酒店安全生產(chǎn)投入

1.酒店業(yè)關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)臺帳

1.1安全管理人員考核臺帳；3.1安全費用臺帳；5.1安全教育臺帳；5.2安全管理人員培訓(xùn)

臺帳；5.3崗位培訓(xùn)臺帳；5.4特種作業(yè)人員（特種作業(yè)征）臺帳；6.1生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備臺帳；

6.1.1安全防護設(shè)施臺帳：內(nèi)6.1.2安全監(jiān)測設(shè)備臺帳；73警示標(biāo)識臺帳；8.1隱患容排查與

整治登記臺賬：9.2重大危險源臺帳：9.3重大危險源監(jiān)控設(shè)備設(shè)施臺帳：10.2職業(yè)危害崗

位臺帳；11.3.1應(yīng)急設(shè)備臺帳；11.3.2應(yīng)急物資臺帳；1L5事故臺帳

2、酒店安全資金投入有哪些方面

安全生產(chǎn)資金保障制度

1、目的

為加強公司安全生產(chǎn)資金保障管理，建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制，特制定管理制度。

2、適用范圍

本制度適用于公司的安全生產(chǎn)費用的提取和使用。

3、引用法規(guī)及相關(guān)文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)

管理暫行辦法〉的通知（安監(jiān)總局78號文）》的通知（中國化工發(fā)財「2007」43號）

4、術(shù)語

安全生產(chǎn)費用：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全

生產(chǎn)條件的資金。

5、實施程序

5.1公司安全生產(chǎn)費用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、的保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。

5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級單位安全

項目投資計劃及年度安全生產(chǎn)費用提取預(yù)算額（由公司財務(wù)科負(fù)責(zé)）。

5.3年度安全生產(chǎn)費用投入計劃報送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。

5.4公司財務(wù)科按照國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財務(wù)預(yù)決筍，實

行?？顚Ｓ?。要建立健全安全生產(chǎn)費用臺帳。

5.5安全生產(chǎn)費用的使用，各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科

審核，財務(wù)科確認(rèn)（需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批），方可使用。

5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領(lǐng)用時二級單位開具材料領(lǐng)用單，到安全技術(shù)科加蓋“安全

生產(chǎn)費用專用章”后，到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物費供應(yīng)科要對用于安全生產(chǎn)投入的出

庫材料單獨建帳，并每月向財務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細(xì)表》。對屬于安全

生產(chǎn)費用規(guī)定范圍內(nèi)的材料，如未蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”，物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫。

5.7財務(wù)科建立“安全費用”科目，按時入帳，并建立《安全生產(chǎn)費用使用臺帳》，每月進(jìn)行

記錄。安全費用當(dāng)年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用：當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成

本費用列支。

5.8安全生產(chǎn)費用的提取，按照本單位年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按

照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。

安全生產(chǎn)費用計提標(biāo)準(zhǔn)一覽表

序號全年實際銷售收入提取標(biāo)準(zhǔn)備注

11000萬元（含）以下4%

21000萬元至10000萬元（含）部分2%

310000萬元至100000萬元（含）部分0.5%

4100000萬元以上部分0.2%

5.9安全生產(chǎn)費用因按照以下規(guī)定范圍使用：

（1）、車間、庫房等作業(yè)場所監(jiān)控、檢測、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、

防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全

防護設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。

（2）、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

（3）、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

（4）、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

（5）、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

（6）、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

5.11年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。

5.12安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相大資產(chǎn)進(jìn)行管理。

5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全生產(chǎn)費用中列

支。

3、談?wù)劸频旯こ滩咳绾巫龊冒踩a(chǎn)

酒店安全工作，按類型分

1防火

主要是燃?xì)夤艿?、灶具的定期檢查、保養(yǎng)。各用電線路的定期檢查、保養(yǎng)。

制定一個檢查保養(yǎng)計劃，包括周期、范圍、責(zé)任人、檢查標(biāo)準(zhǔn)、異常情況處理方式。

還有就是消防設(shè)備設(shè)施的檢查保養(yǎng)。滅火器點檢、消火栓點檢。溫感、煙感、手動報警系統(tǒng)、

自動噴淋系統(tǒng)點檢、聯(lián)動測試。

逃生通道、門的檢查，確保暢通。

動火作業(yè)的管理。作業(yè)證的審批、作業(yè)現(xiàn)場的管理、作業(yè)后現(xiàn)場的清理。

4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每口消防安全檢查情況通知,

若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。

5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。

（三）安全疏散設(shè)施管理制度

1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上

安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)

施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。

4、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期閏將安全出口上鎖。

5、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志美閉、遮擋或覆蓋。

（四）消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。

2、做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話。

3、按時交接班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù)，值

班人員不得擅自離崗。

4、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，應(yīng)及時報告，并通知有關(guān)部門及時修復(fù)。

5、非工作所需，不得使用消控中心內(nèi)線電話，非消防控制中心值班人員禁止進(jìn)入值班室。

6、上班時間不準(zhǔn)在消控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應(yīng)做好交接班手續(xù)。

7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報告部

門主管。

（五）消防設(shè)施、器材維護管理制度

1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保

持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。

2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作歸口管理部門負(fù)

責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意

見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。

3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試：

（1）煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)組織實施，保安部參加，每個煙、

溫感探頭至少每年輪測一次。

（2）消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。

（3）正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。

（4）室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。

（5）其它消防設(shè)備的測試，根據(jù)不同情況決定測試時間。

4、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。

（2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。

（3）對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補充并上報領(lǐng)導(dǎo)。

（4）各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負(fù)責(zé)。

（六）火災(zāi)隱患整改制度

1、各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。

2、在防火安全檢查中，應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門

限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。

3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無

能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時向單位消防安全責(zé)任人報告，并由單位上

級主管部門或當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

4、對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的

復(fù)函，報送公安消防機構(gòu)。

（七）用火、用電安全管理制度

1、用電安全管理：

⑴嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

⑵電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。

⑶各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

⑷禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

2、用火安全管理：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門

申請“動火許可證，

（2）動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當(dāng)?shù)陌踩?/p>

禽，并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還，若有動

用應(yīng)如實報告。

（3）如在作業(yè)點就地動火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級（含）以上主管人員申請,

申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時派人巡查。離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一

人在下方專職負(fù)責(zé)隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。

（4）未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者，本單位人員予以記小過二次處分，嚴(yán)重的予以

開除。

（A）易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度

1、易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全

培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

2、易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項儲存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)

物品，應(yīng)分庫存放。

3、易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。

4、庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大7一百平方米，垛與垛之間不小于一

米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱的間距不小于零點五米，主要通道的寬度不小

于二米。

5、易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅守崗位，非工作人員不

得隨意入內(nèi)。

6、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護保養(yǎng)工

作。

（九）義務(wù)消防隊組織管理制度

1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)

考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。

2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn)，使每個

人都具有實際操作技能。

3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。

4、每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。

5、不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。

（+）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

1、制定符合本單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署，明確分工。

4、應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。

5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)

案。

T-一）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢直和管理制度

1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有

效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可

投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查（至少每月一次）。

2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。

3、電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良

好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測試。

4、各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使月絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各

類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。

5、未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自加長電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線

是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。

6、電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期

檢查、排除隱患。

7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設(shè)備，安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電

源。

8、除已采取防范措施的部門外，工作場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。

9、使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅,

10、場所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所

禁煙的規(guī)定。

（十二）消防安全工作考評和獎懲制度

1、對消防安全工作作出成績的，予以通報表揚或物質(zhì)獎勵。

2、對造成消防安全事故的責(zé)任人，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理，除已達(dá)到依

照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)仃?的事故責(zé)任.人將依法移送國家有大部門處

理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對下列行為予以處罰：

（1）有下列情形之一的，視損失情況與認(rèn)識態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以口頭告

誡：

A、使用易燃危險品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi)，損失不大的：

B、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi)，損失不大的；

C、未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的；

D、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的；

E、謊報火警；

F、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的；

G、對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員；

H、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。

（2）有下列情形之?的，視情節(jié)輕重和認(rèn)以態(tài)度，除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以通報

批評：

A、擅自使用易燃、易爆物品的;

B、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的；

C、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的：

D、強迫其他員工違規(guī)操作的管理人員；

E、發(fā)現(xiàn)火警，未及時依照緊急情況處理程序處理的；

F、對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。

（3）對任何事故隱瞞事實，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。

（4）對違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生（損失輕微的），但能主動坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處

理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰。

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

酒店（賓館……）內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，立即組成火場指揮處，下設(shè)四個組：通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火行

動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組。

各組職貢：

通訊聯(lián)絡(luò)組：撥“119”向消防隊報警，同時通知其它各組人員到位，到主要路口迎接消防車

的到來。

滅火行動組：利用酒店（賓館……）現(xiàn)有的滅火器材組織滅火。

疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織疏散人員離開火場，搶救受災(zāi)物質(zhì)。負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的警戒，及時疏散

無關(guān)人員和車輛，保障消防車直接迅速進(jìn)入火場撲救，維護火場滅火、疏散物資的良好秩序。

安全防護救護組：做好火災(zāi)現(xiàn)場安全防護工作，如有人員傷亡，及時撥打“120”搶救傷員。

賓館安全生產(chǎn)管理制度

一、為了加強酒店的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障酒店、客人和員工

的生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)酒店經(jīng)營管理的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和

有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本規(guī)定。

二、酒店設(shè)安全生產(chǎn)管理委員會，由總經(jīng)理任主任委員，副主任委員由人事經(jīng)理擔(dān)任，以協(xié)

管酒店安保工作。安全生產(chǎn)管理委員會其他委員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并由總經(jīng)理任命。安

全生產(chǎn)管理委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)為保安部，安全生產(chǎn)日常工作由保安部負(fù)責(zé)，檔案管理由

總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。各部門及下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為本部門（公司）的安全生產(chǎn)責(zé)任人，各崗位

主管（領(lǐng)班）為木崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任人。

三、各部門應(yīng)根據(jù)本部門各崗位的工作特點，依照國家及行業(yè)的有關(guān)勞動安全規(guī)定及技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)，制定和不斷完善本部門各類勞動安全管理制度和操作規(guī)程。

四、各部門制定的各類勞動安全管理規(guī)章制度，須報酒店安全生產(chǎn)管理委員會備案。

五、在發(fā)生安全事故時，可根據(jù)酒店總經(jīng)理指示成立事故處理小組，并按酒店制定的《安全

管理工作程序和報告制度》進(jìn)行妥善處置。

六、安全生產(chǎn)管理的有關(guān)概念含義：

1、生產(chǎn)過程中的安全，是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失的狀況，即人不受

傷害，物不受損失。

2、事故及傷亡事故，是指造成死亡、疾病、傷害和財產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。傷亡

事故指員工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。

3、工傷（包括職業(yè)傷害），是指勞動者在工作或其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病

造成的傷殘和死亡。

4、危害，是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

5、危險源（危險的根源），是指可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。

6、安全生產(chǎn)，是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷

亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進(jìn)行而

采取的各種措施和從事的一切活動。

7、勞動安全管理，是指企業(yè)以國家法律法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取各種手段，*j

生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全狀況實施有效制約的一切活動。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制，是指根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實際，將各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、

工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的?

種制度。

七、不安全的行為及不正確的觀念與態(tài)度：

1、缺乏知識、技術(shù)、經(jīng)驗的人員上崗操作、值班。

2、有生理缺陷或生理條件不符合要求的人員上崗操作、值班。

3、上崗操作準(zhǔn)備不充分，與同伴聯(lián)系、配合不當(dāng)。

4、操作姿勢不正確，用力過猛，速度過快，工作位置不當(dāng)。

5、安全裝備設(shè)置錯誤或失效。

6、以身體代替工具，或以拋遞代替手傳等不安全動作。

7、飲酒、服藥、過饑或過飽時作業(yè)。

8、帶病、超負(fù)荷、超時、過度或惡劣環(huán)境作業(yè)。

9、未使用或錯誤使用防護用品、工具或穿著不安全的服裝。

10、作業(yè)期間開玩笑、追逐打鬧、搞惡作劇等。

八、不安全的環(huán)境：

1、不適當(dāng)?shù)恼彰鳝h(huán)境，光源炫目或不足。

2、溫度過高或過低，空氣不流通，濕度過大。

3、不安全的設(shè)備設(shè)施、構(gòu)造、作業(yè)程序及方法。

4、工具不良有缺陷、粗糙、尖銳鋒利、表面過滑、老化失效。

5、設(shè)備、材料、工具或廢料、物料沒有堆放妥當(dāng)或儲存不善。

6、出入口、通道狹窄或堵塞。

7、地面不平、太滑或有臨時及凌亂物品。

8、缺乏護欄及圍蔽，上方及周圍有施工作業(yè)。

9、設(shè)有高溫、高壓、轉(zhuǎn)動、帶電、易碎、易然易爆、有毒、有放射腐蝕設(shè)備及物品的場所。

10、人員流動大、有機動車進(jìn)出、玻璃門、玻璃墻、雙向門、轉(zhuǎn)彎等場所。

九、健全酒店安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

十、酒店勞動安全生產(chǎn)實行酒店、部門、班組三級管理。

十一、酒店安全生產(chǎn)管理委員會的職責(zé)：

1、組織、指導(dǎo)各部門貫徹落實國家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、規(guī)定。

2.教育各部門管理人員尊章守法，帶頭搞好安全生產(chǎn)。

3、聽取各部門安全生產(chǎn)方面的情況匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時找有關(guān)人員研究解決。

4、協(xié)調(diào)各部門安全生產(chǎn)工作，調(diào)杳、布置、指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。

5、負(fù)貢隨時檢查、通報各部門勞動安全管理的執(zhí)行情況，對出現(xiàn)的各類不安全問題及職業(yè)

傷害事故進(jìn)行調(diào)查分析，并提出處理意見和整改措施。

十二、部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、在酒店安全生產(chǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，對本部門執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行經(jīng)常

性的監(jiān)督檢查，對各崗位、設(shè)備的安全操作和安全運行進(jìn)行監(jiān)督。

2、向酒店安全生產(chǎn)管理委員會提交安全生產(chǎn)書面工作意見，主要包括：針對部門的安全隱

患提出防范措施、隱患整改方案、安全技術(shù)措施和經(jīng)費開支計劃。

3、參與制定酒店和部門防止傷亡、火災(zāi)事故和職業(yè)危害的措施及危險崗位、危險設(shè)備的安

全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)督促實施。

4、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理事故隱患。如有重大問題，應(yīng)以書面形式及時

向上級報告；一旦發(fā)生事故，負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場，參與事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作。

5、對本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和教育工作。

十三、主管（領(lǐng)班）安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、認(rèn)真執(zhí)行酒店和部門制定的各項安全管理規(guī)章、規(guī)定和制度，對本班組員工在生產(chǎn)工作

中的安全健康負(fù)責(zé)。

2、經(jīng)常教育、檢查本班組員工正確使用機械、電氣設(shè)備、工具、原材料、安全防護裝置、

個人防護用品等，消除危險隱患。

3、督促本班組員工搞好文明生產(chǎn)，保持工作地點的衛(wèi)生整潔。

4、對本班組員工進(jìn)行安全操作方法的指導(dǎo)和檢查，隨時糾正違章作業(yè)。

5、如遇傷亡事故應(yīng)立即報告，并保護現(xiàn)場，參加調(diào)查，分析原因，提出改進(jìn)措施和處理意見。

十四、員工安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、遵守勞動紀(jì)律，執(zhí)行酒店和部門制定的安全規(guī)章和安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕一切違

章操作現(xiàn)象的發(fā)生。

2.保證木崗位工作地點、設(shè)備、設(shè)施和工具的安全整潔，不隨便拆除安全防護裝置，正確使

用防護用品。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識，提高操作技術(shù)水平，關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向酒店和部門提出合理化建

議。

4、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向部門和酒店有關(guān)部門匯報。

5、發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場和報告上級領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助調(diào)查工作。

6、努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程。

7、積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識。

8、有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對個人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

十五、酒店安全生產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)制定酒店安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度，分類匯集國家

頒發(fā)的勞動安全法律法規(guī)，以及各部門制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程和發(fā)生安全事故

的檔案資料，建立酒店安全生產(chǎn)管理檔案。酒店安全生產(chǎn)管理檔案存放在總經(jīng)理辦公室，開

指定專人負(fù)責(zé)整理、保管，

十六、各部門（公司）負(fù)責(zé)制定本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定和操作規(guī)程，匯總本部門勞動安全

監(jiān)督檢杳報表及分析資料，建立相關(guān)檔案，及時交安全生產(chǎn)管理委員會存檔。

十七、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)建立本崗位安全生產(chǎn)管理檔案，內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法

規(guī)、酒店和部門制定的各頃安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作流程，以及收集各類安

全事故的案例匯編等。

十八、酒店安全生產(chǎn)管理委員會可隨時抽查各部門管理檔案和各崗位的勞動安全狀況，發(fā)現(xiàn)

問題及時督促整改。各部門須將改進(jìn)后的情況以書面形式報至安全生產(chǎn)管理委員會，由小組

檢查核實后才可終結(jié)，并將有關(guān)情況存檔。

十九、員工在勞動安全方面的權(quán)利：

1、享受工傷保險和傷亡求償權(quán)。

2、對危險因素和應(yīng)急措施有知情權(quán)。

3、拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權(quán)。

4、在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。

5、對危害生命安全和身體健康的行為有批評和檢舉權(quán)。

二十、員工在勞動安全方面的義務(wù)：

1、接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能。

2、遵章守規(guī)，服從管理。

3、在勞動過程中按要求佩戴和使用勞動防護用品。

4、根據(jù)實際工作情況積極提出合理化建議

5、對他人違反安全作業(yè)的行為應(yīng)給予制止。

6、發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時報告。

二十一、勞動安全教育和培訓(xùn)：

1、酒店對勞動安全教育實行酒店、部門、班組三級培訓(xùn)制度。

2、新入職員工必須接受由酒店人事培訓(xùn)部組織實施的有關(guān)勞動安全、法律法規(guī)政策、典型

案例和事故教訓(xùn)的教育。

3、新入職員工上崗前必須接受由部門組織實施的有關(guān)勞動安全教育及實際操作培訓(xùn)，經(jīng)考

核合格后方可上崗。

4、各崗位負(fù)責(zé)人應(yīng)對員工進(jìn)行日常工作安全培訓(xùn)，經(jīng)常檢查員工有關(guān)勞動安全的執(zhí)行情況,

并根據(jù)員工實際工作中出現(xiàn)的違反安全作業(yè)現(xiàn)象及時給予糾正及教育。

5、組織實施培訓(xùn)的部門必須制定相關(guān)表格，注明組織部門、日期、時間、具體內(nèi)容，所有參

加培訓(xùn)人員均須簽名確認(rèn)，

二十二、酒店員工安全知識宣傳欄由人力資源部負(fù)責(zé)，定期刊出。

二十三、特殊作業(yè)工種人員，如從事司機、電工、鍋爐、燒焊、油氣等工作的，須持證上崗

并定期參加相關(guān)部門舉辦的安全學(xué)習(xí)及審證。

二十四、酒店按國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實際需要選派人員參加注冊安全主任培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

二十五、勞動防護用品的選擇與發(fā)放管理：

1、酒店根據(jù)員工的工作性質(zhì)定期發(fā)放相關(guān)的勞動保護用品，如安全帽、眼鏡、聽力護具、

防護套、手套、防墜落護具、防護鞋等。

2、勞動防護用品的選擇、采購、保管、發(fā)放由人事培訓(xùn)部、供應(yīng)部、倉管部及使用部門負(fù)

貴，安全生產(chǎn)管理委員會組織進(jìn)行督促檢查。

3、所選勞動防護用品必須保證質(zhì)量，各項指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，穿戴舒適方便，不

影響操作。

4、勞動防護用品發(fā)放根據(jù)酒店安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要，按照不同工種不同勞

動條件發(fā)給。

5、勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用期限按酒店制定的《工作制服和勞保用品管理規(guī)定》執(zhí)

行。

6、員工對領(lǐng)用的勞動保護用品必須妥善保管、正確使用、經(jīng)常檢查，對失去保護功能的勞

動防護用品必須及時更換，不得繼續(xù)使用。

7、凡專業(yè)性強、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，使用要求嚴(yán)格或急救備月的勞動防護用品，應(yīng)由使用部門安

排專人負(fù)責(zé)保管：凡適合個人身體規(guī)格或隨班組使用的，宜分散個人使用保管。

二十六、對在勞動安全方面表現(xiàn)突出并作出成績的部門、班組和個人，按酒店《員工手冊》

及相關(guān)獎懲實施辦法酌情給予表揚和獎勵。

二十七、對因違反勞動安全管理規(guī)定和操作流程，造成安全事故的部門、班組和個人，按酒

店《員工手冊》及相關(guān)獎懲實施辦法酌情給予批評和處罰。

衛(wèi)生管理制度

一、H的為提高泗店衛(wèi)生管理工作質(zhì)量，向顧客提供清新、整潔、衛(wèi)生的消費環(huán)境，特制

定本規(guī)定。

二、內(nèi)容

1、衛(wèi)生管理包括個人衛(wèi)生管理、物品及設(shè)備衛(wèi)生管理和食品衛(wèi)生管理三個方面。

2、每一級人員都對各自工作區(qū)域的衛(wèi)生負(fù)有保持清潔、進(jìn)行清理的責(zé)任。管理人員對下級

的衛(wèi)生工作負(fù)有管理連帶責(zé)任。

3、專業(yè)衛(wèi)生清理部門和人員對所負(fù)責(zé)的區(qū)域和工作項目進(jìn)行專'業(yè)化清潔與管理。主要指公

共衛(wèi)生清潔，餐飲部膳食部管事、廚房及廚師、醫(yī)療部門及其人員。

4、個人衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：

（1）員工儀容儀表和個人衛(wèi)生。

（2）掌握必要的衛(wèi)生知識。

（3）身體、心理健康，須持《健康證》上崗。

5、食品衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)參見《關(guān)于酒店食品衛(wèi)生的管理規(guī)定》。

G、物品及設(shè)備衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：保持物品及設(shè)備表面平整、光亮、無異味、無損壞、無抹痕,

投放整齊有序。

7、衛(wèi)生檢查按照員工自檢、班組檢查、部門檢查、職能部門檢查的四級檢查制度，采用常

規(guī)檢查、專項檢查、暗查、暗訪的方式進(jìn)行。對檢查出的問題，按照標(biāo)準(zhǔn)追究責(zé)任和進(jìn)行處

罰。

三、考核

1、物品、設(shè)施設(shè)備要求表面平整、光亮、無異味、無損壞、無抹痕，擺放整齊有序，否則根

據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度和造成的影響給予處罰。

（1）毛絮、浮灰、水漬、紙屑等輕微衛(wèi)生問題，每處給予0.1—0.5元的處罰。

（2）積灰、污漬、油漬、較大雜物、毛發(fā)、皺褶等衛(wèi)生問題，每處給予0.5—2元的處罰。

（3）污垢、有異物、裂痕、損壞、擺放不整齊、錯位、脫落或物品缺少、有異味等環(huán)境衛(wèi)

生問題，每處給予2-5元的處罰。

2、凡屬周期性衛(wèi)生清理工作，因到期沒有清理形成衛(wèi)生死角的，給予1元分處罰，由此影響

到客人的消費或由客人提出的，酌情給予責(zé)任部門警告或責(zé)任人過失處分。

3、在個人衛(wèi)生和食品衛(wèi)生方面違反規(guī)定的，按照酒店相關(guān)制度進(jìn)行處罰。

四、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

食品衛(wèi)生的管理規(guī)定

一、目的為加強酒店管理，嚴(yán)格貫徹《食品衛(wèi)生法》，確保酒店食品加工的清潔衛(wèi)生，特制

定本規(guī)定。

二、內(nèi)容

（一）食品衛(wèi)生基本保障

1、食品生產(chǎn)、加工、貯存、運輸、銷售的場所及周圍仄境必須干凈、衛(wèi)生，并有良好的防

蠅、防鼠、防塵和其他防污染措施。

2、食品從業(yè)人員必須持健康證上崗。凡患有瘡卅、化膿性創(chuàng)傷（特別是手指被切破）以及

可能引起食物中毒的腸道疾病或健康帶菌者，一律不準(zhǔn)從事入口食品的加工工作。

3、食品從業(yè)人員應(yīng)講究個人衛(wèi)生。當(dāng)班時穿戴工作服帽，并保持潔凈；做到勤洗手、勤洗

澡、勤剪指甲、勤洗衣服被褥、勤換工作服帽；工作前及便后必須洗手消毒。

（-）預(yù)防細(xì)菌性食物中毒措施

5、什么是酒店安全生產(chǎn)？

一般酒店走道和大廳都有攝相頭，稱為監(jiān)控，至于房間里嗎嘿嘿，小心有的有針空攝相頭

的哦，說不定你今天在酒店ML（,明天就給你出DVD了。天花板一閃一閃的是感應(yīng)器，有

火災(zāi)就自動碰水和告警的。

6、關(guān)于酒店安全生產(chǎn)制度主要內(nèi)容

《北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定》釋解

來源：綜合與安全處日期：2007-01-29

第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高星級飯店安全生產(chǎn)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事

故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生

產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

［釋解］本條是關(guān)于立法目的和立法依據(jù)的規(guī)定。

一、立法目的

（一）加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失而采取相應(yīng)的事故

預(yù)防和控制措施，以保證人身、財產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。

生產(chǎn)經(jīng)營活動是人類社會創(chuàng)造財富的基本活動。有生產(chǎn)經(jīng)營活動就必然伴隨著?定的風(fēng)險。

隨著全市星級飯店的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)營范圍越來越廣，事故風(fēng)險也在不斷

增加，生產(chǎn)事故的發(fā)生對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成威脅。旅游行政管理部門作為旅游行業(yè)安

全生產(chǎn)監(jiān)管部門，負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，有必要不斷加強對旅游行業(yè)的監(jiān)督管理，因此，對星

級飯店的安全生產(chǎn)作出強制性的規(guī)定。

（二）提高星級飯店安全生產(chǎn)管理水平

星級飯店是進(jìn)行政治、商務(wù)、社交、食宿、娛樂的主要場所，具有高層建筑多、地下設(shè)施多、

電氣設(shè)備多、人員聚集多、可燃材料多等特點，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)濟損失大、人員

傷亡大、救援難度大、社會影響大。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中

越來越重要。因此，星級飯店在建設(shè)和改造過程中，要不斷補充安全設(shè)備設(shè)施，不斷完善安

全管理，以達(dá)到保障安全的目的。

(三)防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全

如何在生產(chǎn)經(jīng)營活動中預(yù)坊和減少生產(chǎn)安全事故，是人類活動永恒的主題。在日常生產(chǎn)經(jīng)營

過程中，安全隱患不可避免地存在，但可以通過提高防范意識，加強科學(xué)管理，投入必要的

物質(zhì)保障，以及在發(fā)生事故后采取及時有效的救助措施，來預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。本規(guī)

《定正》是基于這個目的，對星級飯店的安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)保障措施、

應(yīng)急救援等方面作出了強制性規(guī)定。

二、立法依據(jù)

(-)有關(guān)法律、法規(guī)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《機

關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》、

《北京市旅游管理條例》等是本《規(guī)定》立法的依據(jù)。

(-)我市星級飯店安全生產(chǎn)的實際情況

截至2006年底，我市共有星級飯店700家，由于星級不同、企業(yè)性質(zhì)不同、管理模式不同，安

全生產(chǎn)水平也不同。在《規(guī)定》起草過程中，我們進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，分析各類生產(chǎn)安

全事故發(fā)生的原因，總結(jié)星級飯店安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)為在安全生產(chǎn)管理方面應(yīng)當(dāng)

統(tǒng)?標(biāo)準(zhǔn)，通過完善制度和規(guī)范管理，解決本市星級飯店安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題。

《規(guī)定》立足于星級飯店安全生產(chǎn)工作的實際，強調(diào)安全生產(chǎn)的過程控制和事故隱患的治理,

建立確保安全生產(chǎn)的長效機制，具有鮮明的行業(yè)特色和可操作性。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)星級飯店的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防

安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

本規(guī)定所稱星級飯店是指一星級以上的賓館、飯店、度假村等經(jīng)營單位。

［釋解］本條是關(guān)于適用范圍的規(guī)定。

一、是本市行政區(qū)域內(nèi)星級飯店（國有、集體、私營、中外合資等）的安全生產(chǎn)，都適用本

《規(guī)定》。

二、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

除《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條理》之外《中華人民共和國消防法》、

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等，是關(guān)于安全生產(chǎn)的專門性法律規(guī)范，這些法律、法規(guī)星級飯

店也要遵守。

三、對星級飯店的含義做了進(jìn)一步的解稱，即包括所有取得星級稱號的賓館、飯店、度假村

等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

［釋解］本條是安全生產(chǎn)工作基本方針的規(guī)定。

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是星級飯店安全生產(chǎn)工作的基本方針。星級飯店必須正

確處理保證安全與經(jīng)營效率、效益的關(guān)系，在安全與效率、效益發(fā)生矛盾時，要把安全放在

首位。要保證安全生產(chǎn)的資金投入，各項設(shè)備、設(shè)施要符合安全生產(chǎn)的要求，發(fā)現(xiàn)事故隱患

必須及時消除，不能為了趕任務(wù)、追效益而置安全于不顧。要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，安全

生產(chǎn)的管理不是某些人、某個部門的事情，而是要靠企業(yè)全體人員的共同努力完成的。

一、“安全第一”體現(xiàn)的是安全優(yōu)先的原則

在處理保證安全與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動各項目標(biāo)的關(guān)系上，要始終把安全特別是相關(guān)人員的

人身安全放在首要位置。本《規(guī)定》所包含的安全生產(chǎn)條件、要求、處罰等條款，都是圍繞

著安全優(yōu)先的原則制定的,

二、“預(yù)防為主”就是強調(diào)事前預(yù)防，防患于未然安全生產(chǎn)工作不是走過場，不是“亡羊補牢”,

而是要防患于未然。要謀事在先，尊重科學(xué)，探索規(guī)律，先取有效的控制措施，千方百計預(yù)防

事故的發(fā)生。星級飯店要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定，從安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制J、

安全生產(chǎn)保障措施、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援預(yù)奚等方面做好工作，將生產(chǎn)安全事故

消滅在萌芽狀態(tài)。

三、“綜合治理”就是要發(fā)動全員積極參與做好安全生產(chǎn)工作

星級飯店的安全生產(chǎn)工作不是某個人、某個崗位、某個部門的事情，而是星級飯店全體員工

的事情。每個從業(yè)人員都要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的意識，嚴(yán)格執(zhí)行

崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強自我保護意識，任何時候都不能違章作業(yè)，對危及安全的違章指

揮應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行。大量血的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)工作不是可有可無，安全工作要長抓不

懈，防微杜漸，要從點滴做起，細(xì)之又細(xì)，不能存在僥幸心理。

第四條市和區(qū)、縣旅游行政管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)監(jiān)督管理；公安

消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門分別對星級飯店的消防安全、特種設(shè)備安全等實施專項監(jiān)督管理;

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政

府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)會員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)制度、規(guī)程，提

供相關(guān)服務(wù)。

［釋解］本條是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作體制的規(guī)定。

一、市和區(qū)、縣旅游行政管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)監(jiān)督管理。

各級旅游行政管理部門依照法律、法規(guī)，對所轄區(qū)域的星級飯店安全生產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

主要包括檢查星級飯店落實安全生產(chǎn)工作情況，配合相關(guān)部門開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處

理工作，對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰等。

二、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門分別對星級飯店的消防安全、特種設(shè)備安全等實施專項

監(jiān)督管理

消防局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對法律、法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，主要職責(zé)

是制定分管領(lǐng)域的監(jiān)管方案、措施，擬定本行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，組織協(xié)調(diào)相

關(guān)領(lǐng)域重大事故隱患的處理，開展應(yīng)急救援，單獨或者配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故

調(diào)查處理，依照專項法律、法規(guī)的規(guī)定對違法行為實施行政處罰。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)請和監(jiān)

督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

安監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府其他部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，研究和制定政府有關(guān)安全生

產(chǎn)的方針、政策，提出解決全局性、普遍性重大問題的措施，當(dāng)好政府的參謀和助手，組織、

協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理工作，組織生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。對安全生產(chǎn)違

法行為實施行政處罰。

四、行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)會員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)制度、規(guī)程,

提供相關(guān)服務(wù)。

第五條星級飯店的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

［釋解］本條是主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)的規(guī)定。

一、星級飯店主要負(fù)責(zé)人

主要負(fù)責(zé)人足指在本單位對生產(chǎn)經(jīng)營活動具有指揮權(quán)、決策權(quán)的人。即法定代表人或者受讓

定代表人委托的人。

二、星級飯店主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

鑒于星級飯店主要負(fù)貢人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要地位，其必須承擔(dān)對星級飯店安全生產(chǎn)

全面負(fù)責(zé)的責(zé)任。星級飯店主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)是對安全生產(chǎn)工作承擔(dān)主體責(zé)任

的法律保障，也是安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容。

第六條星級飯店應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強安全生產(chǎn)管理，建立、

健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

［釋解］本條是確保安全生產(chǎn)基本義務(wù)的規(guī)定。

?、安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指星級飯店根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合星

級飯店經(jīng)營特點，具體規(guī)定本單位的安全生產(chǎn)管理和具體負(fù)責(zé)人員的規(guī)章制度。

二、根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》第十二條規(guī)定，星級飯店應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件是:

（-）經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（-）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程;

（三）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

（四）為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;

（五）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能

力；

（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的特

種作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（七）法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》第三十五條的規(guī)定，星級飯店還應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件是:

（■）在經(jīng)營場所設(shè)置明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通:

（二）在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，并確保完好、有效;

（三）制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員;

（四）有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;

（五）從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急

救援職費；

（六）經(jīng)營場所實際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。

以上條件，是星級飯店安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本條件。

第七條星級飯店從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生

產(chǎn)管理人員：從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者

委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

［釋解］本條是設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專兼職安全生產(chǎn)管理人員的規(guī)定

安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指星級飯店負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其工作人員都是專職

安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，組織

星級飯店內(nèi)部安全生產(chǎn)活動，負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時督促本單位事故隱患整改工作，監(jiān)督

安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實等。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是星級飯店主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作的助手,

是星級飯店安全生產(chǎn)的重要組織保證。

星級飯店從業(yè)人員300人以上的，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人

員。從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員來負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工

作。也“J以委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理或技術(shù)

服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說明的是，星級飯店委托具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管

理服務(wù)后，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由星級飯店承擔(dān)。

安全生產(chǎn)管理人員是指所有從事安全生產(chǎn)管理人員的總稱，既包括安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負(fù)

責(zé)人，也包括星級飯店主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人；既指專職的安全生產(chǎn)管理人員，也指兼職的

安全生產(chǎn)管理人員。作為一名安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與星級飯店經(jīng)營活動相適應(yīng)的安

全知識和管理能力。

具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員是指飯店以外的，具有相關(guān)安全生產(chǎn)方

面的專業(yè)技術(shù)，并經(jīng)有關(guān)部門考核合格，取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，這類人員可以接受星級

飯店的委托，提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第八條星級飯店應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)I。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格

的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

星級飯店應(yīng)當(dāng)對教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，記錄至少保存2年。

［釋解］本條是對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定。

制定本條的目的是為了從制度上保證每個從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，了解安全生

產(chǎn)的法律、法規(guī)，具有在本職崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)操作的知識和能力。

對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是星級飯店的法定義務(wù)，也是貫徹落實“安全第一、

預(yù)防為主、綜合治理”方針的必然要求，更是關(guān)系到從業(yè)人員生命安全的大事。

禁止未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員上崗作業(yè)，是“防患于未然”的重要措施，也是對

人民群眾牛.命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。

星級飯店必須重視對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，確保教育和培訓(xùn)效果，不能搞形式，走過

場。為了便于監(jiān)督檢查，本條規(guī)定“星級飯店應(yīng)當(dāng)對教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，記錄至少

保存2年?！币詡錂z查。

第九條星級飯店的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特

種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè).

［釋解］本條是對特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定

特種作業(yè)人員是指其作業(yè)的場所、操作的設(shè)備、操作內(nèi)容具有較大的危險性，容易發(fā)生傷亡

事故，或者容易對操作者本人、他人以及周圍設(shè)施的安全造成重大危需的作業(yè)人員。如：電

工、焊工、電梯工、鍋爐工、制冷操作等人員。由于特種作業(yè)人員所從事的工作一般潛在危

險性較大，而且也容易給人民群眾生命和財產(chǎn)造成威脅。因此，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)

行政主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)、考核合格，取得操作資格證書后，方可上

崗作業(yè)。

第十條星級飯店應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的

安全生產(chǎn)措施，并對?措施的落實情況進(jìn)行檢查。

［釋解］本條是對安全生產(chǎn)日常管理所做的規(guī)定。

安全生產(chǎn)例會是指以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容定期召開的會議。星級飯店要形成定期研究安全生

產(chǎn)問題的機制，以定期召開安全生產(chǎn)會議的形式，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，對發(fā)現(xiàn)的安全生

產(chǎn)問題，認(rèn)真組織研究，制定切實可行的安全措施。同時對安全措施的落實情況要及時檢查

驗收，將星級飯店的安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化，建立星級飯店內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的長效機制。

第十一條星級飯店應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、

設(shè)施，明確責(zé)任人員，制定并落實防范和應(yīng)急措施。

［釋解］本條強調(diào)r建立隱患排查制度，是預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn)。

事故隱患是指星級飯店在生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等方面存在的可能引發(fā)事故的各種自然或者人為因

素。

安全生產(chǎn)事故隱患排查制度是指根據(jù)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，用科學(xué)的方

法進(jìn)行分析，找出可能引發(fā)事故的部位，利用現(xiàn)有條件和科學(xué)手段加以控制和預(yù)防。

星級飯店是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，分析和結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)

營活動的特點，找出容易發(fā)生事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，采取有效的監(jiān)控措施，達(dá)到預(yù)防生產(chǎn)安全

事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。星級飯店主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的安全檢查，對檢查

中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患指定專人負(fù)賁消除；難以及時消除的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職能部

門研究，采取有效的防范措施，以免對人身財產(chǎn)造成損害。

第十二條星級飯店應(yīng)當(dāng)每2小時至少對■營業(yè)區(qū)域進(jìn)行1次安全巡查。巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。

［釋解］本條確立了安全巡查制度。

為了明確巡視檢查的責(zé)任，增強星級飯店巡查人員的責(zé)任心，促使其認(rèn)真按照要求進(jìn)行巡視

檢查，不留死角。這里明確了做好記錄的規(guī)定。巡視檢查記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括巡視時間、地點、

部位、狀況，是否發(fā)現(xiàn)問題以及處理情況等。

第十三條星級飯店的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級為10千伏的，應(yīng)

當(dāng)安排專人24小時值班。值班應(yīng)當(dāng)做好記錄。

變配電室不得存放危險物品和雜物。

［釋解］本條是對變配電室值班的規(guī)定。

本條是依據(jù)《北京地區(qū)用電單位電氣安全工作規(guī)程》3.1.3之要求而制定的。

630千伏安是指變配電室的變壓器容量。10千伏是指高壓電用戶，即有高壓配電室的飯店,

進(jìn)戶電壓為10千伏。

變配電室是星級飯店易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要害部位之一，設(shè)置專人值班就是要時刻保持

變配電室的正常運行，隨時對電力系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)。

值班電工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對運行設(shè)備進(jìn)行巡視，做好運行記錄、值班記錄、正確填寫和使用倒

閘操作票，嚴(yán)格執(zhí)行配電室的各項安全管理規(guī)定。

變配電室內(nèi)禁止設(shè)床鋪，不準(zhǔn)堆放或者存放雜物（含電工維修用備品、備件，不含變配電室

必備絕緣用具）。

第十四條變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要

的作業(yè)工具和勞動防護用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。

變配電室的門、窗、電纜溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。

［釋解］本條是對變配電室配備設(shè)備要求所作的規(guī)定。

配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，是設(shè)備檢修、事故處理、更新改造的

重要技術(shù)依據(jù)，也是電工人員熟悉掌握本單位配電系統(tǒng)情況，設(shè)備分布情況的重要資料。

變配電室的電工應(yīng)當(dāng)正確穿戴、使用飯店配發(fā)勞動防護用品，對變配電室的高壓絕緣用具

（高壓驗電瑞、閘桿、接地棒、高壓絕緣靴、高壓絕緣手套等）應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得挪做他

用并定期做耐壓試驗，這樣才能有效的保證電工的人身安全。

在明顯位置設(shè)置配電系統(tǒng)操作模擬圖板，可以直觀的使值班電工掌握飯店電器系統(tǒng)的運行

狀態(tài)，模擬圖板與實際運行方式相符。

水和老鼠是安全用電的天敵，水的滲漏及老鼠的啃咬致使電纜線絕緣破損，造成局部或者大

面積停電事故不勝枚舉。因此，對變配電室的門、窗、電纜溝設(shè)置防水設(shè)施是十分必要的，在

變配電室直通室外的門設(shè)置擋鼠板，電纜溝定期投放鼠藥更是不可忽視的。

第十五條星級飯店設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；臨M用電線路應(yīng)當(dāng)采

取有效防護措施；電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護裝置。

［釋解］本條是對安全用電所作的規(guī)定。

電是飯店生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要動力源，一旦發(fā)生故障，將嚴(yán)重影響正常經(jīng)營秩序。然而，每

年因為用電不當(dāng)而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故屢見不鮮。電氣設(shè)備、配電線路故障引發(fā)事故是星級

飯店常見的生產(chǎn)安全事故之一，發(fā)生事故的主要原因有：設(shè)備老化、使用不當(dāng)、線路短路、

超負(fù)荷、接觸電阻過大和電火花等。為減少用電事故的發(fā)生，正確有效的利用電能，加強用

電單位電氣設(shè)備的安全、安裝和運行管理工作，有關(guān)電力部門制定了《電氣規(guī)程》，對用電

單位起到了規(guī)范、指導(dǎo)作用。因此，本《規(guī)定》對星級飯店電源線路設(shè)置方面做出規(guī)定。

星級飯店經(jīng)常為促銷或者經(jīng)營需要舉辦各種活動，或者因設(shè)備設(shè)施維修，局部裝修改造而拉

接臨時用電線路，為保證臨時用電線路的安全，拉接臨時線路前必須到飯店安全管理部門進(jìn)

行申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由專業(yè)電工進(jìn)行臨時線路的安裝和拆除。臨時線必須使用雙重絕緣的橡

膠護套線或者塑