PAGE街道檔案管理制度范本一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在街道各項(xiàng)工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)以及下屬企事業(yè)單位的檔案管理工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：街道設(shè)立專門的檔案管理機(jī)構(gòu)，對(duì)各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。2.真實(shí)性原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映街道各項(xiàng)工作的實(shí)際情況，嚴(yán)禁弄虛作假。3.完整性原則：全面收集、整理和保存街道在工作活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案，確保檔案的完整性。4.保密性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)，對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、工作秘密和個(gè)人隱私的檔案，采取有效措施進(jìn)行保密管理。5.方便利用原則：建立健全檔案檢索體系，提高檔案利用效率，方便街道工作人員和社會(huì)各界查閱利用檔案。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理機(jī)構(gòu)街道設(shè)立檔案管理辦公室，作為街道檔案管理的職能部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道檔案管理工作。檔案管理辦公室設(shè)在街道綜合辦公室，配備專職檔案管理人員。（二）職責(zé)1.檔案管理辦公室職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，制定街道檔案管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)街道各類檔案的收集、整理、歸檔、保管和統(tǒng)計(jì)工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。建立健全檔案檢索體系，編制檔案檢索工具，開展檔案編研工作，為街道各項(xiàng)工作提供檔案信息服務(wù)。負(fù)責(zé)檔案庫房的管理，做好檔案的防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等安全防護(hù)工作，確保檔案實(shí)體安全。指導(dǎo)街道機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)以及下屬企事業(yè)單位的檔案管理工作，組織開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。按照規(guī)定向區(qū)檔案局移交應(yīng)進(jìn)館的檔案，并積極配合區(qū)檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)檔案管理的工作任務(wù)。2.專職檔案管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、歸檔和保管工作，嚴(yán)格按照檔案管理工作流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化。定期對(duì)檔案進(jìn)行清查核對(duì)，確保檔案的數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、存放有序。負(fù)責(zé)檔案庫房的日常管理工作，做好庫房的溫濕度記錄和調(diào)控，檢查檔案的保管狀況，及時(shí)處理檔案保管中出現(xiàn)的問題。按照規(guī)定為利用者提供檔案查閱、借閱服務(wù)，做好檔案利用登記和統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)歸還的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和檢查。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.街道黨工委、辦事處形成的各類文件、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)研報(bào)告等文書檔案。2.在街道各項(xiàng)工作中形成的合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目申報(bào)材料、工程圖紙等業(yè)務(wù)檔案。3.街道組織人事、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)等方面形成的干部人事檔案、職工檔案。4.街道開展各類活動(dòng)形成的照片、錄音、錄像、實(shí)物等聲像檔案和實(shí)物檔案。5.街道財(cái)務(wù)工作中形成的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案。6.其他具有保存價(jià)值的文件材料。（二）收集要求1.各部門、各社區(qū)以及下屬企事業(yè)單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，按照檔案收集范圍及時(shí)收集本部門、本單位在工作活動(dòng)中形成的各類文件材料，確保檔案收集的完整性。2.對(duì)收集到的文件材料，應(yīng)進(jìn)行初步整理，剔除無關(guān)的資料，保持文件材料的真實(shí)性和完整性。3.對(duì)于重要的文件材料，應(yīng)及時(shí)向檔案管理辦公室移交，不得擅自留存或銷毀。（三）整理原則檔案整理應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。（四）整理方法1.文書檔案整理按照年度保管期限機(jī)構(gòu)（問題）的分類方法進(jìn)行整理。對(duì)每份文件進(jìn)行編號(hào)、編目，填寫文件目錄和備考表，裝訂成卷。編制文書檔案案卷目錄，建立文書檔案數(shù)據(jù)庫。2.業(yè)務(wù)檔案整理根據(jù)業(yè)務(wù)檔案的特點(diǎn)和形成規(guī)律，采用相應(yīng)的分類方法進(jìn)行整理，如按項(xiàng)目分類、按業(yè)務(wù)流程分類等。對(duì)業(yè)務(wù)檔案中的文件材料進(jìn)行編號(hào)、編目，建立業(yè)務(wù)檔案目錄數(shù)據(jù)庫。3.干部人事檔案整理按照干部人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)干部人事檔案進(jìn)行分類、整理、裝訂。建立干部人事檔案信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)干部人事檔案的信息化管理。4.聲像檔案整理對(duì)照片檔案應(yīng)按照拍攝時(shí)間、內(nèi)容等進(jìn)行分類整理，編寫照片說明，注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事由等信息。對(duì)錄音、錄像檔案應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)錄、整理，注明錄制時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等信息，并建立聲像檔案目錄數(shù)據(jù)庫。5.實(shí)物檔案整理對(duì)實(shí)物檔案應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，注明實(shí)物名稱、來源、日期、保管期限等信息，并拍照留存。將實(shí)物檔案存放在專門的陳列柜或庫房中，妥善保管。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔時(shí)間1.文書檔案應(yīng)在次年上半年完成歸檔工作。2.業(yè)務(wù)檔案應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束或業(yè)務(wù)工作完成后及時(shí)歸檔。3.干部人事檔案應(yīng)在干部任免、調(diào)動(dòng)等手續(xù)辦理完畢后及時(shí)歸檔。4.聲像檔案和實(shí)物檔案應(yīng)在相關(guān)活動(dòng)結(jié)束或?qū)嵨镄纬珊蠹皶r(shí)整理歸檔。（二）歸檔要求1.各部門、各社區(qū)以及下屬企事業(yè)單位應(yīng)將整理好的檔案按時(shí)移交檔案管理辦公室，移交時(shí)應(yīng)填寫檔案移交清單，雙方簽字確認(rèn)。2.檔案管理辦公室對(duì)接收的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和整理質(zhì)量，對(duì)不符合要求的檔案，應(yīng)退回原部門進(jìn)行補(bǔ)充整理。3.歸檔的檔案應(yīng)編制檔號(hào)，檔號(hào)應(yīng)按照檔案分類編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編制，確保檔案編號(hào)的唯一性和系統(tǒng)性。（三）保管期限檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。1.永久保管的檔案：凡是反映街道主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)街道、國(guó)家和社會(huì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案，列為永久保管。2.長(zhǎng)期保管的檔案：凡是反映街道一般工作活動(dòng)，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)街道工作有查考利用價(jià)值的檔案，列為長(zhǎng)期保管，保管期限為16年至50年。3.短期保管的檔案：凡是在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)街道工作有查考利用價(jià)值的檔案，列為短期保管，保管期限為5年至15年。（四）保管措施1.檔案庫房應(yīng)具備防火、防盜防水、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防污染等安全防護(hù)設(shè)施，確保檔案實(shí)體安全。2.檔案庫房應(yīng)保持適宜的溫度和濕度，溫度控制在14℃24℃之間，相對(duì)濕度控制在45%60%之間。3.檔案應(yīng)分類存放，排列有序，便于查找和利用。同時(shí)，應(yīng)建立檔案存放位置索引，標(biāo)明檔案的存放架位和箱柜號(hào)。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查核對(duì)，每年至少進(jìn)行一次全面清查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。5.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性和可讀性。6.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度，非檔案管理人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入檔案庫房。檔案管理人員進(jìn)入庫房時(shí)應(yīng)做好登記，離開庫房時(shí)應(yīng)檢查門窗、電源等是否關(guān)閉。五、檔案的利用與統(tǒng)計(jì)（一）利用原則1.依法利用原則：檔案利用應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，確保檔案利用工作的合法性。2.服務(wù)為本原則：檔案利用工作應(yīng)堅(jiān)持為街道各項(xiàng)工作服務(wù)的宗旨，積極主動(dòng)地為利用者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.安全保密原則：在檔案利用過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案保密制度，確保檔案信息的安全，防止檔案信息泄露。（二）利用方式1.查閱：利用者可到檔案管理辦公室查閱檔案，檔案管理人員應(yīng)按照規(guī)定為利用者提供查閱服務(wù)，并做好查閱登記。2.借閱：因工作需要確需借閱檔案的，應(yīng)填寫檔案借閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和檔案管理辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可借閱。借閱期限一般不超過[X]個(gè)工作日，特殊情況需延長(zhǎng)借閱期限的，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、損毀檔案，按時(shí)歸還檔案。3.出具證明：利用者需要檔案管理辦公室出具檔案證明的，檔案管理人員應(yīng)根據(jù)檔案內(nèi)容如實(shí)出具，并加蓋檔案管理辦公室印章。（三）利用登記檔案管理辦公室應(yīng)建立檔案利用登記制度，對(duì)檔案查閱、借閱、出具證明等利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括利用者姓名、單位、利用時(shí)間、利用目的、檔案名稱、檔號(hào)、查閱頁數(shù)、借閱期限等。（四）統(tǒng)計(jì)工作1.檔案管理辦公室應(yīng)定期對(duì)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填寫檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)檔案管理部門。2.檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)報(bào)送，不得延誤。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定工作1.檔案管理辦公室應(yīng)定期對(duì)已到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定，成立檔案鑒定小組，由檔案管理辦公室負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和檔案管理人員組成。2.檔案鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、利用價(jià)值等因素，對(duì)檔案進(jìn)行全面審查，提出鑒定意見。3.對(duì)仍有保存價(jià)值的檔案，應(yīng)重新確定保管期限；對(duì)確無保存價(jià)值的檔案，應(yīng)編制檔案銷毀清冊(cè)。（二）銷毀程序1.檔案銷毀清冊(cè)應(yīng)經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行檔案銷毀工作。