進一步加強學科類隱形變異培訓防范治理工作實施方案一、工作背景隨著“雙減”政策的深入推進，學科類培訓得到了有效規(guī)范，但隱形變異培訓問題開始凸顯。一些機構(gòu)和個人以“高端家政”“眾籌私教”“住家教師”等名義違規(guī)開展學科類培訓，逃避監(jiān)管，不僅擾亂了教育市場秩序，也增加了學生的學業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟壓力，違背了“雙減”政策的初衷。為鞏固“雙減”工作成果，切實防范和治理學科類隱形變異培訓，特制定本實施方案。二、工作目標通過建立健全防范治理學科類隱形變異培訓的長效機制，加強部門協(xié)同合作，強化日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，全面排查和整治隱形變異培訓行為，確保學科類培訓規(guī)范有序，切實減輕學生過重的學業(yè)負擔，營造良好的教育生態(tài)環(huán)境。到[具體時間]，使學科類隱形變異培訓得到有效遏制，社會滿意度顯著提高。三、工作原則1.全面覆蓋，突出重點：對各類可能存在隱形變異培訓的場所和形式進行全面排查，同時重點關(guān)注居民小區(qū)、寫字樓、酒店等隱蔽場所，以及以“一對一”“一對多”等形式開展的違規(guī)培訓。2.部門聯(lián)動，形成合力：加強教育、市場監(jiān)管、民政、公安、城管等部門之間的溝通協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，形成工作合力，共同打擊學科類隱形變異培訓行為。3.疏堵結(jié)合，標本兼治：在嚴厲打擊違規(guī)培訓行為的同時，引導家長和學生樹立正確的教育觀念，合理安排學習和生活，提供多樣化的素質(zhì)教育服務，從根本上解決隱形變異培訓問題。4.依法治理，嚴格問責：嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策要求開展治理工作，對違規(guī)培訓機構(gòu)和個人依法予以處罰，對工作不力、失職瀆職的單位和人員進行嚴肅問責。四、工作內(nèi)容及措施（一）全面排查，精準掌握隱形變異培訓線索1.建立網(wǎng)格化排查機制：以街道、社區(qū)為單位，劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責任人，對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、寫字樓、酒店、托管機構(gòu)等場所進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握隱形變異培訓線索。2.暢通投訴舉報渠道：設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱和微信公眾號，廣泛接受社會監(jiān)督。對群眾舉報的線索進行及時受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。3.加強大數(shù)據(jù)監(jiān)測：利用信息化手段，對網(wǎng)絡平臺、社交媒體等進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處置以線上形式開展的隱形變異培訓行為。（二）加強部門協(xié)同，形成聯(lián)合執(zhí)法合力1.建立聯(lián)合執(zhí)法機制：成立由教育、市場監(jiān)管、民政、公安、城管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，定期召開聯(lián)席會議，研究解決治理工作中的重大問題，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。2.明確部門職責分工-教育部門：負責對學科類培訓的界定和監(jiān)管，指導學校做好學生和家長的宣傳教育工作，配合相關(guān)部門開展執(zhí)法行動。-市場監(jiān)管部門：負責對違規(guī)培訓廣告的查處，對以教育咨詢、文化傳播等名義違規(guī)開展學科類培訓的機構(gòu)進行登記注冊管理和查處。-民政部門：負責對非法社會組織開展學科類培訓的查處。-公安部門：負責對涉嫌違法犯罪的隱形變異培訓行為進行打擊，配合相關(guān)部門開展執(zhí)法行動。-城管部門：負責對在居民小區(qū)、街道等公共場所張貼、散發(fā)違規(guī)培訓廣告的行為進行查處。3.開展專項整治行動：定期組織開展學科類隱形變異培訓專項整治行動，對排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)培訓行為進行集中打擊和整治。（三）加強宣傳引導，營造良好社會氛圍1.加強政策宣傳：通過多種渠道，廣泛宣傳“雙減”政策和學科類隱形變異培訓的危害，提高家長和學生的政策知曉率和風險意識。2.開展主題教育活動：學校要通過主題班會、家長會等形式，加強對學生和家長的教育引導，樹立正確的教育觀念，理性對待孩子的學習和成長。3.宣傳正面典型：及時宣傳推廣各地在防范治理學科類隱形變異培訓工作中的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用。（四）強化源頭治理，規(guī)范培訓市場秩序1.嚴格審批管理：嚴格落實學科類培訓機構(gòu)審批制度，停止審批新的學科類培訓機構(gòu)，對已審批的學科類培訓機構(gòu)進行全面清理整頓。2.加強從業(yè)人員管理：建立學科類培訓從業(yè)人員黑名單制度，對違規(guī)開展培訓的教師和機構(gòu)管理人員進行嚴肅處理，并納入黑名單管理。3.規(guī)范培訓服務行為：制定學科類培訓服務規(guī)范，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓收費等標準，加強對培訓合同的監(jiān)管，保障消費者的合法權(quán)益。（五）建立長效機制，鞏固治理工作成果1.完善監(jiān)管制度：建立健全學科類隱形變異培訓監(jiān)測預警、動態(tài)管理、聯(lián)合執(zhí)法等制度，不斷完善防范治理工作的長效機制。2.加強信用監(jiān)管：建立學科類培訓機構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案，對違規(guī)機構(gòu)和個人進行信用懲戒，提高其違法違規(guī)成本。3.強化考核評價：將防范治理學科類隱形變異培訓工作納入政府教育督導評估體系，對工作成效顯著的地區(qū)和部門進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責。五、工作步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立防范治理學科類隱形變異培訓工作領(lǐng)導小組，明確各部門職責分工。2.制定實施方案，召開動員大會，對防范治理工作進行全面部署。3.廣泛宣傳“雙減”政策和學科類隱形變異培訓的危害，營造良好的社會輿論氛圍。（二）排查整治階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各部門按照職責分工，對轄區(qū)內(nèi)的各類場所進行全面排查，建立隱形變異培訓線索臺賬。2.對排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)培訓行為進行分類處置，依法予以查處。3.開展聯(lián)合執(zhí)法行動，集中打擊一批典型的隱形變異培訓案件。（三）鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間3]）1.對排查整治工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施。2.建立健全防范治理學科類隱形變異培訓的長效機制，加強日常監(jiān)管和執(zhí)法力度。3.持續(xù)加強宣傳引導，鞏固治理工作成果，營造良好的教育生態(tài)環(huán)境。六、工作保障（一）組織保障成立由政府分管領(lǐng)導任組長，教育、市場監(jiān)管、民政、公安、城管等部門負責人為成員的防范治理學科類隱形變異培訓工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和推進。各部門要明確專人負責此項工作，確保工作落實到位。（二）經(jīng)費保障財政部門要安排專項經(jīng)費，用于防范治理學科類隱形變異培訓工作的宣傳教育、排查整治、聯(lián)合執(zhí)法等方面的支出，確保工作順利開展。（三）人員保障加強對參與治理工作的人員的培訓，提高其業(yè)務能力和執(zhí)法水平。建立志愿者隊伍，鼓勵社會各界人士參與防范治理工作，形成全社會共同參與的良好局面。（四）信息保障建立健全信息共享機制，各部門要及時互通隱形變異培訓線索、執(zhí)法行動等信息，實現(xiàn)信息資源共享。加強對治理工作的信息統(tǒng)計和分析，為決策提供科學依據(jù)。七、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導各部門要充分認識防范治理學科類隱形變異培訓工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導，將此項工作作為當前和今后一個時期的重要任務來抓，確保工作取得實效。（二）密切配合，形成合力各部門要樹立全局觀念，加強溝通協(xié)作，密切配合，形成工作合力。在聯(lián)合執(zhí)法行動中，要各司其職、各負其責，確保執(zhí)法行動的順利開展。（三）嚴格執(zhí)法，嚴肅問責對排查發(fā)現(xiàn)的隱形變