2026年交通設(shè)備公司安全事故報(bào)告調(diào)查管理制度一、總則（一）制定目的為規(guī)范公司安全事故報(bào)告與調(diào)查處理工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故情況，查明事故原因，明確事故責(zé)任，落實(shí)整改措施，防范同類事故重復(fù)發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全與公司生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司交通設(shè)備生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)特性，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各類安全事故，包括但不限于生產(chǎn)操作事故、特種設(shè)備安全事故、消防安全事故、交通事故、倉儲事故、觸電事故、機(jī)械傷害事故等。事故報(bào)告、調(diào)查、處理、整改及責(zé)任追究等全流程管理，均需遵守本制度。公司各部門、全體員工及相關(guān)協(xié)作單位，均為本制度的執(zhí)行主體。（三）核心原則及時(shí)報(bào)告原則：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員需立即上報(bào)，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)?？陀^公正原則：事故調(diào)查以事實(shí)為依據(jù)，依法依規(guī)開展，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。權(quán)責(zé)明晰原則：明確事故報(bào)告、調(diào)查、處理各環(huán)節(jié)責(zé)任，做到責(zé)任到人、全程可追溯。整改閉環(huán)原則：針對事故暴露的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，跟蹤落實(shí)到位，形成閉環(huán)管理。預(yù)防為主原則：通過事故調(diào)查總結(jié)教訓(xùn)，優(yōu)化安全管理流程，強(qiáng)化安全防控措施，防范同類事故發(fā)生。（四）制度效力本制度為公司安全事故報(bào)告調(diào)查管理的核心依據(jù)，各相關(guān)部門及人員需嚴(yán)格遵照執(zhí)行。若與公司原有相關(guān)安全規(guī)定沖突，以本制度為準(zhǔn)；若國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新，本制度將同步修訂完善。二、組織機(jī)構(gòu)與崗位職責(zé)（一）安全事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理任組長，分管安全副總?cè)胃苯M長，成員包括安全管理、生產(chǎn)、設(shè)備、倉儲、物流、財(cái)務(wù)、人力資源等部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：審批本制度及事故處理相關(guān)方案；組織、指揮較大及以上事故的應(yīng)急處置與調(diào)查工作；審定事故調(diào)查結(jié)論、責(zé)任認(rèn)定及處理意見；監(jiān)督整改措施落實(shí)情況；協(xié)調(diào)解決事故處理中的重大問題。（二）安全管理部門作為事故報(bào)告調(diào)查管理的牽頭部門，主要職責(zé)：受理各類安全事故報(bào)告，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)監(jiān)管部門；組織一般事故的調(diào)查工作，配合較大及以上事故的調(diào)查取證；匯總事故調(diào)查資料，撰寫事故調(diào)查報(bào)告；跟蹤整改措施落實(shí)情況，組織整改驗(yàn)收；建立事故檔案，定期分析事故案例，開展安全警示教育。（三）各相關(guān)業(yè)務(wù)部門事故發(fā)生部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的初步處置與保護(hù)，及時(shí)上報(bào)事故信息；配合事故調(diào)查，提供事故相關(guān)的生產(chǎn)記錄、操作流程、設(shè)備資料等；落實(shí)本部門的整改措施，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)。設(shè)備管理部門：參與特種設(shè)備、機(jī)械類事故的調(diào)查，排查設(shè)備安全隱患，制定設(shè)備整改與防護(hù)方案。生產(chǎn)管理部門：參與生產(chǎn)操作類事故的調(diào)查，分析生產(chǎn)流程漏洞，優(yōu)化生產(chǎn)安全管控措施。倉儲、物流部門：分別參與倉儲、運(yùn)輸類事故的調(diào)查，排查倉儲、運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全隱患，落實(shí)整改措施。人力資源部門：參與事故傷亡人員的善后處理，負(fù)責(zé)事故責(zé)任人的處分執(zhí)行，組織安全培訓(xùn)教育。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置、善后賠償、整改投入等相關(guān)費(fèi)用的核算與撥付。（四）現(xiàn)場人員與目擊者職責(zé)事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人及相關(guān)人員，需立即停止作業(yè)，采取初步應(yīng)急措施（如搶救傷員、切斷電源、控制火源等），保護(hù)事故現(xiàn)場；在確保自身安全的前提下，第一時(shí)間上報(bào)事故信息，如實(shí)提供事故經(jīng)過，配合調(diào)查取證，不得隱瞞、篡改相關(guān)信息。（五）協(xié)作單位職責(zé)與公司合作開展生產(chǎn)、施工、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)的協(xié)作單位，發(fā)生安全事故后，需立即通知公司安全管理部門及相關(guān)業(yè)務(wù)對接部門；配合公司及監(jiān)管部門開展事故調(diào)查，落實(shí)自身責(zé)任范圍內(nèi)的整改措施，承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。三、安全事故報(bào)告管理（一）事故分級根據(jù)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響程度，分為以下四級：一般事故：造成3人以下輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下，未造成生產(chǎn)經(jīng)營中斷的事故。較大事故：造成1-2人重傷或3-10人輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10-50萬元，導(dǎo)致局部生產(chǎn)中斷的事故。重大事故：造成1-2人死亡或3人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失50-100萬元，導(dǎo)致生產(chǎn)全面中斷的事故。特別重大事故：造成3人以上死亡或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，造成嚴(yán)重社會影響的事故。（二）報(bào)告時(shí)限與流程報(bào)告時(shí)限：一般事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員需在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；較大及以上事故，現(xiàn)場人員需立即上報(bào)，安全管理部門接到報(bào)告后，需在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及相關(guān)監(jiān)管部門，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。報(bào)告流程：事故現(xiàn)場人員→事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人→安全管理部門→安全事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組；緊急情況下，現(xiàn)場人員可直接上報(bào)安全管理部門及領(lǐng)導(dǎo)小組。較大及以上事故，由領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，按規(guī)定上報(bào)監(jiān)管部門。（三）報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告需包含以下核心信息，確保準(zhǔn)確、完整：事故基本信息：事故發(fā)生時(shí)間、具體地點(diǎn)、事故類型（如機(jī)械傷害、觸電等）。人員傷亡與損失情況：傷亡人員姓名、崗位、傷亡程度（輕傷、重傷、死亡），直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估，事故對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。事故簡要經(jīng)過：事故發(fā)生時(shí)的作業(yè)內(nèi)容、操作流程、現(xiàn)場情況及初步判斷的事故原因。已采取措施：現(xiàn)場應(yīng)急處置措施（如傷員救治、現(xiàn)場保護(hù)、隱患控制等），是否已通知醫(yī)療、消防等外部救援機(jī)構(gòu)。報(bào)告人信息：報(bào)告人姓名、崗位、聯(lián)系方式，便于后續(xù)核實(shí)對接。（四）報(bào)告要求事故報(bào)告需以書面形式為主，緊急情況下可先口頭報(bào)告，后續(xù)24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書面報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容需真實(shí)、準(zhǔn)確，不得隱瞞事故細(xì)節(jié)、篡改事故數(shù)據(jù)；若事故情況后續(xù)發(fā)生變化（如傷亡人數(shù)增加、損失擴(kuò)大等），需及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告。四、安全事故調(diào)查管理（一）調(diào)查組織與分工一般事故：由安全管理部門牽頭，組織事故發(fā)生部門、設(shè)備、生產(chǎn)等相關(guān)部門組成調(diào)查組，開展調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。較大事故：由安全事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織各相關(guān)部門組成調(diào)查組，必要時(shí)邀請外部安全專家參與，調(diào)查結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按規(guī)定上報(bào)監(jiān)管部門。重大及特別重大事故：立即上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，由監(jiān)管部門牽頭組織調(diào)查，公司成立專項(xiàng)工作組，全力配合調(diào)查取證、資料提供等工作。（二）調(diào)查內(nèi)容與方法調(diào)查核心內(nèi)容：查明事故發(fā)生的直接原因（如違章操作、設(shè)備故障、環(huán)境隱患等）與間接原因（如管理制度漏洞、培訓(xùn)不到位、監(jiān)管缺失等）；核實(shí)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況；認(rèn)定事故責(zé)任主體與責(zé)任人員；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施與整改建議。調(diào)查方法：調(diào)查組需深入事故現(xiàn)場，開展現(xiàn)場勘查、拍照取證、痕跡提取等工作；詢問事故現(xiàn)場人員、目擊者、相關(guān)責(zé)任人，制作詢問筆錄；查閱事故相關(guān)的生產(chǎn)記錄、操作手冊、設(shè)備檔案、培訓(xùn)記錄等資料；組織技術(shù)分析，明確事故技術(shù)原因，確保調(diào)查結(jié)論科學(xué)、客觀。（三）調(diào)查時(shí)限與報(bào)告調(diào)查時(shí)限：一般事故調(diào)查需在15日內(nèi)完成；較大事故調(diào)查需在30日內(nèi)完成；特殊情況需延長調(diào)查時(shí)限的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后可適當(dāng)延長，但延長時(shí)限不得超過15日。調(diào)查報(bào)告：調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組需撰寫《安全事故調(diào)查報(bào)告》，內(nèi)容包括事故概況、事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議、整改措施等，經(jīng)調(diào)查組全體成員簽字確認(rèn)后，上報(bào)安全事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。重大及特別重大事故，按監(jiān)管部門要求提交相關(guān)調(diào)查資料。（四）現(xiàn)場保護(hù)與證據(jù)留存事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門需立即保護(hù)事故現(xiàn)場，設(shè)置警示標(biāo)識，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；嚴(yán)禁擅自移動、破壞事故現(xiàn)場的設(shè)備、物品、痕跡等證據(jù)；調(diào)查組開展勘查工作前，現(xiàn)場保護(hù)人員需配合做好現(xiàn)場清理、人員疏散等工作，確?？辈榘踩行?。證據(jù)留存需符合法律法規(guī)要求，包括現(xiàn)場照片、視頻、詢問筆錄、資料復(fù)印件等，歸檔保存期限不少于3年。五、事故處理與責(zé)任追究（一）事故善后處理事故發(fā)生后，人力資源部門牽頭，聯(lián)合事故發(fā)生部門、財(cái)務(wù)部門開展善后處理工作：及時(shí)救治受傷人員，承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用；安撫傷亡人員家屬，溝通賠償事宜，依法依規(guī)支付賠償金；做好事故善后的輿情管控，避免引發(fā)不良影響；恢復(fù)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，減少事故造成的損失。（二）責(zé)任認(rèn)定與劃分根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，結(jié)合事故原因與當(dāng)事人行為，劃分事故責(zé)任，分為以下三類：直接責(zé)任：事故發(fā)生的直接行為人，如違章操作、違規(guī)指揮、未履行崗位職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。間接責(zé)任：對事故發(fā)生負(fù)有管理、監(jiān)督、培訓(xùn)等責(zé)任的人員，如部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、培訓(xùn)人員等。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司管理層人員，如分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理等。（三）責(zé)任追究根據(jù)事故等級與責(zé)任大小，對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分，涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：一般事故：對直接責(zé)任人給予警告、罰款（500-2000元）處分；對間接責(zé)任人給予警告處分；部門負(fù)責(zé)人提交書面檢討。較大事故：對直接責(zé)任人給予記過、罰款（2000-5000元）、崗位調(diào)整處分；對間接責(zé)任人給予記過、罰款（1000-3000元）處分；對部門負(fù)責(zé)人給予降職、罰款處分；分管領(lǐng)導(dǎo)提交書面檢討。重大及特別重大事故：對直接責(zé)任人給予開除處分，依法追究賠償責(zé)任；對間接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人給予開除或降職處分，依法追究賠償責(zé)任；對分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理給予降職、撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。協(xié)作單位責(zé)任：因協(xié)作單位原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的，追究其相應(yīng)責(zé)任，扣除合作保證金，終止合作協(xié)議，情節(jié)嚴(yán)重的，依法索賠并追究法律責(zé)任。六、整改與預(yù)防措施（一）整改方案制定根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改建議，事故發(fā)生部門及相關(guān)責(zé)任部門需制定詳細(xì)的整改方案，明確整改事項(xiàng)、整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)安全管理部門備案。整改措施需具有針對性、可操作性，涵蓋制度完善、流程優(yōu)化、設(shè)備整改、培訓(xùn)強(qiáng)化等方面。（二）整改落實(shí)與驗(yàn)收責(zé)任部門需嚴(yán)格按照整改方案落實(shí)整改措施，安全管理部門跟蹤整改進(jìn)度，定期檢查整改情況，對整改不到位的，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。整改完成后，責(zé)任部門提交整改驗(yàn)收申請，安全管理部門組織相關(guān)部門開展整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可閉環(huán)；驗(yàn)收不合格的，需繼續(xù)整改，直至驗(yàn)收合格。（三）預(yù)防措施強(qiáng)化制度優(yōu)化：安全管理部門結(jié)合事故教訓(xùn)，修訂完善公司安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，堵塞管理漏洞。培訓(xùn)教育：人力資源部門聯(lián)合安全管理部門，組織全員開展安全警示教育，學(xué)習(xí)事故案例，強(qiáng)化安全意識；針對事故暴露的技能短板，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升員工安全操作技能與應(yīng)急處置能力。隱患排查：各部門定期開展安全隱患排查，重點(diǎn)排查事故同類隱患，建立隱患臺賬，落實(shí)整改閉環(huán)，防范同類事故重復(fù)發(fā)生。設(shè)備管控：設(shè)備管理部門加強(qiáng)特種設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與檢驗(yàn)檢測，及時(shí)排查設(shè)備安全隱患，確保設(shè)備安全運(yùn)行。七、監(jiān)督與申訴機(jī)制（一）監(jiān)督檢查安全事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對事故報(bào)告、調(diào)查、處理、整改等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)核查流程合規(guī)性、責(zé)任追究公正性、整改落實(shí)有效性，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為（如隱瞞事故、篡改證據(jù)、整改不力等），嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，責(zé)令限期糾正。（二）申訴流程相關(guān)責(zé)任人對事故責(zé)任認(rèn)定、處分決定有異議的，可在收到處理決定后3個(gè)工作日內(nèi)，向安全事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面申訴申請及相關(guān)證明材料。領(lǐng)導(dǎo)小組受理后5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，復(fù)核結(jié)果書面反饋給申訴人；復(fù)核結(jié)果為最終處理