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文檔簡介
2026年交通設備公司采購合同履約跟蹤管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司采購合同履約跟蹤管理全流程,建立“事前預判、事中管控、事后復盤”的履約管控機制,適配交通設備核心零部件、配套設備等采購合同履約需求,防范履約風險,保障采購物資按時、按質、按量交付,維護公司合法權益,提升供應鏈履約協(xié)同效率,結合行業(yè)特點及公司采購管理實際,特制定本制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國招標投標法》《交通設備零部件質量規(guī)范》《企業(yè)合同管理規(guī)范》等國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司采購管理、合同管理相關規(guī)定,結合采購合同履約跟蹤實踐制定。(三)適用范圍本制度適用于公司所有采購合同的履約跟蹤管理工作,覆蓋采購合同簽訂、供貨執(zhí)行、質量驗收、款項支付、售后服務等全履約環(huán)節(jié);包括軌道車輛零部件、信號系統(tǒng)、供電設備、通信設備等各類交通設備及配套產(chǎn)品的采購合同;參與履約跟蹤的采購部、財務部、生產(chǎn)部、質量部、檢測部、合規(guī)部等相關部門及工作人員,均需嚴格遵守本制度。(四)術語定義采購合同履約跟蹤:指對采購合同簽訂后,供應商履行供貨義務、公司履行驗收付款義務的全過程進行動態(tài)監(jiān)控、數(shù)據(jù)記錄、異常預警及問題處置的管理活動。2.履約節(jié)點:指采購合同中約定的關鍵履約時間點,包括供貨起止時間、到貨驗收時間、款項支付時間、售后服務期限等。3.履約異常:指供應商未按合同約定履行供貨、質量、服務等義務,或公司未按約定履行驗收付款義務的情形,包括逾期交付、質量不達標、付款延遲等。4.閉環(huán)處置:指對履約異常情況進行識別、上報、處置、驗證,形成“發(fā)現(xiàn)-處理-反饋-改進”的完整管控閉環(huán)。(五)基本原則采購合同履約跟蹤管理遵循“合同導向、全程管控、風險預警、快速處置、權責匹配”的原則,確保履約跟蹤精準高效、異常處置及時到位,實現(xiàn)采購合同履約全流程可控。二、職責分工(一)采購部(牽頭部門)負責組織制定、修訂本制度,牽頭采購合同履約跟蹤全流程管控,制定履約跟蹤流程、節(jié)點標準與考核細則,明確各部門履約跟蹤責任。2.負責建立采購合同履約跟蹤臺賬,統(tǒng)籌履約跟蹤工作,跟蹤供應商供貨進度、質量整改、售后服務等履約情況,記錄履約數(shù)據(jù)。3.負責牽頭處置履約異常情況,對接供應商協(xié)商解決方案,落實整改措施,驗證整改效果,追究相關違約責任。4.負責組織開展履約后總結評估,匯總履約跟蹤數(shù)據(jù),形成履約評估報告,為供應商分級、后續(xù)采購合作提供依據(jù)。(二)財務部負責跟蹤采購合同款項支付進度,對照合同約定審核付款條件、付款金額及付款時限,確??铐椫Ц逗弦?guī)、及時。2.負責核算采購合同履約成本,記錄履約過程中的費用支出,為履約效益分析提供財務數(shù)據(jù)支撐。3.負責配合履約異常處置,針對供應商違約情況,按合同約定暫扣款項、扣除違約金,協(xié)助完成款項結算事宜。4.負責反饋付款環(huán)節(jié)的履約異常(如付款延遲),協(xié)助分析原因并落實改進措施。(三)各業(yè)務部門(生產(chǎn)部、質量部、檢測部等)生產(chǎn)部:負責反饋采購物資供貨進度對生產(chǎn)計劃的影響,提供生產(chǎn)需求節(jié)點,協(xié)助驗證物資到貨及時性,參與履約異常處置方案制定。2.質量部:負責跟蹤采購物資質量驗收情況,提供質量檢測數(shù)據(jù),針對質量不達標物資提出整改要求,驗證質量整改效果,參與履約評估。3.檢測部:負責對采購物資開展性能、兼容性等專項檢測,出具檢測報告,為質量履約評估提供技術支撐,協(xié)助處置質量類履約異常。4.合規(guī)部:負責審核采購合同履約過程中的合規(guī)性,包括合同條款執(zhí)行、違約責任追究、糾紛處理等,提供法律支撐,規(guī)避合規(guī)風險。5.倉儲部:負責跟蹤采購物資到貨、入庫情況,記錄到貨數(shù)量、規(guī)格型號等信息,及時反饋到貨異常(如短缺、錯發(fā))。(四)管理層負責審批本制度及履約跟蹤流程、考核細則、重大履約異常處置方案等核心文件,保障履約跟蹤工作資源投入。2.負責監(jiān)督履約跟蹤管理制度執(zhí)行情況,協(xié)調解決履約跟蹤中的重大問題(如重大履約糾紛、供應商惡意違約等)。3.負責審批重大采購合同履約評估報告,推動履約跟蹤改進措施落地,將履約管控成效納入公司采購戰(zhàn)略規(guī)劃。(五)供應商負責嚴格按采購合同約定履行履約義務,及時反饋供貨過程中的困難與異常,主動配合公司履約跟蹤工作。2.針對履約異常情況,主動制定整改方案,限期完成整改,承擔相應違約責任,保障履約義務落實到位。3.負責及時提供履約相關資料(如送貨單、檢測報告、發(fā)票等),配合公司驗收、結算及履約評估工作。三、全流程實施要求(一)履約前準備合同交底:采購合同簽訂后3個工作日內(nèi),采購部組織相關部門開展合同交底,明確合同約定的供貨范圍、質量標準、交付時限、付款條件、違約責任等核心條款,同步履約跟蹤節(jié)點與管控要求。2.跟蹤計劃制定:采購部結合合同履約節(jié)點,制定專項履約跟蹤計劃,明確各節(jié)點的跟蹤責任人、跟蹤內(nèi)容、反饋時限,報部門負責人審批后執(zhí)行。3.供應商履約能力復核:采購部對供應商的生產(chǎn)進度、產(chǎn)能儲備、質量保障體系等進行復核,排查履約風險,對存在風險的供應商提前制定應對預案。4.臺賬建立:采購部建立采購合同履約跟蹤臺賬,錄入合同基本信息、履約節(jié)點、供應商信息、跟蹤記錄等內(nèi)容,實現(xiàn)履約信息全程可追溯。(二)履約過程跟蹤供貨進度跟蹤:采購部按周跟蹤供應商供貨進度,對照合同約定的交付計劃,核實生產(chǎn)進度、發(fā)貨安排、物流信息等,及時記錄跟蹤數(shù)據(jù);對臨近交付節(jié)點未發(fā)貨的,提前預警并督促供應商加快進度;對逾期交付的,立即啟動異常處置流程。2.到貨驗收跟蹤:物資到貨后,倉儲部當日核對到貨數(shù)量、規(guī)格型號,反饋采購部;采購部聯(lián)合質量部、檢測部按合同約定開展質量驗收與專項檢測,驗收合格的辦理入庫手續(xù),驗收不合格的,出具不合格報告并通知供應商整改。3.質量履約跟蹤:質量部對入庫后物資的使用質量進行跟蹤,記錄質量問題發(fā)生的頻次、原因及處置情況;對批量質量不合格或重大質量隱患的,立即暫停使用,通知采購部啟動異常處置,追究供應商違約責任。4.款項支付跟蹤:財務部對照合同約定的付款條件,審核采購部提交的付款申請、驗收報告、發(fā)票等資料,符合條件的按結算周期付款,并記錄付款信息;對不符合付款條件的,說明原因并退回采購部;對逾期未付款的,分析原因并及時整改。5.售后服務跟蹤:采購部跟蹤供應商售后服務履約情況,包括安裝調試、維修保養(yǎng)、技術支持等,核實服務質量與響應速度,收集使用部門反饋,對售后服務不到位的,督促供應商整改。(三)履約異常處置異常識別與上報:各部門發(fā)現(xiàn)履約異常(如逾期交付、質量不達標、付款延遲、售后服務缺失等),當日記錄異常情況并上報采購部;采購部匯總異常信息,核實情況后形成《履約異常處置單》,明確異常類型、影響范圍、責任人等。2.分級處置:(1)一般異常(如輕微逾期1-3天、個別物資輕微質量瑕疵):采購部當日對接供應商,責令限期整改,跟蹤整改進度,整改完成后驗證效果并記錄。(2)重大異常(如逾期超過7天、批量質量不合格、影響生產(chǎn)進度):采購部立即上報管理層,組織相關部門制定處置方案,要求供應商承擔違約責任(如扣除違約金、補貨、退貨等),同步啟動替代供應商預案,保障生產(chǎn)需求。(3)極端異常(如供應商惡意違約、拒絕整改):采購部聯(lián)合合規(guī)部啟動法律維權流程,終止采購合同,清退供應商并列入黑名單,追究相應法律責任。3.整改驗證:供應商完成整改后,采購部聯(lián)合相關部門驗證整改效果,整改合格的恢復履約流程,整改不合格的按合同約定進一步處置,直至終止合同。4.記錄歸檔:履約異常處置完成后,采購部將《履約異常處置單》、整改報告、驗證結果等資料歸檔至合同履約檔案,留存?zhèn)洳?。(四)履約后總結評估單合同履約評估:采購合同履約完畢后10個工作日內(nèi),采購部組織相關部門開展單合同履約評估,對照合同約定,從供貨及時性、質量合格率、服務滿意度、款項支付合規(guī)性等維度進行評分,形成《采購合同履約評估報告》。2.階段性總結:每季度末,采購部匯總本季度所有采購合同履約數(shù)據(jù),分析履約異常情況及成因,總結履約跟蹤管理經(jīng)驗,提出流程優(yōu)化建議,形成季度履約總結報告,上報管理層。3.供應商履約評價:將單合同履約評估結果納入供應商年度分級考核,作為供應商合作調整、訂單分配的核心依據(jù);對履約表現(xiàn)優(yōu)秀的供應商給予訂單傾斜,對履約表現(xiàn)差的供應商限制合作或淘汰。4.資料歸檔:采購部將采購合同文本、履約跟蹤臺賬、驗收報告、異常處置資料、履約評估報告等整理歸檔,采用電子檔案與紙質檔案同步留存方式,留存期限不少于5年,確保可追溯、可核查。四、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查日常監(jiān)督:采購部每日跟蹤履約跟蹤流程執(zhí)行情況,核查履約數(shù)據(jù)真實性、異常處置及時性、資料歸檔完整性,及時糾正管理偏差;財務部、質量部等部門同步監(jiān)督對應環(huán)節(jié)的履約合規(guī)性。2.專項監(jiān)督:管理層每季度開展采購合同履約跟蹤專項監(jiān)督,重點核查履約節(jié)點管控有效性、異常處置閉環(huán)率、履約評估公正性、檔案完整性等,形成專項監(jiān)督報告,督促問題閉環(huán)整改。3.隨機抽查:采購部聯(lián)合合規(guī)部,不定期開展履約跟蹤結果隨機抽查,復核履約數(shù)據(jù)與實際履約情況的一致性,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題,責令相關部門限期整改,追究相應責任。4.全員監(jiān)督:暢通監(jiān)督反饋渠道,員工可反饋履約跟蹤中的違規(guī)行為(如數(shù)據(jù)造假、異常處置拖延、隱瞞履約問題等),采購部及時核查處理并反饋結果,對有效反饋給予獎勵。(二)考核與獎懲部門考核:每月依據(jù)履約跟蹤流程完成率、異常處置閉環(huán)率、履約評估準確率、檔案完整性等,對各部門開展考核;考核優(yōu)秀的部門,給予現(xiàn)金獎勵與年度評優(yōu)加分;考核不合格的,扣除部門績效分數(shù),限期整改,逾期未整改的,約談部門負責人。2.個人考核:履約跟蹤相關工作人員的考核結果納入月度/年度績效,表現(xiàn)優(yōu)秀的給予現(xiàn)金獎勵、榮譽表彰,優(yōu)先參與崗位晉升;存在數(shù)據(jù)造假、異常處置拖延、隱瞞履約問題等行為的,給予書面警告、扣除績效分數(shù),情節(jié)嚴重的,按公司規(guī)章制度處理。3.供應商考核:將履約評估結果與供應商年度考核掛鉤,履約優(yōu)秀的供應商授予“優(yōu)秀履約供應商”稱號,給予訂單傾斜、付款優(yōu)惠等獎勵;履約不合格的供應商,限制合作份額,逾期未整改的直接淘汰;惡意違約的供應商,列入黑名單并追究違約責任。4.考核結果應用:考核結果與部門、個人績效直接掛鉤,作為薪酬調整、獎金發(fā)放、崗位晉升的核心依據(jù);年度履約跟蹤管控成效突出的部門與個人,授予“采購合同履約管理先進部門/個人”稱號。五、合規(guī)與風險防控(一)合規(guī)管控要求采購合同履約跟蹤全過程嚴格遵守《民法典》《招標投標法》等法律法規(guī),確保合同條款執(zhí)行合規(guī)、異常處置合法、違約責任追究正當,規(guī)避法律風險。2.履約數(shù)據(jù)與評估結果需真實準確,嚴禁偽造、篡改,履約檔案需完整留存,必要時接受監(jiān)管部門與審計機構核查,確保管理工作合規(guī)可控。3.款項支付、違約金扣除等事項需符合合同約定與財務制度,履行合規(guī)審批流程,保障公司與供應商的合法權益,避免法律糾紛。4.處置履約糾紛時,優(yōu)先通過協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按合同約定的仲裁或訴訟方式處理,確保糾紛處置合規(guī)有序。(二)風險防控措施履約風險預警:建立履約風險預警機制,對臨近履約節(jié)點、供應商產(chǎn)能異常、質量隱患等情況提前預警,制定應對預案,規(guī)避履約風險。2.質量風險防控:強化采購物資入庫驗收與使用過程質量跟蹤,嚴格執(zhí)行檢測標準,對質量異常物資及時處置,避免流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)影響產(chǎn)品質量。3.支付風險防控:建立付款雙重審核機制,財務部審核付款資料,采購部確認履約情況,確保付款條件達標,規(guī)避不當付款風險。4.供應鏈中斷風險:針對核心供應商建立備份機制,對履約異常的供應商及時啟動替代方案,保障采購需求順暢,規(guī)避供應鏈中斷風險。(三)違規(guī)處理內(nèi)部人員違規(guī):存在數(shù)據(jù)造假、隱瞞履約異常、異常處置拖延、收受供應商利益等行為的,給予書面警告、扣除績效分數(shù);情節(jié)嚴重的,按公司規(guī)章制度處理,造成公司損失的,承擔相應經(jīng)濟賠償責任;涉嫌違法犯罪的,移交司法機關。2.部門違規(guī):未按要求完成履約跟蹤、異常處置閉環(huán)率偏低、履約檔案不完整的,扣除部門績效分數(shù),追究部門負責人責任;情節(jié)嚴重的,取消部門年度評優(yōu)資格,調整部門負責人崗位。3.供應商違規(guī):供應商存在逾期交付、質量造假、惡意違約、售后服務缺失等行為的,按合同約定追究違約責任,扣除違約金;情節(jié)嚴重的,終止合作,列入黑名單,3年內(nèi)不得參與公司采購項目,必要時追究法律責任。六、制度與流程改進(一)制度評估與修訂每年年底,采購部聯(lián)合財務部、質量部等部門開展采購合同履約跟蹤管理制度評估,收集各部門與供應商的意見建議,結合年度履約跟蹤成效、行業(yè)先進經(jīng)驗、法律法規(guī)與標準更新,修訂完善本制度及履約跟蹤流程、節(jié)點標準,報管理層審批后實施。(二)流程優(yōu)化針對監(jiān)督檢查、考核中發(fā)現(xiàn)的流程漏洞(如跟蹤效率偏低、異常處置滯后、預警機制不完善等),優(yōu)化履約跟蹤各環(huán)節(jié)銜接,簡化
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