2026年交通設(shè)備公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)管理工作，明確各級(jí)人員、各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，構(gòu)建“全員有責(zé)、層層落實(shí)、全程管控”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障員工人身安全與公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》《安全生產(chǎn)責(zé)任制通則》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司交通設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際經(jīng)營(yíng)情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)管理活動(dòng)，覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程（研發(fā)、生產(chǎn)、裝配、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、設(shè)備維保等），涉及公司各級(jí)管理者、各部門工作人員（含正式工、合同工、臨時(shí)工），同時(shí)適用于進(jìn)入公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的第三方協(xié)作單位（如施工、維保、物流人員）。（三）核心原則與引用標(biāo)準(zhǔn)本制度依據(jù)ISO45001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、交通行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)制定。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、權(quán)責(zé)對(duì)等、失職追責(zé)、閉環(huán)管理”的核心原則，確保責(zé)任到人、措施到位、監(jiān)管有力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管控。二、職責(zé)分工（一）最高管理者（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)安全生產(chǎn)方針、年度安全生產(chǎn)計(jì)劃及重大安全決策；保障安全生產(chǎn)所需人力、物力、財(cái)力等資源投入（含安全設(shè)施購(gòu)置、培訓(xùn)教育、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等）；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，審批各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)；定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決重大安全問(wèn)題；組織開展安全生產(chǎn)考核，對(duì)重大生產(chǎn)安全事故負(fù)最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人（安全生產(chǎn)直接責(zé)任人）協(xié)助最高管理者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，牽頭組織實(shí)施安全生產(chǎn)計(jì)劃及管理制度；監(jiān)督各級(jí)人員、各部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況；組織開展安全生產(chǎn)隱患排查、專項(xiàng)整治及應(yīng)急演練；協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)日常工作中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的上報(bào)與初步處置，督促落實(shí)整改措施；定期向最高管理者匯報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。（三）安全管理部門（安全生產(chǎn)牽頭部門）負(fù)責(zé)制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度及配套操作規(guī)程；組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任交底、培訓(xùn)教育及考核；牽頭實(shí)施日常安全監(jiān)督檢查，排查安全隱患，下達(dá)整改通知書，跟蹤整改落實(shí)；建立安全生產(chǎn)責(zé)任臺(tái)賬，記錄責(zé)任落實(shí)及考核情況；參與重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，制定防范措施；監(jiān)督特種設(shè)備、安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)與檢驗(yàn)；組織開展安全生產(chǎn)宣傳及應(yīng)急演練，推動(dòng)安全文化建設(shè)。（四）生產(chǎn)部門對(duì)本部門生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，落實(shí)本部門各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，管控生產(chǎn)作業(yè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)（如機(jī)械操作、用電安全、動(dòng)火作業(yè)等）；組織開展本部門日常安全自查，及時(shí)整改安全隱患；配合安全管理部門開展安全檢查及應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、工裝夾具的安全維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行；監(jiān)督員工正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，制止違規(guī)操作行為。（五）技術(shù)部門對(duì)安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，制定交通設(shè)備生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)范及防護(hù)方案；在產(chǎn)品研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)中融入安全理念，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)助制定安全操作規(guī)程，提供技術(shù)層面的安全整改建議；參與生產(chǎn)安全事故技術(shù)分析，制定技術(shù)層面的防范措施；負(fù)責(zé)安全技術(shù)培訓(xùn)的技術(shù)指導(dǎo)，驗(yàn)證新技術(shù)、新工藝的安全性。（六）倉(cāng)儲(chǔ)部門對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)安全職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)儲(chǔ)安全操作規(guī)程，管控物資存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)中的安全風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域消防設(shè)施、防盜設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)；定期檢查倉(cāng)儲(chǔ)物資（尤其是易燃易爆、腐蝕性物資）的存儲(chǔ)狀態(tài)，及時(shí)整改安全隱患；配合安全管理部門開展倉(cāng)儲(chǔ)安全檢查，參與應(yīng)急處置。（七）運(yùn)輸部門對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，落實(shí)運(yùn)輸安全職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸安全操作規(guī)程，管控車輛運(yùn)行、設(shè)備裝載、卸載中的安全風(fēng)險(xiǎn)；審核第三方物流協(xié)作單位的安全資質(zhì)，監(jiān)督運(yùn)輸車輛及駕駛員的安全狀態(tài)；組織開展運(yùn)輸安全自查，及時(shí)整改安全隱患；配合安全管理部門開展運(yùn)輸安全檢查，處理運(yùn)輸途中的安全異常情況。（八）采購(gòu)部門對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)負(fù)間接責(zé)任，落實(shí)采購(gòu)安全職責(zé)；審核供應(yīng)商（含零部件、設(shè)備、安全防護(hù)用品）的安全資質(zhì)，確保采購(gòu)物資符合安全標(biāo)準(zhǔn)；配合安全管理部門開展供應(yīng)商安全考核，優(yōu)先選擇安全資質(zhì)齊全、安全記錄良好的供應(yīng)商；及時(shí)采購(gòu)安全防護(hù)用品及應(yīng)急物資，保障供應(yīng)到位。（九）人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)責(zé)任納入員工崗位職責(zé)，在員工招聘、入職培訓(xùn)中融入安全內(nèi)容；組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，建立培訓(xùn)檔案；配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)考核，將考核結(jié)果與員工績(jī)效、晉升掛鉤；負(fù)責(zé)工傷事故的善后處理，落實(shí)工傷保障待遇；監(jiān)督員工勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放與使用。（十）基層員工（崗位安全責(zé)任人）嚴(yán)格履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，正確佩戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品；主動(dòng)參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育及應(yīng)急演練，掌握崗位安全技能及應(yīng)急處置方法；發(fā)現(xiàn)崗位安全隱患或異常情況，立即停止作業(yè)并上報(bào)，不得隱瞞或擅自處理；拒絕違規(guī)指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，制止身邊員工的違規(guī)操作行為；做好崗位設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)，保持作業(yè)環(huán)境整潔有序。（十一）第三方協(xié)作單位嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)本單位人員安全生產(chǎn)職責(zé)；配合公司安全管理部門開展安全交底及培訓(xùn)教育；在指定區(qū)域內(nèi)開展作業(yè)，管控作業(yè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)；及時(shí)上報(bào)作業(yè)中的安全隱患及異常情況，配合應(yīng)急處置；對(duì)因自身違規(guī)操作導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，承擔(dān)全部責(zé)任。三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)流程（一）責(zé)任制定與分解安全管理部門牽頭，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際及崗位特點(diǎn)，制定各級(jí)人員、各部門安全生產(chǎn)職責(zé)清單，明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn)。職責(zé)清單經(jīng)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人審核、最高管理者批準(zhǔn)后，層層分解至各部門、各崗位，確?！叭巳擞胸?zé)任、事事有落實(shí)、崗崗有標(biāo)準(zhǔn)”。（二）責(zé)任交底與培訓(xùn)新制度實(shí)施或新員工入職后，安全管理部門組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任交底，逐一向各部門、各崗位人員明確其安全生產(chǎn)職責(zé)及相關(guān)操作規(guī)程。人力資源部門配合開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括責(zé)任清單、安全技能、應(yīng)急處置等，培訓(xùn)合格后方可上崗。對(duì)特種作業(yè)人員（如起重工、電工、焊工等）進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，持有效證件方可上崗作業(yè)。（三）責(zé)任執(zhí)行與管控各部門、各崗位人員嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按操作規(guī)程開展作業(yè)，做好責(zé)任執(zhí)行記錄（如設(shè)備巡檢記錄、安全自查記錄等）。安全管理部門通過(guò)日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，監(jiān)督責(zé)任執(zhí)行情況，對(duì)未落實(shí)職責(zé)的部門及人員，及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求及時(shí)限。生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，確保責(zé)任落實(shí)無(wú)死角。（四）責(zé)任自查與整改各部門每日開展崗位安全自查，每周開展部門安全排查，每月開展全面安全自查，重點(diǎn)核查責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查整改情況及操作規(guī)程執(zhí)行情況，形成自查記錄。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施及完成時(shí)限，跟蹤整改落實(shí)；對(duì)無(wú)法立即整改的重大安全隱患，立即停止相關(guān)作業(yè)，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，上報(bào)安全管理部門及安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，制定專項(xiàng)整改方案。（五）責(zé)任考核與反饋安全管理部門每月組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)考核，人力資源部門配合將考核結(jié)果納入員工月度績(jī)效；每季度開展季度考核，年度開展綜合考核，考核結(jié)果與員工績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升掛鉤。考核完成后，及時(shí)向各部門、各崗位反饋考核意見，指出存在的問(wèn)題，督促優(yōu)化改進(jìn)，形成責(zé)任落實(shí)閉環(huán)管理。四、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查機(jī)制日常監(jiān)督：安全管理部門每日對(duì)各部門責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查，重點(diǎn)核查關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全責(zé)任執(zhí)行情況，記錄巡查結(jié)果；2.專項(xiàng)監(jiān)督：每季度組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)檢查，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)（如動(dòng)火作業(yè)、特種設(shè)備操作、長(zhǎng)途運(yùn)輸）開展重點(diǎn)核查，形成專項(xiàng)檢查報(bào)告；3.綜合監(jiān)督：每年組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)綜合檢查，結(jié)合年度考核情況，全面評(píng)估責(zé)任體系的有效性，提出優(yōu)化建議；4.外部監(jiān)督：配合行業(yè)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料，及時(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。（二）責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的部門及人員，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰：1.輕微違規(guī)：未履行崗位安全職責(zé)、未按規(guī)程作業(yè)但未造成后果的，予以批評(píng)教育、限期整改，扣除當(dāng)月部分績(jī)效分?jǐn)?shù)；2.一般違規(guī)：多次違規(guī)、隱患整改不到位或造成輕微財(cái)產(chǎn)損失的，予以通報(bào)批評(píng)、扣除當(dāng)月全部績(jī)效分?jǐn)?shù)，取消年度評(píng)優(yōu)資格；3.嚴(yán)重違規(guī)：違規(guī)指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，或造成生產(chǎn)安全事故、人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，給予降職、撤職或解除勞動(dòng)合同處理，涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)。（三）事故責(zé)任追究發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，安全管理部門立即組織調(diào)查，明確事故原因及責(zé)任劃分，形成事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的部門及人員，按以下標(biāo)準(zhǔn)追究責(zé)任：1.一般事故：追究直接責(zé)任人及部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)、降職等處罰；2.較大事故：追究直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人責(zé)任，給予撤職、解除勞動(dòng)合同等處罰；3.重大事故：追究各級(jí)相關(guān)責(zé)任人及最高管理者責(zé)任，依法依規(guī)處理，同時(shí)向行業(yè)監(jiān)管部門上報(bào)。五、獎(jiǎng)懲機(jī)制（一）獎(jiǎng)勵(lì)情形與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位、表現(xiàn)突出的部門及人員，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)：1.年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核優(yōu)秀的部門，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；2.年度崗位安全責(zé)任落實(shí)優(yōu)秀的員工，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、發(fā)放獎(jiǎng)金，優(yōu)先考慮晉升；3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、避免生產(chǎn)安全事故的人員，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)；4.提出安全生產(chǎn)合理化建議并被采納、有效提升責(zé)任落實(shí)效率的人員，給予表彰及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；5.應(yīng)急處置表現(xiàn)突出、成功化解安全風(fēng)險(xiǎn)的部門及人員，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)及獎(jiǎng)勵(lì)。（二）獎(jiǎng)懲實(shí)施流程獎(jiǎng)勵(lì)由各部門推薦，安全管理部門審核，安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人復(fù)核，最高管理者批準(zhǔn)后執(zhí)行；處罰由安全管理部門提出，人力資源部門配合核實(shí)，按公司獎(jiǎng)懲管理規(guī)定執(zhí)行。獎(jiǎng)懲結(jié)果及時(shí)公示，接受全員監(jiān)督，確保獎(jiǎng)懲公平公正、有據(jù)可依。六、應(yīng)急管理與責(zé)任復(fù)盤（一）應(yīng)急預(yù)案與演練安全管理部門牽頭制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（涵蓋火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、交通事故等），明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、處置流程及應(yīng)急物資清單。應(yīng)急預(yù)案每年至少修訂一次，每半年組織一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)全員應(yīng)急處置能力及責(zé)任落實(shí)情況，演練后進(jìn)行復(fù)盤分析，優(yōu)化預(yù)案及責(zé)任分工。（二）事故處置與責(zé)任復(fù)盤發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即