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PAGE幼兒園檔案管保密制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)幼兒園檔案管理,確保檔案信息的安全與保密,維護(hù)幼兒園的合法權(quán)益和正常教學(xué)秩序,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本保密制度。(二)適用范圍本制度適用于幼兒園全體教職工、幼兒及其家長(zhǎng),以及所有涉及幼兒園檔案管理與使用的相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理和保密的法律法規(guī),確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.安全保密原則:采取有效措施,保障檔案信息的安全,防止檔案信息的泄露、篡改和丟失。3.分級(jí)管理原則:根據(jù)檔案的重要性和敏感性,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,明確不同級(jí)別檔案的保密要求和管理權(quán)限。4.適度公開(kāi)原則:在確保檔案安全保密的前提下,按照規(guī)定的程序和范圍,適度公開(kāi)檔案信息,以滿足合理的利用需求。二、檔案管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng),副園長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督幼兒園檔案管理與保密工作,制定檔案管理與保密工作的方針政策,審議重大檔案管理事項(xiàng)。(二)檔案管理部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案管理室,配備專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員。檔案管理室負(fù)責(zé)幼兒園檔案的收集、整理、保管、利用和保密工作,具體職責(zé)如下:1.制定檔案管理制度和工作流程,組織實(shí)施檔案管理工作。2.負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、分類(lèi)、編目、裝訂等工作,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.建立檔案保管設(shè)施,妥善保管檔案,定期檢查檔案保管狀況,確保檔案安全。4.按照規(guī)定的程序和范圍,為利用者提供檔案查閱、借閱服務(wù),做好登記和跟蹤管理工作。5.對(duì)檔案信息進(jìn)行保密審查,防止檔案信息的不當(dāng)披露。6.開(kāi)展檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平和保密意識(shí)。(三)各部門(mén)職責(zé)1.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)檔案資料的收集、整理和移交工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作,并確保檔案資料的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。2.在檔案形成過(guò)程中,各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理要求,做好文件材料的起草、審核、簽發(fā)、登記等工作,確保文件材料的質(zhì)量和規(guī)范性。3.各部門(mén)應(yīng)積極配合檔案管理部門(mén)的工作,按照規(guī)定的時(shí)間和要求,將本部門(mén)的檔案資料移交檔案管理室。4.各部門(mén)在利用檔案時(shí),應(yīng)遵守檔案管理與保密制度,不得擅自擴(kuò)大利用范圍或泄露檔案信息。三、檔案的分類(lèi)與分級(jí)(一)檔案分類(lèi)1.行政管理類(lèi):包括幼兒園的行政文件、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃與總結(jié)、規(guī)章制度、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案等。2.教學(xué)管理類(lèi):涵蓋教學(xué)計(jì)劃、教案、教學(xué)大綱、教材、學(xué)生成績(jī)、教學(xué)評(píng)估等檔案。3.學(xué)生管理類(lèi):主要有幼兒入園登記表、學(xué)籍檔案、健康檔案、獎(jiǎng)懲記錄、畢業(yè)檔案等。4.后勤管理類(lèi):包含物資采購(gòu)檔案、設(shè)備設(shè)施檔案、維修記錄、食品安全檔案等。5.安全管理類(lèi):涉及安全制度、安全檢查記錄、應(yīng)急預(yù)案、事故處理檔案等。6.家園共育類(lèi):如家長(zhǎng)委員會(huì)記錄、家長(zhǎng)意見(jiàn)反饋、家園溝通資料等。(二)檔案分級(jí)根據(jù)檔案的重要性和敏感性,將檔案分為絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)三個(gè)級(jí)別。1.絕密級(jí)檔案:是指一旦泄露會(huì)使幼兒園的利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的檔案,如涉及幼兒園重大決策、商業(yè)秘密及可能引發(fā)法律糾紛的關(guān)鍵信息等。2.機(jī)密級(jí)檔案:此類(lèi)檔案泄露后會(huì)對(duì)幼兒園的利益造成嚴(yán)重?fù)p害,包括重要的教學(xué)資料、人事任免信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。3.秘密級(jí)檔案:指泄露后可能對(duì)幼兒園的正常工作產(chǎn)生一定影響的檔案,如一般性的行政管理文件、日常教學(xué)記錄等。四、檔案的收集與整理(一)收集要求1.各部門(mén)應(yīng)明確檔案收集的范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保檔案資料的全面性和完整性。2.檔案形成部門(mén)應(yīng)及時(shí)將辦理完畢、具有保存價(jià)值的文件材料收集齊全,整理規(guī)范,定期移交檔案管理室。3.對(duì)于重要活動(dòng)、重大事件形成的檔案,應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束或事件處理完畢后及時(shí)收集,確保檔案的時(shí)效性。4.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)檔案收集情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),督促各部門(mén)做好檔案收集工作。(二)整理規(guī)范1.檔案管理人員應(yīng)按照檔案分類(lèi)方案,對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類(lèi)整理。同一類(lèi)檔案應(yīng)按照時(shí)間順序或重要程度進(jìn)行排列,確保檔案資料的系統(tǒng)性和邏輯性。2.對(duì)每份檔案資料應(yīng)進(jìn)行編號(hào)、編目,編制目錄索引,便于查找和利用。3.檔案整理過(guò)程中,應(yīng)剔除重復(fù)、無(wú)用的文件材料,確保檔案資料的精煉和有效。4.對(duì)于破損、褪色的檔案資料,應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制,保證檔案的可讀性和完整性。五、檔案的保管(一)保管設(shè)施1.檔案管理室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等保管設(shè)施,確保檔案存放環(huán)境安全可靠。2.配備必要的檔案柜、檔案架、裝訂機(jī)、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)等設(shè)備,滿足檔案管理工作的需要。3.安裝監(jiān)控設(shè)備,對(duì)檔案管理室進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,確保檔案管理室的安全。(二)保管方式1.按照檔案的類(lèi)別和級(jí)別,分別存放于不同的檔案柜或檔案架中,并做好標(biāo)識(shí)。絕密級(jí)檔案應(yīng)單獨(dú)存放,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)柜保管。2.對(duì)電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份存儲(chǔ),存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),防止數(shù)據(jù)丟失。電子檔案應(yīng)設(shè)置加密訪問(wèn)權(quán)限,確保電子檔案的安全。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)和核對(duì),確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、存放位置正確。4.建立檔案保管臺(tái)賬,詳細(xì)記錄檔案的入庫(kù)、出庫(kù)、借閱、歸還等情況,做到賬物相符。(三)保管期限根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和幼兒園實(shí)際情況,確定各類(lèi)檔案的保管期限。一般行政管理類(lèi)檔案保管期限為[X]年,教學(xué)管理類(lèi)檔案保管期限為[X]年,學(xué)生管理類(lèi)檔案保管期限為[X]年,后勤管理類(lèi)檔案保管期限為[X]年,安全管理類(lèi)檔案保管期限為[X]年,家園共育類(lèi)檔案保管期限為[X]年。對(duì)于具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行永久保管。六、檔案的利用(一)利用原則1.檔案利用應(yīng)遵循合法、合理、必要的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行。2.利用檔案時(shí)不得損害幼兒園和他人的合法權(quán)益,不得擅自涂改、偽造、損毀檔案。3.檔案利用應(yīng)優(yōu)先滿足幼兒園教學(xué)、管理和發(fā)展的需要,同時(shí)兼顧社會(huì)公共利益。(二)利用范圍1.幼兒園內(nèi)部人員因工作需要查閱、借閱檔案的,應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。查閱、借閱檔案應(yīng)在檔案管理室指定的地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出檔案管理室。2.因教學(xué)研究、經(jīng)驗(yàn)交流等需要,經(jīng)幼兒園批準(zhǔn),外部單位或個(gè)人可以查閱幼兒園相關(guān)檔案,但必須嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露檔案信息。3.涉及幼兒園重大決策、重要事項(xiàng)等檔案,未經(jīng)幼兒園批準(zhǔn),不得對(duì)外提供利用。(三)利用程序1.查閱程序利用者填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》,注明查閱檔案的名稱(chēng)、內(nèi)容、目的等信息。申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后,提交檔案管理部門(mén)。檔案管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核,符合查閱條件的,予以批準(zhǔn),并安排檔案管理人員提供查閱服務(wù)。利用者在檔案管理室查閱檔案時(shí),應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換、損壞檔案。查閱完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還檔案。2.借閱程序利用者填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明借閱檔案的原因、期限等信息。申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人和檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)幼兒園分管領(lǐng)導(dǎo)審批。借閱審批通過(guò)后,利用者到檔案管理室辦理借閱手續(xù),領(lǐng)取檔案。檔案管理人員應(yīng)向利用者明確告知檔案的保密要求和歸還期限。利用者應(yīng)妥善保管借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自擴(kuò)大利用范圍。借閱期限屆滿,利用者應(yīng)按時(shí)歸還檔案。如需延期借閱,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。七、檔案的保密措施(一)人員管理1.檔案管理人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),熟悉檔案管理業(yè)務(wù)和保密規(guī)定。2.對(duì)檔案管理人員進(jìn)行定期考核,考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、保密意識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面。對(duì)考核不合格的人員,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或培訓(xùn)。3.與檔案管理人員簽訂保密協(xié)議,明確其保密義務(wù)和責(zé)任,對(duì)違反保密協(xié)議的行為依法追究責(zé)任。4.加強(qiáng)對(duì)全體教職工的保密教育,提高教職工的保密意識(shí),使其了解檔案保密工作的重要性和相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)遵守保密制度。(二)環(huán)境管理1.檔案管理室應(yīng)設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立、安靜的區(qū)域,與其他部門(mén)保持一定的距離,減少無(wú)關(guān)人員的干擾。2.檔案管理室應(yīng)安裝門(mén)禁系統(tǒng),限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。檔案管理人員應(yīng)妥善保管門(mén)禁卡,不得隨意轉(zhuǎn)借他人。3.對(duì)檔案管理室的門(mén)窗、通風(fēng)口等部位應(yīng)采取防護(hù)措施,防止外部人員窺視或竊聽(tīng)檔案信息。(三)技術(shù)管理1.對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù),設(shè)置用戶權(quán)限管理,嚴(yán)格控制對(duì)檔案信息的訪問(wèn)。只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員才能訪問(wèn)相應(yīng)級(jí)別的檔案信息。2.對(duì)電子檔案進(jìn)行加密存儲(chǔ),采用先進(jìn)的加密算法,確保電子檔案在傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中的安全性。3.定期對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和漏洞掃描,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。安裝防火墻、防病毒軟件等安全防護(hù)設(shè)備,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒入侵。(四)監(jiān)督檢查1.建立檔案保密監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)檔案管理與保密工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.對(duì)檔案管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,重點(diǎn)檢查檔案的收集、整理、保管、利用等過(guò)程中的保密措施落實(shí)情況。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,接受教職工和社會(huì)公眾對(duì)檔案保密工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)違反保密制度的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任,并及時(shí)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。八、檔案的銷(xiāo)毀(一)銷(xiāo)毀條件1.檔案保管期限屆滿,且已失去保存價(jià)值的,可以按照規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。2.檔案因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損壞,無(wú)法修復(fù)且失去保存價(jià)值的,經(jīng)鑒定后可以銷(xiāo)毀。3.檔案涉及的事項(xiàng)已經(jīng)結(jié)束,且不再具有保密和利用價(jià)值的,可以進(jìn)行銷(xiāo)毀。(二)銷(xiāo)毀程序1.檔案管理部門(mén)定期對(duì)到期或失去保存價(jià)值的檔案進(jìn)行清理,提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),填寫(xiě)《檔案銷(xiāo)毀申請(qǐng)表》。2.《檔案銷(xiāo)毀申請(qǐng)表》經(jīng)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、幼兒園分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施銷(xiāo)毀。3.檔案銷(xiāo)毀應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),在指定的地點(diǎn)進(jìn)行。銷(xiāo)毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包
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