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PAGE網(wǎng)安支隊(duì)檔案工作制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)網(wǎng)安支隊(duì)檔案管理工作,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在網(wǎng)安工作中的作用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合網(wǎng)安支隊(duì)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于網(wǎng)安支隊(duì)各部門及全體工作人員在工作中形成的各類檔案的管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則網(wǎng)安支隊(duì)檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由支隊(duì)檔案管理部門負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等工作,確保檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)性原則檔案應(yīng)如實(shí)反映網(wǎng)安支隊(duì)的工作活動(dòng)和歷史面貌,保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性。3.完整性原則全面收集和整理網(wǎng)安支隊(duì)在各項(xiàng)工作中形成的各類檔案,確保檔案的完整性,不遺漏重要文件和資料。4.保密性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī),對(duì)涉及國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息的檔案進(jìn)行妥善保管,防止檔案信息泄露。5.便于利用原則檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、借閱和利用,提高檔案的使用效率,為網(wǎng)安工作提供有力支持。二、檔案管理部門及職責(zé)(一)檔案管理部門設(shè)置網(wǎng)安支隊(duì)設(shè)立專門的檔案管理部門,配備專職檔案管理人員,負(fù)責(zé)支隊(duì)檔案工作的具體實(shí)施。(二)檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定和完善網(wǎng)安支隊(duì)檔案管理制度。2.負(fù)責(zé)收集、整理、分類、編目、裝訂網(wǎng)安支隊(duì)各類檔案,建立健全檔案檢索體系,確保檔案的有序管理。3.負(fù)責(zé)檔案的安全保管,做好檔案庫(kù)房的防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等工作,定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),確保檔案的安全與完整。4.負(fù)責(zé)檔案的借閱、查閱服務(wù),按照規(guī)定辦理檔案借閱手續(xù),及時(shí)登記和催還檔案,保證檔案的正常流轉(zhuǎn)和使用。5.負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案數(shù)字化管理,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),提高檔案管理的信息化水平和利用效率。6.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檔案鑒定、銷毀工作,按照規(guī)定程序?qū)σ咽ケ4鎯r(jià)值的檔案進(jìn)行鑒定和銷毀,確保檔案資源的合理利用。7.負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)安支隊(duì)各部門檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,定期組織檔案工作培訓(xùn),提高全體工作人員的檔案意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。8.積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源,為網(wǎng)安工作提供決策支持和參考依據(jù),開(kāi)展檔案編研工作,編寫(xiě)檔案參考資料和大事記等。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.上級(jí)文件包括黨中央、國(guó)務(wù)院、公安部及上級(jí)網(wǎng)安部門下發(fā)的各類文件、指示、通知等。2.支隊(duì)文件網(wǎng)安支隊(duì)制發(fā)的各類文件、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等。3.業(yè)務(wù)工作檔案網(wǎng)安支隊(duì)在網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)、信息通信、技術(shù)偵察、情報(bào)分析等業(yè)務(wù)工作中形成的各類文件、資料、報(bào)表、案件卷宗等。4.人事檔案支隊(duì)工作人員的個(gè)人檔案,包括履歷表、任免文件、考核材料、工資變動(dòng)表、獎(jiǎng)懲記錄等。5.財(cái)務(wù)檔案支隊(duì)的財(cái)務(wù)收支憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)文件。6.設(shè)備檔案支隊(duì)購(gòu)置的各類設(shè)備的說(shuō)明書(shū)、保修卡、維修記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等檔案資料。7.聲像檔案支隊(duì)在工作中形成的照片、錄音、錄像等聲像資料。8.其他檔案與網(wǎng)安支隊(duì)工作相關(guān)的其他有保存價(jià)值的文件、資料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,按照檔案收集范圍及時(shí)收集本部門在工作中形成的各類文件和資料,確保檔案的齊全完整。2.收集的檔案應(yīng)保持文件的原始狀態(tài),不得擅自涂改、偽造、損毀檔案內(nèi)容。3.對(duì)于重要文件和資料,應(yīng)及時(shí)收集并移交檔案管理部門,不得積壓或私自留存。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。3.便于計(jì)算機(jī)管理和檢索。(四)整理方法1.分類按照檔案的來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等特征進(jìn)行分類,一般可分為黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類、人事管理類、財(cái)務(wù)管理類、設(shè)備管理類、聲像檔案類等。2.編號(hào)對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于檔案的查找和管理。3.編目編制檔案目錄,包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等,目錄應(yīng)詳細(xì)記錄檔案的編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息。4.裝訂對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,確保檔案的整齊牢固,便于保管和查閱。四、檔案的保管(一)檔案庫(kù)房建設(shè)1.檔案庫(kù)房應(yīng)選擇地勢(shì)較高、干燥通風(fēng)、排水良好的地方,遠(yuǎn)離火源、水源和污染源。2.檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等功能,配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲(chóng)藥品等。3.檔案庫(kù)房應(yīng)劃分不同的功能區(qū)域,包括檔案存放區(qū)、整理區(qū)、查閱區(qū)、辦公區(qū)等,確保檔案管理工作的有序進(jìn)行。(二)檔案存放方式1.檔案應(yīng)按照分類編號(hào)順序存放,排列整齊,便于查找。2.紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在檔案柜中,檔案柜應(yīng)堅(jiān)固耐用,能夠有效保護(hù)檔案。3.電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在專用的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上,并進(jìn)行定期備份,確保數(shù)據(jù)的安全可靠。(三)檔案保管期限1.檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。2.永久保管的檔案主要包括:上級(jí)重要文件、支隊(duì)重要決策文件、重大案件卷宗、人事檔案等。3.長(zhǎng)期保管的檔案保管期限為16年至50年,主要包括:一般業(yè)務(wù)文件、重要設(shè)備檔案等。4.短期保管的檔案保管期限為5年以下,主要包括:一般性文件、臨時(shí)性工作文件等。(四)檔案定期檢查1.檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、質(zhì)量、保管狀況等。2.每年至少進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,確保檔案的安全與完整。3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)分析原因,采取措施加以改進(jìn)。五、檔案的利用(一)借閱制度1.因工作需要查閱檔案的人員,應(yīng)填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)表》,注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、用途、借閱期限等信息,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到檔案管理部門辦理借閱手續(xù)。對(duì)于涉及重要機(jī)密的檔案,需經(jīng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借閱。2.檔案管理部門應(yīng)對(duì)借閱申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合借閱條件的,予以辦理借閱手續(xù),并向借閱人發(fā)放檔案。借閱人應(yīng)在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還檔案,如需延期借閱,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人應(yīng)妥善保管借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自涂改、偽造、損毀檔案內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失情況,應(yīng)及時(shí)向檔案管理部門報(bào)告,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。4.檔案借閱期限一般不得超過(guò)[X]個(gè)工作日,特殊情況需延長(zhǎng)借閱期限的,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(二)查閱制度1.外單位人員查閱網(wǎng)安支隊(duì)檔案,需持有單位介紹信,并經(jīng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。查閱時(shí),檔案管理人員應(yīng)在場(chǎng)監(jiān)督,查閱人員不得擅自摘抄、復(fù)制檔案內(nèi)容。2.支隊(duì)內(nèi)部人員查閱檔案,可直接到檔案管理部門查閱。查閱人員應(yīng)遵守檔案查閱秩序,愛(ài)護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、標(biāo)記或污損。3.如需查閱電子檔案,檔案管理人員應(yīng)按照規(guī)定提供查閱服務(wù),并對(duì)查閱過(guò)程進(jìn)行記錄。查閱人員不得擅自拷貝電子檔案數(shù)據(jù)。(三)檔案利用登記檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度,對(duì)檔案的借閱、查閱情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括借閱人姓名、部門、借閱時(shí)間、歸還時(shí)間、查閱內(nèi)容等信息。登記記錄應(yīng)妥善保存,以備查詢。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、歷史地分析、慎重決定的原則,確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行定期鑒定,提出檔案的存毀意見(jiàn)。(三)鑒定方法1.逐卷審查檔案內(nèi)容,分析檔案的價(jià)值和保管期限。2.參考檔案的形成背景、歷史作用、現(xiàn)實(shí)利用情況等因素,綜合判斷檔案的存毀。3.對(duì)于涉及重要業(yè)務(wù)和敏感信息的檔案,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)鑒定,確保檔案的安全性和保密性。(四)銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定,確無(wú)保存價(jià)值的檔案,應(yīng)編制《檔案銷毀清冊(cè)》,詳細(xì)記錄檔案的編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息。2.《檔案銷毀清冊(cè)》經(jīng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由檔案管理部門組織實(shí)施銷毀工作。銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底,防止檔案信息泄露。3.檔案銷毀后,監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字確認(rèn),并將銷毀情況報(bào)告支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)?!稒n案銷毀清冊(cè)》應(yīng)永久保存。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)建立完善的網(wǎng)安支隊(duì)檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作的效率和水平。(二)數(shù)字化檔案采集1.對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,掃描分辨率應(yīng)符合檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保掃描圖像清晰可讀。2.對(duì)電子檔案進(jìn)行規(guī)范整理,按照檔案分類編號(hào)規(guī)則進(jìn)行命名和存儲(chǔ),確保電子檔案的完整性和系統(tǒng)性。3.在數(shù)字化檔案采集過(guò)程中,應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在不同的存儲(chǔ)介質(zhì)上,并異地存放,確保數(shù)據(jù)的安全可靠。(三)檔案信息化系統(tǒng)功能1.檔案錄入功能能夠快速準(zhǔn)確地錄入檔案的基本信息,包括編號(hào)、題名、日期、保管期限、密級(jí)等。2.檢索功能提供多種檢索方式,如按關(guān)鍵詞檢索、按分類檢索按時(shí)間檢索等,方便用戶快速查找所需檔案。3.借閱管理功能實(shí)現(xiàn)檔案借閱申請(qǐng)、審批、登記、催還等流程的信息化管理,提高借閱工作效率。4.統(tǒng)計(jì)分析功能能夠?qū)n案數(shù)量、利用情況、保管期限等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為檔案管理決策提供數(shù)據(jù)支持。5.安全管理功能設(shè)置用戶權(quán)限管理,確保不同人員只能訪問(wèn)其權(quán)限范圍內(nèi)的檔案信息,保障檔案信
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