關(guān)于醫(yī)院地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

(最新版)

目錄

關(guān)于醫(yī)院地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案...................................

(最新版).................................................

一、成立醫(yī)院抗震防災(zāi)總指揮部...............................2

①組織實(shí)施本預(yù)案，對(duì)醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮。....2

⑥做好震時(shí)接待工作。....................................3

二、成立應(yīng)急工作組、成員及職責(zé).............................3

(1)政宣工作組：.........................................3

(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：.........................................4

(3)醫(yī)療救護(hù)組：.........................................4

(4)通訊保障組：.........................................5

(5)交通運(yùn)輸組：.........................................5

(6)避震疏散組：.........................................6

三、臨震應(yīng)急響應(yīng)和任務(wù).....................................6

四、震后應(yīng)急處置...........................................7

(一)、震后應(yīng)急工作......................................7

(二)、對(duì)震損建筑物和醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處置...............9

五、應(yīng)急人員配備及物資保障................................10

(一)、應(yīng)急人員配備.....................................1()

（二）、醫(yī)療設(shè)備、器材、藥品等物資準(zhǔn)備..................10

六、后期處置..............................................11

根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案

管理暫行辦法》，為提高破壞性地震應(yīng)急工作的水平，使我

院在未來地震時(shí)能高效有序地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度

地減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我院實(shí)際,

特制定本預(yù)案。

一、成立醫(yī)院抗震防災(zāi)總指揮部

總指揮：院長(zhǎng)

副總指揮：副院長(zhǎng)

職責(zé)：

①組織實(shí)施本預(yù)案，對(duì)醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮。

②負(fù)責(zé)省、市、縣人民政府地震指令的傳達(dá)，制定地震

震災(zāi)時(shí)醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等，對(duì)醫(yī)院地震災(zāi)害

損失、人員傷亡的二報(bào)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

③統(tǒng)一部署醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情的評(píng)估和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

④草擬并及時(shí)向縣衛(wèi)生局和縣政府報(bào)送震情，災(zāi)情及救

災(zāi)工作報(bào)告。

⑤統(tǒng)一安排、調(diào)用、分配市、縣政府調(diào)撥、支援的資金、

物資、食品、設(shè)備、器材、衣物、藥物等。

⑥做好震時(shí)接待工作。

二、成立應(yīng)急工作組、成員及職責(zé)

(1)政宣工作組：

組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：辦公室主任

人員構(gòu)成：辦公室成員

職責(zé)：

使用廣播、閉路電視、黑板報(bào)、院刊、學(xué)報(bào)等多種形式

宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀(jì)。

鼓舞在院患者及其家屬；院內(nèi)員工及其家屬抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)的

信心，宣傳抗震防災(zāi)知識(shí)，平息地震謠傳，穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院

正常秩序等工作。

(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：后勤科長(zhǎng)

人員構(gòu)成：全體職工

職責(zé)：

首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險(xiǎn)處的患者、員工、

家屬等人員，搶救醫(yī)院重點(diǎn)單位的藥品、物資、設(shè)備、珍貴

書刊，對(duì)院內(nèi)的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行緊急妥善處理，搶修院內(nèi)

道路進(jìn)出口，運(yùn)送搶救危重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、

食品等任務(wù)，必要時(shí)支援兄弟單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(3)醫(yī)療救護(hù)組：

組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、藥劑科主任

人員構(gòu)成：醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護(hù)理人員

職責(zé)：

搶救震時(shí)受傷的院內(nèi)人員，震后院內(nèi)的防疫及危重傷員

外送、監(jiān)測(cè)食用水、食品等籌集藥品、醫(yī)療器械，死亡尸體

的處理，組成醫(yī)療隊(duì)隨時(shí)接受縣衛(wèi)生局指派醫(yī)療救助任務(wù)。

(4)通訊保障組：

組長(zhǎng)：辦公室主任

人員構(gòu)成：辦公室成員

職責(zé)：

保證院抗震防災(zāi)總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室

和各應(yīng)急和作組之間的通訊聯(lián)系，保證指揮部與市、縣抗震

防災(zāi)部門的通訊暢通，并專設(shè)與市、縣電話專線，禁止任何

人占用。

(5)交通運(yùn)輸組：

組長(zhǎng)：司機(jī)班班長(zhǎng)

人員構(gòu)成：司機(jī)班成員

職責(zé)：

緊急調(diào)動(dòng)院內(nèi)所有車輛，保證總指揮部應(yīng)急用車，完成

總指揮部下達(dá)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，運(yùn)送藥品、傷員，在此期

問禁止私人用車，所有車輛為抗震救災(zāi)專用。

(6)避震疏散組：

組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)護(hù)理部主任

人員構(gòu)成：院工會(huì)成員、院團(tuán)支部成員

職責(zé)：

負(fù)責(zé)全院職工、患者及其家屬按院抗震總指揮部安排的

疏散路線、地點(diǎn)進(jìn)行疏散，并對(duì)老、病、弱、殘者給予重點(diǎn)

保護(hù)，負(fù)責(zé)疏散場(chǎng)地安全、儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助

等工作

三、臨震應(yīng)急響應(yīng)和任務(wù)

（一）、縣人民政府發(fā)布臨震預(yù)報(bào)后，院抗震救災(zāi)總指揮

部立即進(jìn)入各自崗位，全院工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施院地震

應(yīng)急預(yù)案，全院所有部門和人員無條件服從總指揮部新的調(diào)

動(dòng)或待命。

（二）、在臨震應(yīng)急期內(nèi)，抗震救災(zāi)總指揮部根據(jù)市縣人

民政府發(fā)布應(yīng)急期時(shí)間一般為10天或以縣人民政府發(fā)布的

應(yīng)急期天數(shù)為準(zhǔn)，并根據(jù)預(yù)報(bào)地震震級(jí)的大小和我院工程設(shè)

施情況，決定職工、患者及家屬是否進(jìn)行避震疏散。老弱病

殘者是否轉(zhuǎn)移，或聽從縣人民政府指令，再定疏散，轉(zhuǎn)移等

項(xiàng)工作。

（三）、院抗震救災(zāi)總指揮部在臨震期內(nèi)，有權(quán)在院內(nèi)緊

急調(diào)用一切物資、設(shè)備、車輛、通訊、人員和占用場(chǎng)地，任

何部門或個(gè)人不得阻攔。

（四）、地震時(shí)全院職工、患者、家屬等所有人員就近避

震，利用有利地形、地物保護(hù)自己，保護(hù)重要設(shè)施和個(gè)人安

全，以減少傷亡。

四、震后應(yīng)急處置

（一）、震后應(yīng)急工作

1、對(duì)院內(nèi)震損的建筑和生命線工程危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢修、

排險(xiǎn)。

2、對(duì)重點(diǎn)科室（手術(shù)室、急診科）的設(shè)施進(jìn)行搶修，迅

速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護(hù)理、手術(shù)等。

3、通訊、供水、供電，各部門應(yīng)對(duì)其損壞部位搶修，

保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電、通訊暢通。

4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險(xiǎn)救人，做好搶救、

護(hù)理、治療、處理工作。

5、對(duì)各避震場(chǎng)地人員及時(shí)供給救濟(jì)物品、食品、飲水，

保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉(zhuǎn)移和安置。

6、保衛(wèi)、消防部門應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視火情，如出現(xiàn)火情，及

時(shí)撲滅，并搶救火區(qū)物資、人員，保衛(wèi)、應(yīng)做好治安防范,

對(duì)院內(nèi)重點(diǎn)部位進(jìn)行保護(hù)。

7、對(duì)易燃易爆、溢毒、易污染的次生災(zāi)害源，如有險(xiǎn)

情，立即采取果斷措施，防止次生災(zāi)害蔓延。

8、院抗震救災(zāi)總指揮部，將此次地震的抗震搶險(xiǎn)工作

進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在地震救災(zāi)搶險(xiǎn)工作中成績(jī)突出的進(jìn)行表彰,

對(duì)救災(zāi)工作中存在問題的進(jìn)行批評(píng)處理，情節(jié)嚴(yán)重的或特別

嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。

（二）、對(duì)震損建筑物和醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處置

1、組織基建處工程技術(shù)人員和施工、維修隊(duì)伍迅速開

展對(duì)重要建筑物和臨床搶救科室的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)或緊急維修,

優(yōu)先恢復(fù)臨床搶救科室的功能即水、電。

2、評(píng)定為中等破壞的建筑和工程設(shè)施應(yīng)暫時(shí)停止使用，

并做出禁止使用的標(biāo)記，防止次生災(zāi)害發(fā)生。對(duì)不能停止使

用的重要工程設(shè)施，經(jīng)抗震防災(zāi)主管部門和有關(guān)專家、技術(shù)

人員論證，采取應(yīng)急措施才能使用。

3、評(píng)定為嚴(yán)重破壞的建筑物和設(shè)施而且有可能擴(kuò)大災(zāi)

情。造成次生災(zāi)害，威脅人身安全及阻礙恢復(fù)水電、醫(yī)療、

通訊、交通的關(guān)鍵項(xiàng)目，要迅速組織力量搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)或緊急

維修，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，由抗震防災(zāi)主管部門和業(yè)務(wù)主管部門共

同制定應(yīng)急搶修方案。

4、遭受破壞嚴(yán)重的建筑物，不得隨意拆除，需折除的

必須經(jīng)有關(guān)部門審批，臨時(shí)建筑經(jīng)院抗震救災(zāi)總指揮部審批

拆除。

6、抗震應(yīng)急處理的各項(xiàng)具體工作，由有關(guān)部門和應(yīng)急

工作組實(shí)施。

7、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和緊急修復(fù)工程或設(shè)施，立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)

從簡(jiǎn)，一般由主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，工程技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)

場(chǎng)核定方案，并組織實(shí)施，避免不必要的公文，重大問題經(jīng)

院長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。

五、應(yīng)急人員配備及物資保障

（一）、應(yīng)急人員配備

1、要培養(yǎng)和建立一支思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、熟悉

醫(yī)院情況的抗震隊(duì)伍，院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入地震傷亡、損失大

的區(qū)域部門認(rèn)真搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、震時(shí)、震后各科室要組織本部門做好地震應(yīng)急工作，

人員由各科室選配醫(yī)院的搶險(xiǎn)救災(zāi)組設(shè)立的應(yīng)急分隊(duì)的任

務(wù)由醫(yī)院總指揮部下達(dá)，任務(wù)要落實(shí)到科室或個(gè)人。

（二）、醫(yī)療設(shè)備、器材、藥品等物資準(zhǔn)備

抗