上海市貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸管理暫行規(guī)定

第一條（目的和依據(jù)）

為了推進(jìn)貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展，維護(hù)貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者和貨主的合法權(quán)益，

促進(jìn)城市交通和城市面貌的改善，根據(jù)《上海市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條（定義）

本規(guī)定所稱的貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸，是指承運(yùn)人使用貨運(yùn)汽車，按照托運(yùn)人的意愿提供零星貨

物運(yùn)輸服務(wù)，并且按照里程、時(shí)間收費(fèi)的經(jīng)營活動(dòng)。

第三條（適用范圍）

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸及其相關(guān)活動(dòng)的，適用本規(guī)定。

第四條（管理部門）

上海市交通委員會(huì)（以下簡稱市交通委）負(fù)責(zé)本市貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸?shù)墓芾?，其所屬的上?/p>

市城市交通運(yùn)輸管理處（以下簡稱市運(yùn)輸管理處）負(fù)責(zé)本市貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸?shù)木唧w管理。

區(qū)（縣）交通行政主管部門和區(qū)（縣）運(yùn)輸管理所（署）按照規(guī)定的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)

貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>

本市計(jì)劃、公安、物價(jià)、稅務(wù)、技監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好本市貨運(yùn)

出租;氣車運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

第五條（運(yùn)力額度）

貨運(yùn)出租汽車的運(yùn)力投放實(shí)行額度管理。

市交通委應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求和城市交通條件，會(huì)同市發(fā)展改革委、市公安局制訂每年的新增

運(yùn)力計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條（經(jīng)營條件）

從事貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸活動(dòng)的單位，必須具備下列條件：

（-）具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地和經(jīng)營場所；

（二）有經(jīng)崗位培訓(xùn)合格的營運(yùn)調(diào)度人員和駕駛?cè)藛T；

（三）有相應(yīng)的經(jīng)營管理制度；

（四）具有50輛以上符合要求的貨運(yùn)汽車。

第七條（車輛的條件）

用于貨運(yùn)出租;氣車運(yùn)輸?shù)能囕v，必須達(dá)到下列要求：

（-）符合規(guī)定的車型、車廂,車輛標(biāo)識(shí)；

（二）具有公安交通管理部門核發(fā)的專用牌照；

（三）具有能使用液化石油氣或者天然氣的技術(shù)裝置；

（四）車頂裝有貨運(yùn)出租汽車的專用頂燈；

（五）在駕駛室規(guī)定位置安裝統(tǒng)一的計(jì)價(jià)器，放置駕駛員服務(wù)卡。

有關(guān)車型、車廂、車輛標(biāo)識(shí)的具體要求，由市交通委另行規(guī)定。

第八條（申請和許可）

需要從事貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸舌動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向市運(yùn)輸管理處提出申請，并且提供符合第六條規(guī)

定條件的證明文件和資料，經(jīng)市運(yùn)輸管理處審批，取得道路運(yùn)諭經(jīng)營許可證件，并辦理專用車輛牌照

后，方可經(jīng)營。

第九條（經(jīng)營范圍）

貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。

第十條（變更和歇業(yè)）

貨運(yùn)出租;氣車運(yùn)輸經(jīng)營者需要合并、分立的，應(yīng)當(dāng)事先向市運(yùn)輸管理處提出申請，并按照原

申請審批程序辦理有關(guān)手續(xù)；需要遷移、改名的，應(yīng)當(dāng)在向有關(guān)部門辦理變更手續(xù)后的十天內(nèi)向市運(yùn)

輸管理處辦理備案手續(xù)。

貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者需要歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先向市運(yùn)輸管理處繳銷有關(guān)證件、發(fā)票，并向

所在地的工商、稅務(wù)部門辦理歇業(yè)手續(xù)，向公安部門辦理車輛牌照的更換手續(xù)。

第十一條（供車點(diǎn)的設(shè)置）

貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者需要在機(jī)場、火車站、客運(yùn)碼頭、長途汽車站、大型超市和其他貨

物集散地設(shè)置貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸供車點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市運(yùn)輸管理處批準(zhǔn)，并根據(jù)需要配備調(diào)度管理人員。

貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸供車點(diǎn)必須向全行業(yè)開放,設(shè)置單位不得壟斷貨源。

供車點(diǎn)需占用道路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通委和市公安交通管理部門批準(zhǔn)。

第十二條（服務(wù)方式）

貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)服務(wù)規(guī)范，為托運(yùn)人提供電話預(yù)約、定點(diǎn)供車、即時(shí)

要車、包車等方式的營運(yùn)服務(wù)及與其配套的搬運(yùn)裝卸服務(wù)。

（-）佩戴調(diào)度員服務(wù)卡，衣著整潔，文明禮貌;

（二）有車必供，按序調(diào)度；

（三）制止駕駛員拒載等違章行為。

第十七條（載運(yùn)貨物的規(guī)定）

貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者不得在承運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，不得超載。

第十八條（拒載的認(rèn)定）

駕駛員有下列行為之一的，屬于拒絕運(yùn)輸貨物：

（-）車輛開啟空車標(biāo)志后，拒絕載貨；

（二）車輛開啟空車標(biāo)志后，在供車點(diǎn)內(nèi)不服從調(diào)派；

（三）載貨途中無正當(dāng)理由中止服務(wù)。

第十九條（可以拒付運(yùn)費(fèi)的情況）

托運(yùn)人遇有下列情況之一的，可以拒付運(yùn)費(fèi)：

（一）貨運(yùn)汽車無計(jì)價(jià)器或者駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器但包車除外；

（二）駕駛員不出具交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票；

（三）貨運(yùn)汽車在基價(jià)費(fèi)里程內(nèi)因車輛發(fā)生故障，無法完成約定^務(wù)；

（四）營運(yùn)途中無正當(dāng)理由中止?fàn)I運(yùn)服務(wù)。

第二十條（運(yùn)價(jià)發(fā)票管理）

貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本市貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸收費(fèi)規(guī)定，使用市稅務(wù)部門核準(zhǔn)的

交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。

第二十一條（統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送）

貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者必須按照規(guī)定向市運(yùn)輸管理處報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第二十二條（培訓(xùn)）

貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗位培訓(xùn)，持證上崗。

第二十三條（經(jīng)營管理制度的建立）

貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全營運(yùn)管理制度和投訴受理制度。加強(qiáng)對從業(yè)人員職業(yè)

道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，對違章違紀(jì)人員給予必要的處分。

第二十四條（投訴制度）

市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，及時(shí)處理投訴事項(xiàng)。

第二十五條（處罰）

對違反本規(guī)定的，由市交通委、區(qū)（縣）交通行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)或者未繳銷有關(guān)證件、發(fā)票的，予以警告，并可處以500元

以上1000元以下的罰款；

（二）不按照規(guī)定按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，責(zé)令其改正，予以警告，并可處以100元以上500

元以下的罰款。

第二十六條（處罰）

對違反本規(guī)定的，由市交通委、區(qū)（縣）交通行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（-）經(jīng)營者將貨運(yùn)出租汽車退出營運(yùn)后未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的，責(zé)令改正，并可處以

500元以上1000元以下的罰款；

（二）駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器的，處以200元以上2000元以下的罰款；

（三）駕駛員拒載的，處以200元的罰款；

（四）駕駛員故意繞道行駛的，處以100元以上1000元以下的罰款；

（五）駕駛員不服從調(diào)度員指揮，擅自或者強(qiáng)行承攬業(yè)務(wù)的，處以50元以上200元以下的

罰款；

（六）駕駛員營運(yùn)時(shí)不按照規(guī)定放置駕駛員服務(wù)卡的，處以50元的罰款。

市交通委可以委托其所屬的交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)，區(qū)（縣）交通行政主管部