電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度與電廠安全監(jiān)理細則電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度總則為了建立電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合電廠實際情況，制定本制度。本制度適用于電廠各部門、各崗位及相關(guān)生產(chǎn)活動。事故隱患定義與分級1.定義：本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患，是指電廠違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2.分級-一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。-重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使電廠自身難以排除的隱患。隱患排查治理職責(zé)分工1.電廠主要負責(zé)人職責(zé)-全面負責(zé)電廠事故隱患排查治理工作，是事故隱患排查治理的第一責(zé)任人。-組織制定事故隱患排查治理工作方案，明確各部門和人員的職責(zé)。-保證事故隱患排查治理所需的資金投入。-定期組織召開會議，研究解決事故隱患排查治理工作中的重大問題。2.安全管理部門職責(zé)-負責(zé)制定事故隱患排查治理相關(guān)制度和標準。-組織開展定期和不定期的事故隱患排查工作。-對排查出的事故隱患進行登記、評估和分級。-跟蹤監(jiān)督事故隱患的整改情況，對整改結(jié)果進行驗收。-定期向電廠主要負責(zé)人匯報事故隱患排查治理工作進展情況。3.各部門負責(zé)人職責(zé)-負責(zé)本部門事故隱患排查治理工作，落實隱患排查治理的各項措施。-組織本部門員工開展日常隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患。-對本部門排查出的事故隱患進行初步評估和整改，對難以整改的隱患及時上報。-配合安全管理部門做好事故隱患的整改和驗收工作。4.員工職責(zé)-嚴格遵守電廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕不安全行為。-認真開展崗位隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告身邊的事故隱患。-積極參與事故隱患的整改工作，按照要求完成整改任務(wù)。隱患排查的方式和頻率1.日常排查-各崗位員工在每班工作前、工作中、工作后，對本崗位的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患。-各部門班組長或值班負責(zé)人在每班工作中，對本班組或值班區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并記錄。2.定期排查-安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)事故隱患排查，覆蓋電廠的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和場所。-電廠每季度組織一次由主要負責(zé)人帶隊的安全生產(chǎn)大檢查，對全廠的安全生產(chǎn)狀況進行深入排查。3.專項排查-根據(jù)季節(jié)特點、設(shè)備運行狀況、重大活動等情況，組織開展專項事故隱患排查。例如，春季開展防雷、防火專項排查；夏季開展防汛、防暑專項排查；冬季開展防寒、防凍專項排查等。-對新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)投入使用前，組織專項隱患排查，確保其安全可靠運行。4.節(jié)假日及重大活動前排查-在國家法定節(jié)假日和重大活動前，組織對全廠的安全生產(chǎn)情況進行全面排查，重點檢查關(guān)鍵設(shè)備、重要場所的安全狀況，確保節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)。隱患排查的內(nèi)容1.安全管理制度方面-檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實，各項安全管理制度是否健全、有效。-檢查安全操作規(guī)程是否完善，員工是否嚴格遵守。-檢查安全培訓(xùn)教育制度是否落實，員工是否具備相應(yīng)的安全知識和技能。2.設(shè)備設(shè)施方面-檢查設(shè)備的運行狀況，是否存在異常振動、溫度過高、壓力異常等情況。-檢查設(shè)備的安全保護裝置是否齊全、靈敏、可靠，是否定期進行校驗和維護。-檢查電氣設(shè)備的接地、接零是否良好，絕緣是否符合要求。-檢查特種設(shè)備是否按規(guī)定進行定期檢驗和維護，操作人員是否持證上崗。3.作業(yè)環(huán)境方面-檢查工作場所的通風(fēng)、照明是否良好，是否存在粉塵、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素。-檢查工作場所的通道是否暢通，物料堆放是否整齊，是否存在障礙物。-檢查工作場所的消防設(shè)施是否齊全、完好，消防通道是否暢通。4.人員操作方面-檢查員工是否嚴格遵守操作規(guī)程，是否存在違章作業(yè)、冒險作業(yè)等行為。-檢查員工是否正確佩戴和使用勞動防護用品。隱患排查治理的流程1.隱患發(fā)現(xiàn)與報告-員工在日常工作中發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即向班組長或部門負責(zé)人報告。-班組長或部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)及時到現(xiàn)場進行核實，并根據(jù)隱患的嚴重程度采取相應(yīng)的措施。對于一般事故隱患，應(yīng)立即組織整改；對于重大事故隱患，應(yīng)立即向上級報告，并采取臨時防范措施，防止事故發(fā)生。2.隱患登記與評估-安全管理部門對各部門報告的事故隱患進行登記，建立事故隱患臺賬，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、類型、嚴重程度等信息。-組織相關(guān)專業(yè)人員對事故隱患進行評估，確定隱患的等級和整改措施。3.隱患整改-對于一般事故隱患，由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后向安全管理部門報告。-對于重大事故隱患，安全管理部門應(yīng)下達《重大事故隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任單位、整改期限、整改措施等要求。責(zé)任單位應(yīng)制定詳細的整改方案，經(jīng)電廠主要負責(zé)人批準后組織實施。在整改過程中，應(yīng)加強監(jiān)督檢查，確保整改工作按計劃進行。4.整改驗收-一般事故隱患整改完成后，由責(zé)任部門自行組織驗收，并將驗收結(jié)果報安全管理部門備案。-重大事故隱患整改完成后，由安全管理部門組織相關(guān)部門和人員進行驗收。驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。隱患排查治理的資金保障1.電廠應(yīng)設(shè)立事故隱患排查治理專項資金，用于事故隱患的排查、整改和治理工作。2.專項資金的使用應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行管理，確保?？顚Ｓ?。3.安全管理部門應(yīng)根據(jù)事故隱患排查治理工作的實際需要，編制專項資金使用計劃，報電廠主要負責(zé)人批準后執(zhí)行。獎勵與懲罰1.獎勵-對在事故隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。-對及時發(fā)現(xiàn)和報告重大事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的員工，給予重獎。2.懲罰-對未按照規(guī)定開展事故隱患排查治理工作的部門和個人，給予批評教育和經(jīng)濟處罰。-對隱瞞事故隱患不報、謊報或者拖延不報的，給予嚴肅處理；造成事故的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。電廠安全監(jiān)理細則監(jiān)理工作目標確保電廠建設(shè)和運行過程中的安全生產(chǎn)，有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人員生命和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)電廠的安全、穩(wěn)定、高效運行。監(jiān)理工作依據(jù)1.國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范。2.電力行業(yè)相關(guān)的安全技術(shù)標準和規(guī)程。3.電廠建設(shè)項目的設(shè)計文件、施工圖紙和合同文件。4.電廠制定的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。監(jiān)理工作內(nèi)容1.施工準備階段的安全監(jiān)理-審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證書，確保其具備相應(yīng)的施工能力和安全生產(chǎn)條件。-審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等，確保其健全、有效。-審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，如基坑支護、模板工程、腳手架工程、臨時用電等，確保其符合安全要求。-審查施工單位的安全培訓(xùn)計劃和應(yīng)急預(yù)案，確保其能夠有效提高員工的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。-檢查施工單位的安全防護設(shè)施和勞動防護用品的配備情況，確保其符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。2.施工過程中的安全監(jiān)理-監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計和專項施工方案進行施工，確保施工過程中的安全。-定期檢查施工單位的安全生產(chǎn)狀況，包括施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、設(shè)備運行情況、人員操作行為等，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。-對施工現(xiàn)場的重大危險源進行監(jiān)控，如大型起重設(shè)備、壓力容器、易燃易爆物品等，確保其安全運行。-監(jiān)督施工單位的安全培訓(xùn)教育工作，檢查員工的安全培訓(xùn)記錄和證書，確保員工具備相應(yīng)的安全知識和技能。-參與施工單位組織的安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。-對施工單位的安全事故進行調(diào)查和處理，監(jiān)督施工單位按照“四不放過”的原則進行事故處理，防止事故再次發(fā)生。3.運行階段的安全監(jiān)理-監(jiān)督電廠運行單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保其有效執(zhí)行。-檢查電廠運行設(shè)備的安全狀況，包括設(shè)備的運行參數(shù)、維護保養(yǎng)情況、安全保護裝置等，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和安全隱患。-監(jiān)督電廠運行單位的安全培訓(xùn)教育工作，檢查員工的安全培訓(xùn)記錄和證書，確保員工具備相應(yīng)的安全知識和技能。-參與電廠運行單位組織的安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達監(jiān)理通知單，要求運行單位限期整改。-對電廠運行單位的應(yīng)急預(yù)案進行審查和演練，確保其能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件。監(jiān)理工作方法和措施1.巡視檢查-監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場和電廠運行現(xiàn)場進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。-巡視檢查的內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、設(shè)備運行情況、人員操作行為等，以及電廠運行設(shè)備的安全狀況、運行參數(shù)等。2.平行檢驗-監(jiān)理人員對施工單位的安全檢測數(shù)據(jù)和報告進行平行檢驗，確保其真實、準確。-平行檢驗的內(nèi)容包括施工材料的質(zhì)量檢驗、設(shè)備的性能檢測、安全防護設(shè)施的強度試驗等。3.旁站監(jiān)理-對施工現(xiàn)場的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理，確保施工過程中的安全。-旁站監(jiān)理的內(nèi)容包括深基坑開挖、大型起重設(shè)備安裝、電氣設(shè)備調(diào)試等。4.指令文件-監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達監(jiān)理通知單，要求施工單位或運行單位限期整改。-對拒不整改或整改不力的，監(jiān)理人員有權(quán)下達工程暫停令，責(zé)令其停止施工或運行，直至整改合格為止。5.會議協(xié)調(diào)-定期召開安全監(jiān)理會議，協(xié)調(diào)解決施工過程或運行過程中的安全問題。-會議內(nèi)容包括安全工作進展情況、存在的問題及解決方案、下一步工作安排等。監(jiān)理人員的安全職責(zé)1.總監(jiān)理工程師安全職責(zé)-全面負責(zé)電廠安全監(jiān)理工作，是安全監(jiān)理的第一責(zé)任人。-組織編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，明確安全監(jiān)理工作的目標、內(nèi)容、方法和措施。-審查施工單位和運行單位的安全生產(chǎn)管理體系和安全技術(shù)措施，確保其符合要求。-定期組織召開安全監(jiān)理會議，協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)理工作中的重大問題。-對安全事故進行調(diào)查和處理，監(jiān)督施工單位和運行單位按照規(guī)定進行事故處理。2.專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)-負責(zé)本專業(yè)的安全監(jiān)理工作，對本專業(yè)的安全問題負直接責(zé)任。-審查施工單位和運行單位的本專業(yè)施工方案和安全技術(shù)措施，提出審查意見。-定期檢查本專業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。-對本專業(yè)的安全事故進行調(diào)查和分析，提出處理意見。3.監(jiān)理員安全職責(zé)-在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，負責(zé)施工現(xiàn)場或運行現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。-檢查施工現(xiàn)場或運行現(xiàn)場的安全防護設(shè)施和設(shè)備運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和報告安全問題。-協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師對安全隱患進行整改跟蹤，確保整改工作按時完成。監(jiān)理資料管理1.建立健全安全監(jiān)理資料管理制度，明確資料的收集、整理、歸檔和保管要求。2.安全監(jiān)理資料包括監(jiān)理規(guī)劃、實施