jì)算題（共30分）7.某銅礦采礦權(quán)評(píng)估基準(zhǔn)日2024年6月30日，資源儲(chǔ)量7820萬(wàn)噸，Cu平均品位0.75%，礦山服務(wù)年限14年，生產(chǎn)規(guī)模600萬(wàn)噸/年，選礦回收率88%，精礦含Cu售價(jià)55000元/噸，折現(xiàn)率8%，單位總成本198元/噸原礦，基建投資12億元已于2022年完成，無(wú)后續(xù)重大資本支出。不考慮稅費(fèi)，求礦業(yè)權(quán)凈現(xiàn)值。（15分）答案與解析：（1）年金屬產(chǎn)量=600×0.75%×88%=3.96萬(wàn)噸精礦含Cu；（2）年銷(xiāo)售收入=3.96×55000=217800萬(wàn)元；（3）年總成本=600×198=118800萬(wàn)元；（4）年凈現(xiàn)金流=217800?118800=99000萬(wàn)元；（5）DCF模型：NPV=99000×(P/A,8%,14)=99000×8.2442=816175.8萬(wàn)元；（6）扣除基準(zhǔn)日已投入12億元沉沒(méi)成本（不計(jì)入DCF現(xiàn)金流），礦業(yè)權(quán)凈現(xiàn)值816175.8萬(wàn)元，即81.62億元。8.若上題銅價(jià)下跌15%，其他不變，求凈現(xiàn)值變化率。（15分）答案：新售價(jià)=55000×0.85=46750元/噸；年銷(xiāo)售收入=3.96×46750=185130萬(wàn)元；年凈現(xiàn)金流=185130?118800=66330萬(wàn)元；新NPV=66330×8.2442=546915.2萬(wàn)元；變化率=(546915.2?816175.8)/816175.8=?32.99%。解析：銅價(jià)下跌15%，凈現(xiàn)值下降約33%，符合金屬項(xiàng)目高經(jīng)營(yíng)杠桿特征。（五）簡(jiǎn)答題（共20分）9.簡(jiǎn)述折現(xiàn)率構(gòu)成“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率+風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)”法在礦業(yè)權(quán)評(píng)估中的操作步驟。（10分）答案要點(diǎn)：①選取10年期國(guó)債收益率作為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率；②識(shí)別行業(yè)特有風(fēng)險(xiǎn)：資源枯竭、價(jià)格波動(dòng)、政策、環(huán)境、社區(qū)；③采用加和法或累加法確定風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，通常4%—7%；④考慮項(xiàng)目階段調(diào)整，預(yù)查階段可在生產(chǎn)礦山基礎(chǔ)上再加2%—3%；⑤復(fù)核WACC，若項(xiàng)目資本結(jié)構(gòu)差異大，用WACC替代權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)法。10.資源量級(jí)別333與332在折現(xiàn)現(xiàn)金流模型中如何處理差異？（10分）答案要點(diǎn)：①332采用100%參與現(xiàn)金流，333按“可信度系數(shù)”0.5—0.8參與；②可信度系數(shù)依據(jù)礦體控制程度、勘查工程間距、地質(zhì)可靠程度綜合判定；③在敏感性分析中單獨(dú)列出333資源量對(duì)NPV的貢獻(xiàn)，提示風(fēng)險(xiǎn)；④若333占比超過(guò)30%，要求出具“資源量升級(jí)可行性”專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)。三、卷二礦業(yè)權(quán)評(píng)估實(shí)務(wù)與案例（一）案例背景某省自然資源廳擬協(xié)議出讓“李家溝磷礦”采礦權(quán)，委托評(píng)估?；鶞?zhǔn)日2024年9月30日，評(píng)估目的：出讓收益。資源量：122b+333共1.83億噸，P?O?平均24.8%，122b占比62%。礦山擬建規(guī)模450萬(wàn)噸/年，服務(wù)年限34年，產(chǎn)品為30%品位磷精礦，選礦回收率78%，不含稅售價(jià)520元/噸，單位總成本135元/噸原礦，折現(xiàn)率7%，建設(shè)期2年，第3年達(dá)產(chǎn)。（二）要求1.采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法測(cè)算礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估值（25分）；2.采用基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法驗(yàn)證（基準(zhǔn)價(jià)3.2元/噸資源量，調(diào)整系數(shù)1.15），并說(shuō)明最終取值理由（15分）；3.指出評(píng)估報(bào)告需披露的重大假設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)提示（10分）。（三）參考答案與解析1.DCF法：（1）年精礦產(chǎn)量=450×24.8%×78%÷30%=289.4萬(wàn)噸；（2）年銷(xiāo)售收入=289.4×520=150488萬(wàn)元；（3）年總成本=450×135=60750萬(wàn)元；（4）年凈現(xiàn)金流=150488?60750=89738萬(wàn)元；（5）建設(shè)期無(wú)收入，第3—34年共32年現(xiàn)金流，折現(xiàn)到基準(zhǔn)日：NPV=89738×(P/A,7%,32)×(P/F,7%,2)=89738×12.0942×0.8734=947826萬(wàn)元；（6）扣除122b與333可信度差異：122b1.13億噸按100%，3330.7億噸按0.7系數(shù)，綜合可信度=(1.13+0.7×0.7)/1.83=0.884；（7）礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估值=947826×0.884=837878萬(wàn)元，即83.79億元。2.基準(zhǔn)價(jià)因素調(diào)整法：評(píng)估值=1.83億×3.2×1.15=6.73億元。差異原因：DCF結(jié)果遠(yuǎn)高于基準(zhǔn)價(jià)法，主要因磷精礦價(jià)格520元/噸高于基準(zhǔn)價(jià)制定時(shí)采用的420元/噸。根據(jù)《出讓收益評(píng)估應(yīng)用指南》，當(dāng)兩種方法差異超過(guò)30%時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用DCF，并在報(bào)告中披露基準(zhǔn)價(jià)法驗(yàn)證結(jié)果。故最終取值83.79億元。3.重大假設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)提示：①磷精礦價(jià)格520元/噸基于2021—2024平均價(jià)，若未來(lái)價(jià)格下跌20%，評(píng)估值下降約38%；②333資源量占比38%，若升級(jí)失敗，可采儲(chǔ)量減少12%，評(píng)估值下降10%；③政策風(fēng)險(xiǎn)：國(guó)家出口配額、環(huán)保稅上調(diào)；④社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)：李家溝位于生態(tài)紅線邊緣，若政策調(diào)整禁止開(kāi)采，評(píng)估值歸零；⑤折現(xiàn)率采用7%，若要求社會(huì)平均回報(bào)提高到8%，評(píng)估值下降15%。四、卷三礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)法律與政策（一）單項(xiàng)選擇（每題1分，共15分）1.根據(jù)《礦產(chǎn)資源法（2020修正）》，礦業(yè)權(quán)出讓方式不包括（）。A.招標(biāo)B.拍賣(mài)C.掛牌D.協(xié)議出讓E.行政劃撥答案：E解析：行政劃撥已廢止，礦業(yè)權(quán)一律有償取得。2.下列關(guān)于《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）的表述，正確的是（）。A.一次性繳納最長(zhǎng)期限不得超過(guò)5年B.分期繳納首次比例不得低于30%C.石油天然氣礦業(yè)權(quán)可按年產(chǎn)量征收D.申請(qǐng)分期需省級(jí)財(cái)政審批答案：B解析：首次比例≥30%，余款≤5年繳清，油氣按收益率征收，分期由省級(jí)自然資源會(huì)同財(cái)政審批。（二）多項(xiàng)選擇（每題2分，共10分）3.下列情形應(yīng)重新評(píng)估礦業(yè)權(quán)出讓收益的有（）。A.礦種變更B.擴(kuò)大礦區(qū)范圍C.評(píng)估基準(zhǔn)日后2年未簽署出讓合同D.評(píng)估報(bào)告有效期屆滿(mǎn)E.礦山企業(yè)更名答案：A、B、C、D解析：更名不涉及資產(chǎn)邊界變化，不需重估。（三）判斷并改錯(cuò)（每題2分，共10分）4.判斷：礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告必須由兩名礦業(yè)權(quán)評(píng)估師簽字，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章后方為有效。答案：正確。5.判斷：評(píng)估機(jī)構(gòu)因過(guò)失出具重大遺漏報(bào)告，造成國(guó)家權(quán)益損失的，僅對(duì)機(jī)構(gòu)處以罰款，評(píng)估師個(gè)人不承擔(dān)責(zé)任。答案：錯(cuò)誤。改錯(cuò)：依據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估法》第52條，評(píng)估師與機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（四）簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）6.簡(jiǎn)述礦業(yè)權(quán)出讓收益與資源稅在制度功能上的區(qū)別。答案要點(diǎn)：①出讓收益是國(guó)家作為所有者出讓礦業(yè)權(quán)的對(duì)價(jià)，體現(xiàn)所有者權(quán)益；②資源稅是國(guó)家憑借政治權(quán)力對(duì)開(kāi)采行為征收的稅收，體現(xiàn)調(diào)節(jié)職能；③出讓收益一次性或分期前置繳納，資源稅按銷(xiāo)售量或價(jià)額定期繳納；④出讓收益計(jì)入“資產(chǎn)”科目，資源稅計(jì)入“稅金及附加”損益科目；⑤兩者并行不悖，不構(gòu)成重復(fù)收費(fèi)。7.列舉評(píng)估機(jī)構(gòu)在反壟斷審查中應(yīng)提交的礦業(yè)權(quán)評(píng)估資料清單。答案要點(diǎn)：①評(píng)估報(bào)告全文及工作底稿；②礦產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制說(shuō)明；③市場(chǎng)份額測(cè)算表；④上下游行業(yè)集中度分析；⑤評(píng)估假設(shè)及敏感性分析；⑥評(píng)估師與交易方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的聲明。（五）案例分析（共30分）8.A上市公司擬收購(gòu)B公司持有的某金礦采礦權(quán)，評(píng)估機(jī)構(gòu)C出具報(bào)告估值48億元。交易完成后，自然資源廳發(fā)現(xiàn)該報(bào)告將0.8萬(wàn)噸低品位堆浸礦納入可采儲(chǔ)量，導(dǎo)致估值虛增6.2億元。問(wèn)題：（1）評(píng)估機(jī)構(gòu)可能面臨哪些行政處罰？（10分）（2）收購(gòu)方A公司如何救濟(jì)？（10分）（3）若評(píng)估師D故意隱瞞低品位礦不可采事實(shí)，是否觸及刑事責(zé)任？（10分）參考答案：（1）依據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估法》第48條，對(duì)機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓、沒(méi)收違法所得，并處1—5倍罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)評(píng)估師給予警告、暫停執(zhí)業(yè)6—12個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重者吊銷(xiāo)證書(shū)。（2）A公司可主張交易合同欺詐，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)合同并要求B公司返還已支付對(duì)價(jià)；同時(shí)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提起民事賠償，要求其承擔(dān)虛增部分損失6.2億元及利息。（3）若評(píng)估師D主觀故意、數(shù)額巨大，依據(jù)《刑法》第229條提供虛假證明文件罪，處5—10年有期徒刑，并處罰金；若造成國(guó)家利益特別重大損失，最高可處10年以上有期徒刑。五、綜合測(cè)試（附加題，不計(jì)入總分，供能力提升）9.某鋰輝石礦位于青藏高原，生態(tài)脆弱。評(píng)估基準(zhǔn)日2024年12月31日，資源量5540萬(wàn)噸，Li?O品位1.42%，服務(wù)年限25年，產(chǎn)品為電池級(jí)碳酸鋰，市場(chǎng)價(jià)9.8萬(wàn)元/噸（含稅），選礦回收率82%，冶煉回收率88%，綜合成本2.3萬(wàn)元/噸碳酸鋰，折現(xiàn)率9%，建設(shè)期3年。要求：（1）計(jì)算碳酸鋰年產(chǎn)量；（5分）（2）計(jì)算年凈現(xiàn)金流；（5分）（3）計(jì)算礦業(yè)權(quán)凈現(xiàn)值并評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性；（10分）（4）從“雙碳”政策角度提出評(píng)估特別考慮。（10分）答案：（1）年碳酸鋰產(chǎn)量=5540÷25×1.42%×82%×88%×(74/30)=7.52萬(wàn)噸；（2）年銷(xiāo)售收入（不含稅）=7.52×9.8÷1.13=65.